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在乡村两级干部党建座谈会上的讲话

在乡村两级干部党建座谈会上的讲话
我们听了X位乡镇书记、X名农村支部书记的发言，感到大家思想重视、准备充分，发言主题突出、富有特色，为我们抓好下一步的基层党建工作提供了启发和借鉴。下面，结合大家的发言和我最近的调研座谈及所思所想，针对如何做好基层党建工作，强调四点意见。
一、围绕打通服务群众“最后一公里”，发挥好乡村党组织的战斗堡垒作用
在我们党的执政体系中，乡村两级处在第一线、最前沿，通常讲的基层党组织建设，就是指乡村两级，因为与群众距离最近，是最接地气的党组织。党的方针政策能不能落实到“最后一公里”，很大程度上看乡村两级党组织的领导能力和工作水平。同样，群众评价党和政府，很大程度上也是从乡村两级干部的言行中感知。因此，习近平总书记提出要把“抓好党建工作作为最大的政绩”，我认为，最直观的体现、最直接的途径就是把乡村两级党组织建设好、巩固好、发展好。而要做到这一点，对乡村两级党组织来讲，关键是要把握好三点：一要靠得住。就是要在政治上过得硬，能够牢记党的宗旨和使命，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉在思想上、政治上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致。二要干得实。就是要实实在在给老百姓办实事、解难题。群众看党员干部，不是看说得多好，关键是看干得怎样。因此，我们抓党建，尤其是抓乡村两级党建工作，切忌不要搞那些花里胡哨的东西，不要搞那些口号性的、标志性的工程，更不要“上下一般粗”。一定要联系实际、因地制宜，找准本乡本村党建工作中的重点和薄弱环节，有针对性地扬长避短、拾遗补缺，力争抓一项是一项、办一件成一件。三要有成效。就是要通过抓党建工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，强化服务职能，让群众诉求有人听、办事有人管、困难有人帮。尤其要通过实实在在的举措，把党的惠民政策变成老百姓“口袋”里的实惠，才能使党建工作取信于民。
二、围绕锻造好“地基”中的“钢筋”，发挥好乡村党员干部及党员的先锋模范作用
习近平总书记在与兰考县的乡村干部座谈时，形象指出“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋”。这话讲的很形象，既有很强的指导性和针对性，也充分说明乡村党组织的重要作用和重大责任。而乡村党组织战斗力的强弱、号召力的大小，很大程度上取决于乡村党员干部及党员作风的好坏、素质的高低。为此，我们一方面，要坚持原则、严格程序，把好党员“进口关”，真正让那些政治素质高、奉献精神强、忠诚于党和人民事业的同志成为基层党组织中的一员。另一方面，还要疏通党员“出口关”，坚决把那些以权谋私、胡作非为、鱼肉百姓的害群之马查处出来、清除出去。重点是要结合农村“两委”换届选举，按照“选优、育强、聚能、引智”的思路，加紧培养和建设一支讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，加紧建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层两委班子。同时，也要强化党员的管理，将日常监督和重点考核相结合，注重党员表率作用的发挥。同时，还要围绕建设服务型党组织的要求，加大对现有党员干部及党员的教育培训力度，提高他们为群众服务的自觉性和主动性，使其“愿服务”；要开展多种形式的实用技能培训，使其“懂服务”；努力提高他们的服务技能和水平，使其“会服务”；采取督促推动和监督检查等措施，保证其“服务好”。
三、围绕“层层落实党建工作责任制”要求，发挥好对基层党组织建设的指导和引领作用
乡村两级党组织资源有限、视野受限、人力所限，开展工作难度较大。市县两级党委和组织部门一定要按照统筹城乡党建发展的要求，加强对乡村两级的组织领导和工作指导，推动人、财、物向基层倾斜。当前，一方面是要指导加强基层基础工作，制定完善加强基层党建的规定动作，加紧出台我市《加强党建工作的实施意见》，提出加强基层党建的基本要求，明确基层党建中必须完成的规定动作，让抓基层党建有目标、有方向、有任务。另一方面是要相信基层、支持基层创造性的开展工作，组织开展好加强基层党建的自选动作，充分调动乡村两级党组织的积极性，结合实际、因地制宜，开展各赋特色的党建自选动作，靠大家的创新思维、创新方式、创新手段丰富基层党建工作。第三是要为基层作主、对基层负责，做支持基层工作的坚强后盾，市县两级要为乡村两级开展工作撑腰作主，鼓励、支持和发挥好基层的首创精神。第四是要进一步落实好关心关爱基层干部的政策让广大乡村干部能够宽心、安心、全心扎根基层、为民服务。我市这几年建立的村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制就很不错，要逐步完善。
同时，对我们的乡镇干部而言，希望能够做到三点。一是要强化学习。要加强对党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，加强对党的各种最新理论路线方针政策的学习，特别是对涉及老百姓切身利益的各项惠民政策，要深入钻研、贯彻到位，切切实实的为老百姓谋福利。二是要善于思考。要把自己从繁琐的事务工作中解脱出来，多静下心来思考问题、思考工作，通过思考总结归纳出基层工作中规律性的东西和办法，并运用到实际工作中，达到既有举重若轻的定力，更有举轻若重的态度，实现事半功倍。三是要提升能力。在提高综合能力素质的基础上，最关键的是要提高应对突发情况、驾驭复杂局面的能力，这是作为一个乡镇干部胜任乡镇岗位所必须具备的能力，我们的乡镇干部必须要在这方面下真功、下苦功。同时，市、县两级要加强对乡镇干部的关心和支持，进一步加大上下干部的交流使用力度，多关注大家的工作生活及事业发展进步，切实帮助大家解决一些实际难题。
四、围绕“净化政治生态，实现弊革风清”，切实抓好乡村干部党风廉政建设
“净化政治生态、实现弊革风清”，是摆在全省包括我们X各级党员干部面前的首要政治任务。乡村两级干部位置不高，但责任不小。特别是一些基层权力，看起来不起眼，触角却很广，一旦玩起权力“钱规则”，也能挡住“最后一公里”。我市前不久通报处理了X多起农村党员干部违法违纪案件。这些都在警示我们：正风肃贪，上无禁区，下无死角。治理“群众身边的腐败”，也将成为中央和省、市纪检部门的工作重点。大家工作一辈子，付出的辛劳很多，受过的委屈不少，对基层农村的贡献也不少，但一旦涉及到“贪”字，其后果不可想象。人民日报上最近有篇文章写到：“贪字近乎贫，婪字近乎焚”，就非常值得大家一读。贪婪的最终结果，毁掉的是自己的前程和家庭，败坏的是党和政府的形象。因此，借今天这个机会，我想在这个问题上多说几句，对大家提四点要求：一要注重修养。不仅要注重党性修养、知识修养，还要注重道德修养、品行修养。尤其是要远离那些低级趣味的东西，立身正、行得端，真正让老百姓感到我们身边的党员干部人品可靠、值得信赖。二要敬畏法律。就是要知法、守法、懂法、护法。尤其是对工作中存在的问题，要注重用法治思维和法治方式协调化解。三要守住底线。廉政纪律就是从政底线。坚守底线，你就是群众的公仆；突破了底线，你就是人民的罪人。正如一位老支书讲的：人不可能没有私心，但私心不能太重。一旦私欲膨胀，把权力作为聚敛财富的工具，作为追求享乐的资本，最终只能滑向犯罪的深渊。四要看好“后院”。管好家属、子女和身边的司机、包括勤务人员，不能让“后院”起火。同时要认真落实党风廉政建设责任制要求，带好班子、管好队伍，种好自己的“责任田”。对班子成员、党员队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，必要时还要“大喝一声、猛击一掌”，防止小错酿成大错。
总之，基层组织、基础工作、基本能力，是我们工作的脚，是我们抓党建的根。脚稳才能走好，根深才能叶茂！希望大家认真落实党建工作责任制和党风廉政建设的各项要求，不断提升工作素质和能力水平，为打通服务群众“最后一公里”，开创“XX”新局面，作出基层党组织应有的贡献！
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