1、
目录》和《西部地区鼓励类产业目录》，并给予政策支持，对其中的重要项目优先在西北布局，依托这些产业的发展，推动西部产业结构调整，进而推进城镇化，促进西部的扶贫和生态建设。
四是推动建立由国家部委牵头的西北五省（区）协调机制。建议由国家相 关部委牵头，建立西北五省（区）服务“一带一路”建设领导协调机构（开始
时由五省（区）政协联席会代理），对超出西北五省区自己能力的事情，由国家层面进行统筹协调推进，将西北五省区协同向西开放列入国家“十四五”规划并给与特殊安排。
联手打造西北五省（区）向西开放组团发展新格局
新疆维吾尔自治区政协主席 努尔兰␎阿不都满金
融入“一带一路
2、建设，加快形成西部大开发新格局，既需要积极争取国家大力支持，更需要用好西北五省（区）政协“服务丝绸之路经济带建设协作交流机制”这一平台，积极对接中央关于“一带一路”建设和新一轮西部大开发的部署要求，深入研究破解新时代西北五省（区）协同向西开放的制约因素， 协商形成共识和对策建议，助推五省（区）经济社会高质量发展。设施联通是“一带一路”建设的优先方向，互联互通，是丝绸之路复兴的基石，联手打造西北五省向西开放、组团发展新格局，需要各方加强协作，共同争取国家更多的支持。
一是支持对外开放平台建设。建议积极争取国家批准并支持新疆建设中国
（新疆）自由贸易试验区、乌鲁木齐跨境电商综合试验。
二是
3、支持乌鲁木齐国际陆港区建设。建议将中欧班列乌鲁木齐集结中心纳 入国家中欧班列高质量发展的指导意见，把乌鲁木齐作为全国中欧班列西通道集结分拨枢纽中心。
三是支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设。建议国家补助喀什、霍尔果斯 经济开发区基础设施建设的期限由2020年延长至2030年；延续优化喀什、霍尔果斯经济开发区税收优惠政策，将企业所得税优惠政策延长至2030年。
四是支持“五大中心”建设。“五大中心”是丝绸之路经济带核心区的重 要抓手。交通枢纽方面，给予乌鲁木齐国际航空枢纽建设政策扶持；协调推进中巴铁路等项目开工建设。商贸物流方面，支持新疆边境口岸型国家物流枢纽建设。医疗服务方面，将新疆丝
4、绸之路经济带核心区国际医疗服务中心纳入国家“一带一路”建设总体规划。文化科教方面，支持西北五省高等院校与“一带一路”国家开展交流合作。区域金融方面，赋予中哈霍尔果斯国际边境合作中心离岸自由区定位，配套出台相应金融政策，推动建立人民币对丝路沿线国家货币交易中心、面向中哈合作中心和周边区域的区域性跨境企业征信机构。
五是支持旅游产业升级。建议国家对西北地区打造世界级旅游目的地、加 快全域旅游建设、实施乡村旅游富民工程、加大文化遗址保护利用等方面的项目给予倾斜，同时参照“三区三州”有关政策取消西北五省区文旅等公益性基础设施建设项目的地方配套。
促进区域产业结构优化升级 打造高品质陆海联动经
5、济走廊
甘肃省政协副主席 郝远
当前，西部陆海新通道建设正迎来历史机遇期、战略窗口期，西部地区应充分发挥劳动力价格低、电力供给潜力大、土地资源充裕、自然及人文资源富集等优势，通过打造高品质陆海联动经济走廊，推动人流、物流、资金流、信息流、技术流、产业流融合融通，实现西部地区产业结构优化升级。因此建议：
一、更加突出科学规划布局
西部各省市区的“十四五”规划以及推进西部陆海新通道建设实施方案， 在与国家《西部陆海新通道总体规划》紧密衔接配套的同时，应当加强各省市区之间的沟通协调，互惠互利，互相补台，共同争取国家层面的政策和资金支持，促进省际间全面战略接轨，整体推动交通等方面重大事项落
6、实落地。建立完善省际产业协作政策共享机制，主动对接沿线各省市区，建立针对“西部陆海新通道”的常态化合作机制，形成整体推进、协作联动、共建共享的格局。
二、更加突出生产要素聚集
发挥各自比较优势，加强区域联动.配套生产链条优先在通道沿线省区扩展布局，有价值的信息优先给通道沿线省区分享，互相配合补齐产业短板，整合各类开发区和产业园区。在通道沿线联动开展承接东中部产业和产能转移工作， 形成围绕枢纽的产业聚集。加大金融开放力度，深化区域金融协作，完善金融配套服务体系，推动特色金融机构集聚。建设数字商业平台，推动数字经济与实体经济深度融合，加快打造服务西部、联接全国、面向“一带一路”沿线的区域信息汇
7、集中心。创新信息通道发展机制，建设西部陆海新通道公共信息分享平台，提供大数据、金融和运输安全保障等高质量服务，促进区域产业聚集和结构优化。
三、更加突出扩大枢纽节点能级
完善物流枢纽布局，编制国家级物流枢纽中心和副中心建设详规，打造省级物流节点城市，以枢纽建设推进构建经济结构新格局。推动建设兰州-延安- 北京、兰州-汉中-武汉、天水-成都、敦煌-若羌、武威-西宁的直线高铁和高速公路，促使丝绸之路经济带、长江经济带和京津冀协同发展三大战略核心区互联互通。优化区域物流枢纽和分类节点布局，共同打造辐射陕甘宁青新的物流产业发展联盟。扩大西部陆海新通道和中欧班列联程联运，强化西安、兰州、
西宁、银川、乌鲁木齐等西北枢纽和节点功能，着力打造亚欧国际货物转运中心。建设中高端消费品“全球卖场”，打造西北-西南-东南亚等贸易走廊。
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