公文写作经验技巧文章汇编（65篇31.3万字）.docx

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NO155.公文写作经验技巧文章汇编

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目 录
1. 走出“为文而文”的误区… 1
2. 总得写出些“道道” 6
3. 整理领导讲话录音“十五字诀” 10
4. 增强文字材料思想性的方法和技巧 12
5. 怎样写经验材料 17
6. 机关办文要把握“七气” 20
7. 议论文提出论点的十种方法 23
8. 一位县委书记教你如何“搞“出好材料 28
9. 市委书记在办公室业务工作培训班上作的辅导报告（讲课） 33
10. 一个省委大笔杆文字写作的“十悟”（讲课） 49
11. 跟东风学如何表态… 55
12. 叙事• 辅政• 鼎新浅议机关文字工作的三重境界… 57
13. 修改文章病句的23种方法… 59
14. 修改病句“四大方法，十项注意” 69
15. 信息写作技巧、案例、点评和解析（讲课） 76
16. 湖北新省长的这篇讲话值得认真学… 91
17. 新版《标点符号用法》中应注意的几个细节… 99
18. 写解决措施的一些思路 102
19. 写总结不妨有点历史眼光 107
20. 写好会议纪要应注意把握的几个问题 110

21. 写好公文与炒好菜都需要的几条素质 113
22. 想少写错别字离不开这五点 115

23. 文稿起草“八步法” 118
24. 公文修改五例 123
25. 统分结合法在公文写作中的功能和具体运用 126
26. 浅谈机关文稿写作的功能 130
27. 提高写作水平的5个好方法… 134
28. 提高公文质量离不开仨字——“思”“细”“改” 135
29. 谈怎样写好领导讲话稿（讲课一） 138
29．谈怎样写好领导讲话稿（讲课二） 148
31. 谈公文写作的思维方式 169
32. 述职报告与总结辨析 173
33. 在市委办公厅新调入人员培训班的讲话 178
34. 省委政研室主任二十年文字工作真经 183
35. 如何用5分钟大幅提升一篇公文质量和水准… 187
36. 如何修改校对领导讲话稿 190
37. 如何写出让领导满意的文稿 193
38. 如何写出令人耳目一新的讲话稿 196
39. 充分研究人 深入研究事 起草领导讲话稿的一些体会（讲课一） 199
40. 让领导满意 让听众满意 起草领导讲话稿的一些体会（讲课二） 204
41. 浅谈运用逻辑划分规则解决层次标题混乱问题 209
42. 浅谈如何破解新闻与政务信息写作下笔难的问题 211
43. 起草领导讲话稿“四要” 220
44. 拟标题常用词汇短语大全 223
45. 习近平与地县办公室干部谈心 226
46. 毛泽东怎样写公文 231
47. 漫谈提高语言文字修养 235

48. 略论政务信息标题的制作 239
49. 略论公文标题的句法本质与写作应用价值 243
50. 逻辑学、语言学与公文写作（讲课） 249
51. 领导讲话稿精彩结束语 259
52. 例谈领导讲话稿写作的构思要领 266
53. 公文写作与公文处理——公文案例解析（讲课） 270
54. 公文写作与公文处理——公文写作方法（讲课） 291
55. 公文写作与公文处理——公文行文规则（讲课） 313
56. 省委书记对办公厅工作提出要求 333
57. 浅谈如何在材料中阐述“加强领导” 337
58. 创新加强领导的写法 340
59. 记一次合并会议讲话稿的起草 341
60. 把最恰当的文字放在最恰当的地方（讲课） 344
62. 只言片语可作大文章 355
63. “三大规则”解决文稿小标题逻辑混乱问题… 359
64．“两学一做”排比70例… 361
65. 掌握“三门功夫”才能胜任机关工作 365

走出“为文而文”的误区

凡是搞过机关文字工作的人肯定都遭遇过稿子被领导“枪毙”的尴尬，沮 丧之余肯定会想：问题出在哪儿？是结构不严谨还是层次不分明？是语句不通 顺还是用词不贴切？是段落划分不科学还是标点符号使用不正确……
一、“为文而文”难成文
记得初为秘书时，自尊心、好胜心特强的我，不仅为此而气恼过、叹息过， 心里还老大不服气，心想本人乃堂堂中文系高才生，散文、诗歌在国家级、省 级报刊都发 表过，还写不来机关这些文件呀讲话呀调研报告呀之类的官样文 章？怕是你们这些当头头的水平有限不识货吧？你瞧，这几个观点有多么多么鲜 明，这几个标题有多 么多么精彩，这几段标为黑体的话有多么多么精辟独到、发人 深省，弃而不用多可惜啊！
有一次还不知天高地厚和领导争了起来。那是一篇在解放思想动员大会上 的讲话，起草时我给它取了一个很有气势的题目：《论思想冲破牢笼》，可领 导看后大笔一 挥改为《谈谈解放思想问题》；文中我引用了大量事实来论证 解放思想的重要性必要性迫切性，从春秋时期的百家争鸣到20世纪初的新文化 运动再到1978年 “实践是检验真理的唯一标准”大讨论，又从欧洲文艺复兴到 宗教改革再到启蒙运动，真可谓贯穿古今、纵论天下，写得连自己都有点儿无 法谦虚的骄傲。但领导连改都懒得改，只叫我推倒重来，要紧密联系实际，少 谈那些空洞的东西。我心疼得就像心爱的宝贝被打碎一样，硬着头皮和领导争 辩了几句，领导也耐着性子和我解 释了一会儿，最后还是难以达成共识，我赌 气说：“那我写不了了，您另请人写吧！”领导也有点不高兴：“年轻人，谦 虚点吧！”结果这篇稿子果然让秘书科长写了，气得我躲在一个小酒店的角落 里一边猛喝，一边伤心落泪……
是啊，对秘书人员来说，每一个句子都浸染着心血，每一个段落都凝结着辛 劳，每一篇文稿也许都来自节假日的默默耕耘和不眠之夜的苦思冥想，可是， 好 不容易得来的劳动果实却不被承认和爱惜，这到底是为什么呢？
答案是随着岗位磨炼而慢慢悟出来的，特别是自己担任领导职务之后，才 明白自己当初的“不服气”是多么幼稚，才明白那答案原本很简单，那就是： “为文而文”难成文。
二、执着于解决问题才能写出真文章

这里首先要弄清楚机关公文的性质和作用是什么。不言而喻，它不同于文 学作品、理论文章、新闻报道等任何其他文体，它的功能就是直接为决策服务， 为领导工作 服务，为治国理政、造福人民服务，换言之，它是决策的载体，是执 政的工具，是上传下达的纽带，是解决问题、促进发展的依据和指南。比如领导 讲话，无论讲单 项工作还是综合性工作，都要体现领导的意见和主张，做什么， 怎么做，目的都是为了解决实际问题；又比如重要文件，无论部署哪方面的工作， 提什么目标任务， 订什么政策措施，体现的都是决策意图，目的也都是为了解 决实际问题。一句话，离开以文辅政，机关公文就失去了它应有的意义和作用， 再漂亮的文字也只能成为 一堆废纸。
对这一点，或许无需多说，稍有常识的秘书人员都懂得。问题在于，一旦 进入构思或写作状态，有些同志就自觉不自觉地走入了“为文而文”的误区：
——轻内容而重结构。首先不是考虑文稿要解决什么问题，要怎样表达思 想和观点，而是考虑结构要搞得多么紧密、有 序、完整。而不少文稿特别是领
导讲话、工作汇报、调研报告等，往往被那种陈旧的“三段式”所套牢，大三 段套小三段，小三段套三层次，从头至尾都是“三”， 似乎无“三”不成文， 令人不忍卒读，甚至看了就生厌。当然，如果内容和结构能达到完美结合的话， “三段式”不是不可以，但有些同志对这个可爱的“三”简直 到了痴迷的地步， 明明两个部分可以写完，也非要七拼八凑拉长为“三”，或者明明要分作四部 分，也要削足适履压缩为“三”。这样，不仅使文稿成了千篇一律、 千人一面 的格式化、八股调文章，更严重的是掩盖或者割裂、淡化了内容，导致重点不 突出、指向不集中，起不到应有的作用。
——轻实用而重文字。文字是文稿的细胞，重视遣词造句，讲究语法修辞， 力求文句通顺，当然都是正确和必需的。就机 关文字而言，其实也没有多么神
秘多么复杂，能够把话说清楚、说准确、说到位，清清爽爽、干脆明白，不含 糊其辞，不出明显语病，就可以了。但有的同志偏偏对 文字过于“较真”，不 惜把大量时间和精力花在咬文嚼字、斟词酌句上，或文绉绉书生气，软绵绵娘娘 腔，弯弯绕欧式句，让人觉着别扭，看了半天弄不清什么意 思；或华章丽句， 辞 藻堆砌，动不动来上几句“春意盎然，桃李芬芳”“春华秋实，硕果累累” “让改革的犁铧呼啸着穿过陈旧思想观念的僵土”之类的“佳句”， 把文稿差 不多写成了散文诗；或刻意追求句式整齐、对仗，不仅标题非排比句不可，连文 字叙述也到处出现排比句，而且大多是为了排比而排比，生拼硬凑，牵强附 会，

看似气势宏大，实则文字游戏，对实际工作又有何益处呢？
——轻质量而重篇幅。毫无疑问，机关公文首先必须注重质量，注重实在、 管用，内容与篇幅必须“尺寸相符”，宜长则 长，宜短则短。而有的同志则不 管内容多少、质量好差，首先考虑的是要把篇幅搞得多长，似乎不写长点儿就
不像文章，就显示不出自己有水平，于是动辄五六千 字，甚至一两万字，本来 讲一个问题就行非要拆成两三个问题，本来一句话可以说清楚非要分成两三句 来说，实在没词就从报刊上、网上大段大段地“拿来”，有时 连一个短短的通 知也要唠唠叨叨地拉成一两千字。实际上，太长的文章没人喜欢看，太婆婆妈 妈的话反而让人记不住，倒不如那些简洁、明快、朴实的文稿，一是 一，二是 二，单刀直入，板上钉钉，句句说到点子上，让人印象深刻、容易记住，也便 于贯彻执行。
——轻效果而重形式。务实是文稿的生命，效果是文稿的价值，真话实话 最中听，空话套话惹人嫌。长期以来，由于机关 文风积弊较深，公文写作中的
形式主义、官僚主义也屡见不鲜，甚至习以为常。比如废话连篇，拖泥带水， 动笔就是“在……正确领导下，在……大力支持下， 在……共同努力下似 乎不这么写就不符合公文格式；比如空话成堆，空洞说教，开篇就是理论，凡 事必谈认识，似乎不这么写就缺乏思想性；比如套话迭出，曲意恭维，对领导 讲话的评价必定是“高瞻远瞩”“深谋远虑”“求真务实”“具有很强的思想 性、前瞻性、针对性和可操作性”之类的漂亮话，似乎不这么写就是对 领导不 恭；比如大话满纸，脱离实际，热衷于照抄照搬上级文件和领导讲话，似乎不 这么写就是不与上级保持一致。这样的文稿，看似周到全面，无懈可击，但又 能 有什么实用价值呢？
凡此种种，究其原因，还是观念上、动机上有问题，即：不是为解决问题 而写文章，而是为写文章而写文章。却不知，拘泥于“文章”反而写不出好文 章，执着于解决问题才能写出真文章。
三、从“为文而文”向“为事而文”转变
这就涉及从“为文而文”向“为事而文”转变的问题。实现这个转变，需 要有一个领悟、积累和适应的过程。
仍以前文所述解放思想的话题来说明吧。2006年组织上派我到某市任市委 书记，到任后经过一段时间的调查研究，解放思想的问题立即严峻而紧迫地摆 在了面 前。这时候构思在解放思想动员大会上的讲话，与自己当年做秘书时的

想法就完全不一样了，首先考虑的就不是结构严谨不严谨、语言优美不优美的 问题，而是：作为市委书记，我为什么提出解放思想？解放思想要解决哪些突 出问题？如何通过解放思想促进改革开放和经济社会发展？根据调研掌握的情 况，吸收班子成员的意 见，市委决定在全市范围内开展一场以“解放思想求突 破、科学发展促赶超”为主题的大讨论、大实践活动，并针对干部群众思想实 际和工作实际，提出要着力破除 四个方面的障碍：一是破除“无债一身轻”的 观念，敢于和善于举债搞建设，做到举债有度、用债有方、还债有源；二是破 除“开门招商、关门打狗”的恶习，下猛 药整治发展环境不优的顽症，营造开 明开放、说话算数、服务到位的投资环境；三是破除对个体私营经济和股份制 经济的种种限制，以最大限度的政策优惠激活全民 创业，在发展非公经济方面 开展一场“静悄悄的急行军”；四是打破陈旧的选人用人观念，舍得把最优秀、 最能打硬仗的中青年干部放到项目建设和开放型经济第一 线。我让秘书把这些内 容全部写进了动员报告中，大会一开，立即引起强烈反响，普遍认为抓住了根本、 击中了要害，很快使沉闷空气为之一扫，干部群众思想观念 为之一新， 促进了 经济快速发展。对比一下，如果不是“为事而文”、直指时弊，而是“为文而文”、 无的放矢地谈解放思想，效果又将是怎样的呢？
或许有的同志会说：你说的道理我并不是不懂，但由于秘书人员身份、经 历、接触面等方面的限制，要真正做到“为事而文”，谈何容易！
这话倒是说到了点子上。秘书毕竟不是领导，站位不同，看问题的角度不 同，掌握的信息量不同，思维方式和工作方法也不同，从这个意义上讲，一些 文稿存在“为 文而文”的毛病是情有可原的。但从工作需要和以文辅政的要求 来说，这又是不能永远原谅下去的，必须克服，必须扭转，必须适应，使“为 事而文”成为一种自 觉、一种常态、一项熟练的基本功。
首先，要牢固树立“为事而文”的自觉意识。接到写作任务后，首先要想 领导所想、急领导所急、悟领导所需：这篇稿子 要表达什么？主题是什么？要
解决什么问题？要采用什么方法和措施解决问题？把领导意图摸清楚、自己想 清楚之后，再考虑谋篇布局的问题，并且在整个写作过程 中，提炼观点、铺排 层次、遣词造句乃至修改定稿，等等，都要坚持以“解决问题”为中心，切不 可左顾右盼，分心走神，一不小心又落入“为文而文”的老套。
其次，要有“为事而文”的信息基础。也就是说，秘书人员切不可“两耳 不闻窗外事，一心只写八股文”，“为事”必先 “知事”，要掌握信息、了解

情况，包括上级大政方针、本地实际情况，宏观如政治、经济、文化、科技、 教育、法治等方面情况，微观如各行各业发展态势、工作 特点、典型事例、存 在问题等方面情况。即使难以了解得很具体、很详尽，也要做到基本掌握，主 要情况包括相关重要数据、特色特点，还要熟记于心，做到“心中 有情况，下 笔不慌张”。
再次，要掌握“为事而文”的基本要领。“为事”必先“知事”，“知事” 还需“察事”，即琢磨事、研究事，否则，掌 握再多的情况也写不出好文章。
这就需要对掌握的大量情况进行综合、研判、分析，找出带规律性、倾向性、 典型性的东西，从而提出有针对性、指导性、可操作性 的意见和措施。同时， 要特别注意记录领导在会议上、调研中和其他各种场合发表的重要言论，特别 注意观察领导怎样分析和处理各种现实问题，特别注意领会领导 在对文稿起草 授意时发表的意见，因为这些都是“为事而文”的重要依据，也是秘书人员成 长的丰富养料。最好，秘书人员能直接参与一些实践活动，比如一个重大 工业 项目从招商洽谈到签约落地的全过程，或者一个重大城建项目从规划设计到立 项审批、征地拆迁、补偿安置、开工建设的全过程，这对于提高写作水平和实 际工 作能力都是大有帮助的。
“秀才”们，努力吧！走出“为文而文”的误区，我们的文字就不再是写 在稿纸格子里，而是写在坚实的大地上；我们所收获的就不再是失败和沮丧， 而是大地上长出的一丛丛翠绿、一片片金黄……

总得写出些“道道”

领导讲话主要是谈工作、讲问题、说事情，自然不可能像文艺作品那样， 写得多么感人肺腑、引人入胜，但也得避免空洞乏味地说教、老生常谈地说事。 我常跟起草 文稿的同志说：“如果写稿子的人都觉得写的话没什么意思，那么别 指望用稿子的领导会很有兴致地去念；如果写稿子、念稿子的都觉得稿子不怎么 样，那么听稿子 的一定不会被打动，甚至根本就听不进去。”
事实也是如此。有的讲话稿写得好，三言两语就能切中要害、打动人心、引 起共鸣；要是写不到位，越是滔滔不绝，越让人听起来云山雾罩、不明就里， 效 果往往就大打折扣。所以，要把工作谈到位、把问题分析透、把事情讲清楚， 还 得有股子钻劲，有股子灵性和悟性，想着法子写出一些别人愿意听、听得进、也 能够接受的 “道道”来。
一
记得几年前，某县发生了一起环保问题引发的群体性事件，社会层面的影 响自不待言，对整个干部队伍的士气也带来了一些影响。随后省里召开领导干 部学习会，以此为例，举一反三，吸取教训，提出改进要求。
这个会上领导讲话的基调是反思、纠偏。需要反思的方面很多，施政理念、 工作思路、领导方法等都值得反思，但反思毕竟是手段，目的还是要帮助干部 找到问题、 解答困惑。说实话，基层干部平时工作压力很大，都想把一个地方 发展好，但往往动机和效果很难统一起来，特别是过程中有许多东西需要平衡。 所以这个稿子既不 能不痛不痒，也不能做怒目金刚，要说到干部心坎里去，就得 拿一些干部感同身受的东西来说事。
那段时间我们在和基层干部的交流中，常常听到一些抱怨，这给我们很大 触动。我们将之比作一种“悖论”，即“干部满怀抱负，想着发展一方经济， 造福一方百 姓，一些群众却不以为然，认为你是搞政绩工程，捞个人资本；干 部吃苦受累忙招商、上项目、搞建设，有人却不领情、不买账、不支持，有时 甚至把你往歪处 想”。一些干部长期处在选择的困境，难免会产生诸多困惑。 我们在起草讲话时，用这个“悖论”做引子，一步步挖根源，并提出解决 之道，领导也非常认可。讲话之后，听会者产生了强烈共鸣。人与人之间的交 流很重要的是 换位思考，写领导讲话稿也一样，如果能够设身处地多从听会对
象的角度去考虑要讲的内容，把握说话的度，多说一些接地气的话，干部也自

然能够理解和接受。
二
俗话说：“好话重三遍，鸡狗不待见。”各级领导干部讲话讲得多，会议 也听得多，对稿子优劣的鉴别力很高，对一般泛泛而谈的稿子是很难产生兴趣 的，这就要求 讲话稿必须写得有新意。要么在立意和架构上出新，要么在表述 和观点上出新，总归要抛出点新东西，既不重复别人，也不重复自己，这样自 己有兴趣讲别人听了 也感到新鲜、解渴。
有一次，在准备某地区发展工作会议前的座谈中，有专家介绍了世界银行 的一个研究成果，即区域经济发展的成功，主要是遵循提高经济密度、缩短时 空距离、减少 区域分割这三大经济地理特性，进而重塑经济活动的地理范围， 实现区域的融合发展。因密度、距离、分割这三个词的英文第一个字母都是D， 也被称作3D黄金法 则。相对来说，该地区的整体性特征不是那么强，但作为一 个经济板块，板块内部、板块之间的融合之势正在强化，这一点大家都有共识。 稿子中我们就用了这个 “3D黄金法则”来阐述该地区 “融合”发展的趋势性特 征。基层同志平时做惯了实际工作，对一个地区发展的感性认识往往比较准， 但对支撑发展的理论依据可能了解得还不是很多，听到这个法 则，大家既有耳目 一新之感，也觉得印证了平时的感受。
三
不少同志怕写务虚的稿子，因为这类稿子主要解决的是思想问题。这样的稿 子，应少一些“老子训儿子”的居高临下，多一些老师教导学生的循循善诱。
我们有个坚持了十来年的做法，就是每年春节后一上班就召开作风建设大 会。年年讲作风，怎么讲出新意，这是一件颇伤脑筋的事。特别是2013年的作 风大会， 是在新一届中央领导集体狠抓作风建设的背景下召开的。中央领导同 志对作风建设提出了许多新观点、新论断、新要求，相关的认识和要求必须讲 透彻，但也不能简 单地照搬照抄，还得在掌握精髓要义的基础上，加进自己的 理解，形成自己的观点。这个稿子主要用了一种娓娓道来的方式，把自己摆进 去，从历史与当下、理想与 现实、理论与实践的内在逻辑入手，通过谈体会来 讲认识。
比如，一开始谈到过去党的优良传统，“大家都会想到革命战争年代和建 设创业时期党同人民群众的鱼水之情，不会忘记解放军解放上海不入民宅和衣 睡在大街上受 到群众赞叹的那一幕，不会忘记‘淮海战役的胜利是解放军流血

牺牲换来的，也是老百姓用小车推出来的’那种感情，小平同志对此有一个高 度凝练的概括，叫‘一 块苦’”。
随后，回到现实的任务和要求，“现在世情、国情、党情都发生了深刻变 化，我们要解决的问题、应对的挑战很多，其中至关重要的是要更好地凝聚人 心，以优良的作风和老百姓‘一块过’‘一块干’”。
继而，讲到实现“中国梦”，“需要营造良好的社会风气，需要方方面面 的努力，其中重要的一条就是要通过净化政治生态，以干部清正、政府清廉、 政治清明，发挥对整个社会风气的导向作用，使人们在清风正气的影响下见贤 思齐，在风雨同舟的浸润中凝心聚力”。
最后，再回到习近平总书记在新一届政治局常委与记者见面时所讲的“三 个责任”：“某种程度来讲，现在狠抓作风建设，也正是从一个重要的方面在 履行这‘三个 责任’。从这样的高度看问题，我们的认识才能更加深刻，才能 更好地领会新一届中央领导集体抓作风建设的政治决断和坚强决心，才能切实 增强改进工作作风、密切联系群众的自觉性坚定性。”
领导同志身居高位，讲话固然要对下面提要求，但提要求除了“要、要、 要”“必须、必须、必须”，不同的场合还有许多不同的方式。有时候要求提得 铿锵有力， 未必就能点醒梦中人，而和风细雨反而可能收到春风化雨的效果。这里 谈认识就未用一个“要”和“必须”，但体会讲完了，要求实际上也讲清楚了。
四
以上所举三例，如果从写出些“道道”的角度作个归结，大致可以归为三 类：一类是“深”一些的道道，通过反复研究思考，反复比较推敲，反复提炼 升华，增强内在逻辑性和实际针对性，力求思想深刻、内涵丰富；一类是“新” 一些的道道，不落俗套，不老调重弹，即便是旧主题也要有新思维，旧观点也 要有新论证，旧材料 也要有新概括；一类是“特”一些的道道，不断碰撞、换 位，找角度、找灵感，形成自己的鲜明观点和独到见解。可以举的例子很多， 我想不管是哪一种写法，关键 是能够引起受众共鸣、易于被他们理解和接受。 当然，这里有个前提，就是表述要严谨、表达要准确，力求言之有据、言之成理， 要言不烦、意尽言止。从起草之初 到文稿完成，都得一句话一句话写到位、一个词 一个词抠准确。
写出“道道”，既是件费心费力的事，也是件苦中作乐的事，关键是要勤

于学习、勤于思考、勤于提炼、勤于积累。王国维说过成大学问者要历经三重 境界，我们写 讲话稿要有所精进，可能也要反复在两种境界之间切换：一种是 “寂寞沙洲冷”的境界，为文之前一头雾水直犯愁，费尽思量、绞尽脑汁，寻 寻觅觅冷冷清清凄凄惨 惨戚戚；一种是“漫卷诗书喜欲狂”的境界，等思路拨 云见日、破茧而出之时，灵光闪现、文思泉涌、心生喜悦。过程虽然曲折，身 心虽然疲累，但会后领导一句勉 励的话，与会者一句赞赏的话，都可能让你顿 感累意全无；而未来若能亲见提出的思路付诸实施、见诸成效，更是感到宽慰 不已。

整理领导讲话录音“十五字诀”

整理领导讲话录音是秘书人员的一项日常工作，也是领会领导思想、锤炼 文字能力的一种有效途径。整理领导讲话录音，并不是简单的“听到什么写什 么”、复制照排。我在实践中总结了“十五字诀”，与大家交流探讨。
一、层次顺
很多领导讲话都是即席的，当面听不影响理解，原原本本转换成文字时， 就可能出现层次不顺的情况，如层次之间连接不够紧密，各层次的内容相互穿 插、重复等。这种情况下就要把层次理顺，该是哪个层次的就调整到哪个层次， 该属于哪个层次说的话就集中到哪个层次。
比如，某位领导就加强基础设施建设问题谈了四点意见：“一、加强领导， 提高认识;二、制定并落实优惠政策，鼓励外商和民间投资;三、突出重点，集 中力量抓好能源和公路建设;四、落实领导责任制，确保各项任务完成。”这四个 层次的摆布就存在两个问题：首先，第一层次的“加强领导”与第四层次重复， 不如把它并入第四层次，第一层次集中谈认识问题;其次，第二层次与第三层次应 该对换，先讲重点再讲投入，因为前者是任务，后者是措施，逻辑上更顺一些。
二、观点准
如果表述不准确，就要修正。这里说的是“修正”而不是“改正”，因为 我们整理录音必须尊重领导本来的意思，只在表述欠妥的情况下，进行必要的 技术处理，就像木工用刨子刨木料，目的是使之平整光滑。
如，某领导即席讲话中提了这样一个观点：“各级干部尽可能放开手脚大 胆干，出了问题，只要不是中饱私囊，可以不追究责任。”这句话的出发点是 没有错的，但表述上欠周密，不是中饱私囊就不追究责任，那么由于失职渎职 给国家造成严重损失，要不要追究责任呢?这显然是表述不够全面。所以在基本 保留原意的基础上，可以改为：“各级干部尽可放开手脚大胆干，出了问题， 只要不违背党纪政纪和政策、法律，可以免于追究责任。”这样表述就比较准 确。
三、原貌在
就像平常说话一样，哪怕是思维再敏捷、口齿再伶俐的人，也免不了会有 词不达意、前后重复和思路突然中断的时候。但即席讲话的魅力恰恰在于，偶

尔的停顿、重复和频频出现的语气词，反而让听众觉得自然、亲切;更重要的是， 不少领导在即席讲话时生动幽默、妙语连珠，使会场气氛轻松活跃，让听众在笑 声中受到教育和启迪，其效果比板着脸念稿子要好得多。所谓“整理”，“整” 即 调整，“理”即理顺，而不是让我们推倒重来。所以在整理领导讲话录音时一定 要注意：只要层次基本清楚、语句基本通顺，就要尽量保持原貌，尤其要注意 保持领导原本的语言风格和讲话中的精华部分。
如，某领导在纪检工作会议上的即席讲话中有这样一段话：“我们有的干部， 喝起酒来一斤两斤不醉，打起扑克麻将来三天四夜不累，可做起工作来呢， 五年 六年不会!这样下去，不觉得问心有愧吗?”这话说得生动诙谐，如果把它改成 “有的干部成天沉醉于吃喝玩乐，工作上却平庸无为”，当然也说得过去， 却达 不到让人印象深刻的效果。
四、意思全
即席讲话中，有时由于思维出现跳跃，忽略了前后照应，或由于说话的节 奏太快，语言运用不够周密，常常会出现意思表达不连续、不完整的现象
如，某领导在讲话中提到：“对部分乡镇干部不安心在基层工作的问题， 我觉得要从两方面来看。一方面，在乡镇工作，条件的确比较差，工作压力的 确很重，但是，这难道就能成为甩手不干的理由吗?大家都要求进城，那么基层 的工作谁来做?农民生产生活中的困难谁来解决?……”本来前边说“从两方面 来看”，但只说了“一方面”，接下来没有了“另一方面”，意思就残缺不全 了。整理时我们要顺着领导的思路想下去：这“另一方面”可能是什么呢?可能 是上级对乡镇干部关心、教育和支持不够，也可能是有关部门的政策导致乡镇 负担太重，择其一种补上去，意思就完整了。
五、效率高
整理领导讲话录音是一件耗时的工作，因此我们要有责任心和紧迫感。每 整理一次讲话，都要像参加一次战斗、完成一项工程一样，全身心地投入。工 作出手要快，不能拖延时间。对讲话中提及的数字、事例、人名、地点等如有 疑问，一定要仔细核实;对听不清、听不准的地方，要不厌其烦反复听，找同事 一起听，认真辨别。不能因为没有及时将讲话录音整理好交领导签发而影响到 讲话的时效性，影响到具体工作的推进，进而造成工作的被动。

增强文字材料思想性的方法和技巧

好诗要有诗眼，好文要有文魂，文魂就是思想性。文以载道，材料是思想 的载体。一份好的材料，要想出点彩，烙印深，能“打”人，就要有思想。提 高文字材料的思想性不是“四六句子”的生硬拼凑，不是排比对偶的过多运用， 不是大小标题的平仄对仗，它是对事物的透彻分析，是对问题的独到见解，是对 道理的深刻阐述，是对观点的精练概括，是思想的高度升华。评价一份材料好 不好，最核心的就是要有思想性；材料难写，最难的就是怎样写出思想来。那 么，怎样才能增强文字材料的思想性呢？
一、努力把本质的东西揭示出来
就是要透过现象抓住并深刻剖析事物的本质，把精粹的东西写出来，给人 们以深刻的启迪、震动和警醒。话不在多，但一下子就要刀在骨头上。一份材 料，有几处甚至一处闪光的东西，就足以使全文生辉。我们说一个人很有思想， 一份材料很有思想，就是说能从一般的现象中抓住问题的本质。
比如，李瑞环同志写的《为官一任，造福一方》一文当中有这样一段话： “我们有些同志沾染了一些很坏的风气，他们习惯于坐在屋子里，豪言壮语， 气吞山河，听起来似乎决心很大，道理很多，但只有唱功，没有做功，嘴巴行 千里，屁股在屋里，高谈使他们浪费了很多时间，阔论使他们耽误了许多事 情……他们不当运动员，只当裁判员，只吹哨不上场，谁‘进球’吹谁‘犯规’； 你在前边干，他在旁边看，干好了他说‘早该如此’，干错了他说‘意料之中’， 他 们涣散了别人的斗志，污染了周围的风气。”这段话看似随口说出，实则达意 深刻，入木三分。以“行千里”和“在屋里”的反差，一语道出了官僚主义者 只说不做的本质；以“运动员”和“裁判员”构成对比，突现其好逸恶劳、沽 名钓誉的面目；以“进球”判人“犯规”剖示出其妒贤嫉能的阴暗心理；以 “前边干”与“旁边看”、“早该如此”与“意料之中”揭示出其缺乏工作热 情、袖手旁观、极不负责的恶劣态度。如此深刻的剖析，切中了问题的要害， 揭示出现象的本质，产生了强烈的震撼力。
所以，提高材料的思想性，要特别注意揭示问题的本质，揭示越深，光点 越亮，震撼人心的力量就越强。
二、把阐述的问题剖析深透
就是论述问题要往深开掘，层层剥皮，逐步递进，不满足于抓次要的，而

是要抓住重要的；不满足于掌握事物的外在特征，而是要挖掘其内在联系；不 满足于眼前的情况，还要预测发展的趋势；不满足于表层的现象，还要找出深 层次的症结让人感到问题确实讲通了、说透了。
前几天，我看到一个论领导的小短文，文中说到：领导之所以成为领导， 多数是因为他们比别人能干一些，干得更辛苦一些，同时也更能承受一些，眼 光更远一些。有些人认为领导水平没你高、专业没你强、能耐没你大，他们能 成为领导主要是他们运气好、关系硬、会来事，领导的领导任人唯亲。确实， 人品最好、业务最精、工作最刻苦的不一定能当上领导，有些业务二流、甚至 三流的反而当上了领导。刘备论耍大刀不如关羽，舞长矛赶不上张飞，运筹帷 幄比不上诸葛亮，但就是这样一个业务上不入流，遇事只会哭鼻子的平庸之辈， 偏偏统领文臣武将，成为汉中王，主要是在任人唯贤、协调关系、管理差遣等 方面有独到的高超之处。所以，无论是在通常情况还是在特殊情况下，登上高 位的多数还是确有高人之处的精英。这一番话，虽然语言很平实，但理说得很 清，论得很透，深刻的思想性就自然孕育其中了。
三、提出新颖独到的见解
就是用新的视角认识问题，提出不同于过去、不同于一般人的观点。经常 写材料的人都知道，出个观点不难，出个新的观点真难。因为机关工作周而复 始，理论学习、党的建设、人才队伍、改进作风、抓好落实等，年年都讲，逢 会都讲，好点子都讲完了，好话都说尽了，但材料还得写，观点还得出，出路 就在于出新，就是要善于转变视角，另辟蹊径。大家都已明白的道理要避开， 上面讲的不能照搬，以往材料中多次用过的不能简单重复。应该说，形势是在 不断变化发展的，现实生活也天天发生变化，只要肯用心，总能发现一些新的 东西。
比如，在去年召开的全军心理服务工作会议上，很多发言者在讲心理服务 的重要性时，主要从工作生存环境变化、心理疾患增多这个角度阐述。但军委 徐副主席在阐述这个问题时强调：不是人人都有心理问题，但人人都有心理需 要。从一个新的角度，把这个问题的重要性、影响性阐述得更加深刻。
再比如，有一个杂志社收到一篇稿子，主题是表现一个连长不搞弄虚作假。 这个思想不算新了，但其中有个事很有新意：营里要这个连报“两员三手”（优秀 指挥员、“四会”教练员、神枪手、神炮手、技术能手），连长说没有达标的， 营里还催着报，那意思很清楚，就是启发他降低标准，凑个数字，但这位

连长不为所动，回答：没有就是没有。这里面就有个新思想：坚持实事求是， 要抗得住外部干扰和诱惑。报社编辑就要求作者以这件事为素材重新写了这篇 稿子，突出表现那位连长顶住压力坚持实事求是的精神，后来，这篇300多字的 短新闻，获得首届中国新闻奖，全军军兵种报纸好新闻一等奖。可见，不缺好 思想，缺乏的是发现。
所以，即使是老问题、老道理，也要注意发现其中的新思想，用变化的写 法加以阐述，使陈旧的道理听起来能有新鲜的感觉。
四、在论述中赋予辩证哲理 就是把辩证的思想体现在材料中，用雄辩的逻辑力量增强材料的思想性。 比如，去年北京军区符廷贵政委在一篇文章中，分析我军思想政治建设面
临挑战和考验的一段话，就体现了辩证思维，他是这样讲的：“当前，我军思 想政治建设面临着多方面的挑战和考验。既有敌对势力对我进行渗透、颠覆、 破坏，又有社会思潮多元、多样、多变背景下各种杂音、噪音带来的干扰；既 有社会主义市场经济深入发展引发的广泛冲击，又有深化军队改革带来的深刻 影响；既有新形势下官兵思想、心理和行为方式呈现的新特点新变化，又有思 想政治工作方式方法与官兵需求不相适应的矛盾。”三个既有……又有……， 充满了科学辩证的思想，增强了对问题分析的深刻性。
再比如，一个材料在论述用人问题时提到：人总会有缺点和不足的。在平 常人看来，短就是短；在有见识的人看来，短也是长。这就是所谓的“尺有所 短，寸有所长”。长处固然值得发扬，而从短处中挖掘出长处，既能扬长，又 善于用短，这是识人用人的最高境界。如果小才、奇才、怪才甚至庸才都能被 “短中见长”，就会有更多的千里马奔腾在各行各业中。这一番论述就充满了 丰富哲理，使人听起来感到见地深刻，很有道理。
五、把具体的问题加以概括升华
概括、升华，就是对具体的问题不要就事论事，要从更高的层次上来认识它。 从一些领导修改过的材料看，这方面存在的问题突出地表现在联系实际时， 总是 跳不出业务上那点具体事，讲得很拉杂琐碎，从中看不出、抽不出东西来。一杂 一碎就陷入平庸。写材料，要强调联系实际、解决具体问题，但一定要注意概括 提炼，把具体的东西理性化，把零乱的东西系统化，从个别问题中引出一般性 规律，从而给人以条理性、思路性的东西。
比如，有个单位一名战士和地方女青年拉拉扯扯犯了错误，还有的战士经

常去网吧，有一个材料草稿针对这些问题提要求时，规定今后战士不准和地方 人员拉拉扯扯；要严格请销假制度，特别是业余时间外出要从严控制；所有人 员一律不准涉足不健康场所等。领导在审查时改为：要充分认清社会上消极因 素对官兵影响的严重性，切实提高思想工作的针对性、有效性，打牢官兵拒腐 防变的思想基础；要严格责任制，积极适应形势发展要求，建立健全并严格落 实请销假业余时间管理等各项规章制度，内部既要管严管住，又要防止社会 上消极因素浸透进来；要积极改善官兵的物质条件，丰富业余文化生活，创造 拴心留人的良好环境。
显然，修改前就事论事；修改后针对问题作了概括、提炼，提出的要求比 较系统，条理性、指导性更强。
六、坚持以数据论理
小情况能体现大思想，小数字能说明大道理。对在论理上不容易说透的问 题，用数字说话，是最简洁、最有效的解决方法。
比如，有一个关于建立学习型机关的文字材料中，提出一个观点叫休闲学 习化，提倡机关干部不要把闲暇的时间白白荒废了，应该主要用在学习上。他 用了一组数字，算了这样一笔账，来说明把握好业余时间、搞好读书学习的重 要性有人做过计算，每天读1小时的书，能读18000字，一周7天读126000字， 一个月可读540000字，一年的阅读量可达650多万字，相当于30万字的书20多本。 特别是现在双休日、节假日多达114个，几乎占去全年三分之一的时间。如果用 在读书上，收效将是不言而喻的。
再比如，每个单位的管理情况都有其特殊性，如果只使用概括性的语言， 就不容易把这种特殊性到底特殊在什么地方、达到什么程度说清楚。一个单位 领导在讲话时用了一组数字，使大家对这种特殊性有了非常清楚的认识：专业 技术干部占干部总数的76.5 ，其中高中级专业技术职务干部381人；离退休人 员2166人，占全体干部、战士和职工总数