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在党组理论学习中心组调查研究专题研讨班上的发言材料

同志们：
3月底，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》特别指出，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。《方案》在重要意义部分引用了习近平总书记关于调查研究的重要指示，阐明了在当前严峻的国际国内形势下开展调查研究的极端重要性。《方案》把调查研究提到了新时代的战略新高度，须引起全体党员干部的高度重视。今年在全党范围内大兴调查研究之风，并作为开展主题教育的重要内容，这绝非常态下“偶然为之”或一般意义上的“惯例动作”。从党史中总结经验、汲取智慧，是我们党一贯坚持的工作方法，从中我们可以感悟到深刻的历史镜鉴、长远的战略考量、重大的现实意义。下面，结合近期工作学习实际，我谈几点体会。
在中国共产党的历史上，调查研究一直贯穿始终。早在20世纪二三十年代土地革命时期，毛泽东就在农村专门做过十几个系统的调查，创立了毛泽东思想的雏形和基础；1941年抗日战争进入相持阶段，中共中央发出《关于调查研究的决定》，从此将调查研究工作常态化、制度化；60年代初期国民经济出现严重困难，1960年底—1963年初党中央三次号召全党大兴调查研究之风，其中1961年成为党史上有名的“调查研究年、实事求是年”；80年代初针对是否进行改革开放的争论，中央进行了一次大规模的具有特殊意义的调查研究，随后打开国门搞建设；20世纪与21世纪之交，全党进行了两次大规模的调查研究，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识；2023年，全党再次掀起大兴调查研究之风，助力推进中国式现代化新事业扬帆远航。
对于在全党开展调查研究的极端重要性，毛泽东同志从正反两方面作出了论断：“做领导工作的人要依靠自己亲身的调查研究去解决问题。”“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”“今天需要我们调查，将来我们的儿子、孙子，也要做调查，然后，才能不断地认识新的事物，获得新的知识。”“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则。”“离开实际调查就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导。”“如果我们的同志‘还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象。”“不调查不研究就不得了，就要亡国亡党亡头。”从中可以窥见调查研究不仅是工作方法，也是思想方法，不仅是干事成事之基，也是继往开来之道。毛泽东同志倡导和践行调查研究的好传统好作风，贯穿了革命、建设、改革及复兴四个阶段，今天依然闪烁着夺目的时代光芒，指引着新时代共产党人不断前进、走向复兴。
新时代以来，习近平总书记关于调查研究从正反两方面提出了一系列重要论述：“回顾我们党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；而忽视调查研究或调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。”“领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。”“有的调研走过场，只看‘盆景式’典型，满足于听听、转转、看看，蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种，严重影响决策的科学性，妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，也损害领导机关、领导干部的形象。”可见，调查研究培塑了共产党人的马克思主义世界观和方法论，共产党人始终一以贯之且常用常新。
在全党范围内开展调查研究，是今年政治生活中的一件大事，是推动高质量发展的决胜一招。围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动各项工作高质量发展，实施“六大类型”十二个方面内容的战略性调研、对策性调研，针对性非常强、标准要求很高，调研落实效果如何，关乎年度目标任务全面完成的成色成效成败。对此，我们不妨重温党史借鉴调研“真经”，尤其是1961年“调查研究年”形成的四点宝贵经验尤须记取、发扬光大。一是坚持问题导向，即想好出发点“树靶标”。作调查不是做样子、搞仪式、走过场，凡作调查，都要有明确的目的性和针对性，需想清楚为什么搞调研、奔着什么问题去、要解决什么问题、推动什么工作及实现什么目标，并据此制定周密的调研方案，明确调研课题，对采取什么方式方法、要打通的堵点难点淤点问题，做到心中有数、手上有招、破题有策，从而牢牢掌握调研主动权，避免“被调研”或随意化现象。二是坚持群众路线，即把握融入点“同心干”。群众路线是党的一切工作的基本方针和路线，丢掉了这一条就寸步难行、打不开局面，在调查研究、解难纾困过程中，即使费再大的力、下再多的功，打造再多的亮点工程也经不起时间检验、得不到群众认可。今年在全党开展全领域、多行业、大纵深的调查研究，力度之大、声势之大、影响之大可以预见，在复兴征程中具有里程碑意义。我们要真正放下官念，以群众为亲，凝聚群众智慧，发动群众力量干事兴业。三是坚持实事求是，即重视遵循点“查实情”。调查研究的本质是实事求是，就是查实问题所在、倾听群众忧盼、拿出对策实招、办好实事难事，“实”字是贯穿调研全程的尺子、标准、遵循，要按照《方案》要求做到有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，力戒作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。要以求实求真的党性保障调研走实走细走深入，做到“一竿子插到底”，把整体情况摸清、把问题清底清仓，为正确决策、解决问题准备真实、翔实的“第一手资料”。四是坚持解决问题，即夯实落脚点“交优卷”。调查研究向来针对性强、目的性强，不解决问题的调查研究就是浪费时间、空转白忙，毫无实质意义。在全党大兴调查研究之风，是今年推动年度工作高质量跨越式发展的“主旋律”，既是一场轰轰烈烈的整风运动，又是一场大干实干的攻坚奋战，对此我们要常怀“时时放心不下”的责任感，带着问题调查、手执问题分析、解决问题彻底，真正为群众办一批实事好事，做到件件有着落、事事有回音。
发言完毕，谢谢大家！
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