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在全市征兵工作会议上的讲话

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2019年8月1日

同志们：
刚才，李部长对去年征兵工作作了总结，并对今年征兵工作进行了部署，讲得很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，就做好今年征兵工作，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强征兵工作的责任感使命感
征兵工作是为部队注入新鲜血液的源头性工程，是加强国防和军队建设的一项基础性工作，更是一项严肃的政治任务，事关党的执政基础、国家安全和社会稳定。
一要进一步强化大局意识。目前，国际形势正在发生深刻变化，不稳定、不确定因素正在增加。一方面，单边主义和保护主义不断抬头，风险挑战加剧；另一方面，随着我国综合国力稳步增强和国际影响力不断提高，一些西方国家的焦虑感也随之上升，千方百计进行牵制遏制。要确保我国“两个一百年”伟大奋斗目标顺利实现，离不开稳定安宁的发展环境。因此，只有建设一支强大的现代化军队，才能履行好保家卫国的神圣使命，才能为国家经济社会快速发展提供一个和平稳定的外部环境。我们必须以对国家安全高度负责的态度，把向军队输送优秀兵员作为义不容辞的责任。
二要进一步增强政治意识。习近平总书记一直对国防和军队建设高度重视，先后多次对加强和改进征兵工作作出重要指示。特别是2017年9月23日，习近平总书记给南开大学8名入伍大学生回信，寄托了总书记对青年参军报国、成长成才的期盼关爱，也深层次反映了主席之忧军队之期。我们要深刻领会总书记指示精神，不断强化“四个意识”，以对党的事业和国家安危高度负责的精神，切实把征兵工作抓紧抓好、抓出成效。去年，通过大家的共同努力，我们圆满完成了上级赋予的征兵任务。但是，仍要充分认清我市在征兵工作中还存在一些薄弱环节。比如，前期基础工作开展不够扎实，有关政策要求没有吃透，审查把关不够严格，可选优质兵员不多，适龄青年报名参军热情不高，等等。大家要进一步增强紧迫感和责任感，坚持问题导向、狠抓重点难点，全力以赴推动征兵工作各项目标任务不折不扣落实到位。
三要进一步树立融合意识。近年来，我市在经济建设、双拥共建、应急处置等方面都得到了驻启部队官兵的大力支持，向军队输送优秀兵员，特别是高素质、高学历兵员，也已成为军地实现共同快速发展的关键保障。去年，全市大学生新兵人数占新兵总数的比例达到81.8%，超过上级要求1.8个百分点。大学生入伍后，经过严格刻苦的训练、艰苦环境的磨砺、重大任务的摔打，意志品德、能力素质、纪律观念都将得到全面提高，留在部队是人才、回到地方是骨干，军地双向共赢，利国利军利民。我们一定要紧贴军队建设的新需求和教育形势的新发展，在大学生征集使用、退役安置等方面，积极探索军地整体联动、融合发展新模式，努力为实现强军目标提供更多优质兵员，为国家建设储备更多优秀人才。
二、抓好关键环节，努力为部队输送高质量高素质兵员
当前，随着新军事变革的加速推进和军事斗争准备的不断深化，军队现代化建设对知识和人才的需求越来越迫切，对兵员素质要求越来越高。我们要紧紧围绕提高新兵质量这个核心，采取有效措施，严格审查把关，努力为部队输送高质量兵员。
一要加强宣传，抓牢征兵工作主动权。要充分利用各类媒体大力宣传我国国防和军队建设取得的巨大成就，宣传军营对青年的培养教育作用，宣传青年在军营中成长成才的先进典型，大力营造参军光荣、入伍进步的浓厚氛围，充分调动适龄青年参军入伍的积极性。要将爱国主义、兵役法律法规、征兵政策解读等纳入国防教育的重要内容，切实增强宣传教育的针对性和有效性。特别是要把优抚政策、大学生学费补偿代偿、保留学籍等优惠政策宣传到户、入心入脑努力在全社会营造关心、支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
二要严格把关，确保应征对象双合格。市征兵办要加强征兵工作人员业务培训，指导、督促专武干部和参与政治考核、体检工作的同志熟练掌握相关政策法规和标准要求，不断提高征兵工作业务水平。各区镇、街道、部门要严格按照征兵条件、标准和程序办事，严把体检关、政治考核关、文化学历关以及走访调查关。各区镇、街道要对应征报名青年做好入户调查和个别访谈工作，切实摸清每名预征对象的真实情况，特别是要掌握病史情况和思想状况，把可能发生思想退兵人员防止在先，把病史隐情不报的发现在前，有效避免各类退兵问题发生。
三要突出重点，提升大学生征集比例。各区镇、街道部门要认真落实大学生兵员的征集要求，把大学生作为征集主体和重点，畅通绿色通道，全面落实大学生征兵“四优先”规定（优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排去向），争取吸引更多的高学历青年参军入伍。去年我市大学生征集比例（择优率）达81.8%，今年我们要更加注重运用征兵“五率”（报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率）量化考评来推动工作，继续把高学历青年作为主体，通过提高报名率、增加上站率、确保合格率、落实择优率、减少退兵率，确保大学生征集数量和整体兵员质量有新的提高。
三、加强组织领导，形成圆满完成征兵任务的强大合力
今年是全市机构改革后开展的第一次征兵工作，做好今年的征兵工作，是检验各区镇、街道、部门组织保障水平、工作落实力度以及协调合作能力的“试金石”。做好这项工作，关键在组织，根本靠落实。只要大家把宣传做深了，把政策用活了，把关系理顺了，就一定能高效地完成任务。
一要强化组织领导，明确目标责任。要牢固树立“一盘棋”思想，及时研究解决征兵工作中的矛盾问题，加强人力、物力、财力保障，切实形成强大工作合力。市、镇两级人武部门作为同级地方政府的兵役机关，要把征兵工作作为当前首要任务来抓，积极履行职能，加强本级征兵工作的牵头协调。宣传部门要广泛利用各类媒体，加大征兵工作宣传力度；公安部门要从严从细做好兵员政治考核工作；各区镇、街道要主动加强工作协调，确保新兵政治合格；卫生健康部门和体检医院要认真组织征兵体检，确保入伍青年身心健康；财政部门要将征兵所需经费及时足额拨付到位；教育部门要把好学历审查关，积极向部队输送高学历高素质的兵员。各单位要严格落实征兵责任制，做到主要领导负总责，分管领导亲自抓，层层压实责任，确保按时、保质、保量完成征兵任务。
二要做好优待安置，营造良好氛围。市退役军人事务局要抓好国家和省市优抚安置政策的落实，保障好现役和退役士兵的合法权益，继续妥善安置好符合条件的退伍士兵，积极为军人军属排忧解难。对自主就业退役士兵搭建培训就业一体化、专业化平台，落实职业教育和技能培训，采取定向招录、定点推荐、创业扶持等多种办法帮助退役人员实现就业创业，努力形成鼓励入伍、服务在伍、保障退伍的良性循环格局。要继续开展好为军队立功受奖人员家庭送喜报和奖励金活动，进一步形成尊崇军人、拥护国防的良好风尚，切实把“一人当兵、全家光荣”转化为拥军优属的实际行动。
三要严格征兵纪律，树立良好形象。近几年，我市的廉洁征兵情况总体是好的，但也不能麻痹松弛，要始终把廉洁征兵贯穿征兵工作全过程。征兵中的不正之风，不仅影响兵员质量，而且损害政府和军队的形象，各区镇、街道、部门一定要时刻保持清醒头脑，加强教育引导，组织工作人员认真学习廉洁征兵政策规定，自觉抵制不正之风，筑牢拒腐防变的思想防线，真正使征兵工作成为群众满意的“阳光工程”。要严格执行征兵命令，强化法规意识和政策观念，切实维护好政策法规的严肃性。
同志们，今年的征兵工作责任大、任务重、标准高，希望大家以更加坚定的政治站位、更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，高标准、高质量完成2019年征兵任务，为同心共筑“强国梦”“强军梦”作出应有的贡献！

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