党委“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿专题民主生活会对照检视剖析材料.docx

坚持政治建警全面从严治警”教育整顿专题民主生活会对照检视剖析材料
根据“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿总体部署，XX党委紧扣学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线，坚持政治建警全面从严治警不动摇，按照教育整顿专题民主生活会要求，重点围绕“四个不纯”、“七个有之”和利用执法执勤权力谋利等问题，从党的领导、党的建设、从严治党三个方面，通过“自己找、群众提、走访听、网上评、上级点、互相帮、集体议”等形式，全面深入查找党委班子和班子成员存在问题，深刻剖析根源，并研究制定整改措施，现将站党委班子查摆剖析情况汇报如下：
一、存在问题
（一）党的领导方面存在的问题。长期以来，XXX党委班子始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉践行全心全意为人民服务宗旨，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将打造一个忠诚于党、团结干事、务实发展、廉洁干净的班子作为不懈的追求目标一以贯之，着力锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，在思想上政治上行动上时刻与以习近平同志为核心的党中央持保持高度一致，自觉践行党的路线、方针、政策和各级决策部署，在推动移民管理事业发展中保持对党和人民绝对忠诚，但对照“四个不纯”进行查摆剖析，主要存在以下不足。一是理论武装缺乏深入性和持续性。站党委理论学习力度逐年加大，学习的形式和内容也在不断丰富，但从学习成效来看，学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距，没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准要求。虽然能够严格落实学习制度，但是学习的形式还不够灵活，学习的程度还不够精细。主要表现在：有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文，还没有完全做到原原本本、原汁原味地学，对思想的改造和头脑的武装还不够深入。比如体制改革以来，面对意识形态领域出现的一些不良思潮和网络上出现的一些小道消息，站党委一班人虽然有较强的敏锐性和警惕性，及时进行了坚决的抵制和斗争，自觉做到了不传谣、不信谣，但在队伍思想教育引导上，停留在会议上提要求多、强调多，抓民警的言行规范上措施还不够实、方法还不够多，教育引导力度还不够强，致使个别民警思想上不能引起高度重视，放松了对意识形态不良思潮的抵制，偶尔存在讨论谣言内容的现象，深究根源就是利用党的理论武装头脑、坚定信念、纯洁思想做的还不够。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。站党委一班人始终将政治纪律和政治规矩挺在前，做到讲政治，顾大局，拥护党对移民管理事业的绝对领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级指示要求，但从贯彻落实情况来看，与上级要求仍存在一定差距。有时过于注重贯彻上级决策部署的及时性，还没有等到上级正式文件下达，就以学习新闻简讯代替了原文学习，导致所学习内容不全、不细、不精、不深。在贯彻落实中通盘考虑还不够全面，结合实际创造性开展工作还不够，攻坚克难的勇气和决心还有待提升，在任务完成的质量上，离上级要求还有一定差距。比如在开展XX工作中，今年XX目标任务，但截至目前，我站未完成上级下达的目标任务，虽然有一定的客观因素，但也反映出站党委敢打硬仗、善打硬仗的精神还有所欠缺，面对急难险重任务，畏难情绪还没有得到完全消除。三是重点工作统筹协调还不够紧密。从工作实绩来看，结合实际创新工作方法举措，统筹推进工作的力度还不强，年初部署的一些工作进度滞后，各项工作虽有成绩亮点，但不突出，没有创造出品牌效应,与上级确定的工作目标仍存在一定差距。四是作风建设上仍存在短板。站党委班子始终牢记“作风建设永远在路上”，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，坚决遏制“四风”抬头但仔细对照“4个方面12类”形式主义、官僚主义等问题，站党委持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实，对“四风”变异问题警觉性还不高，虽然精简了文电会议，各类印制下发的文件少了，但通过其它工作平台布置安排工作的现象时有发生，有的工作强调部署提要求多，因地制宜指导帮扶和分析解决问题少，有的工作部署后检查和跟踪问效力度还不够，一些工作还不能真正落实落地。比如在对基层班子的建设上抓的不够实，虽然改制后站党委及时健全了基层支部班子，但站党委在抓基层班子的能力培养、素质提升上方法单一，措施较少，力度不够强，导致基层班子全而不强的问题比较突出，基层个别班子成员把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求，表率作用发挥不明显。
（二）党的建设方面存在的问题。坚持发挥党建效能统领中心主业和队伍建设健康稳定发展，党的建设、中心主业和队伍建设保持着向好向上发展态势，但党建工作存在的一些薄弱环节仍不容忽视。一是党建成效还不够突出。站党委谋划党建工作深度、广度不够，基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力，虽然部署了党建示范创建和创建“四强”党支部活动，但站在试点单位的高度去推动的责任意识还不强烈，大胆探索建立的制度机制不多，基层党组织在强化对照落实上花的精力和下的功夫不够，没有完全推进到前沿、末梢，党建与中心工作融合还不够。少数基层党组织的政治功能和组织功能“弱化”，教育管理党员不严格、不经常，导致支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不明显、不充分。这些问题虽然体现在基层，但根子还在站党委。二是民主集中制具体实践运用还有不足。少数班子成员对民主集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深入，参与组织建设和党内事务的意识还不强，未能充分行使好自身民主权力，未能把党内民主的经验、作风和传统真正融入到日常工作和党内生活中，一定程度上制约了民主建设水平的提升。在党委议事决策过程中，有的班子成员满足于了解情况、简单附和，职能作用发挥还不明显，不能为党委决策提供有力支撑。开展批评与自我批评时，思想交锋还不够深入、深刻和激烈，还存在抹不开面子、放不下顾虑，导致问题说不透、道理讲不明的问题。对民主集中制实施程序、督导检查、责任追究、执行反馈等方面的机制建设还不够完善，还有较大的提升空间。三是发挥模范带头作用还不够。个别同志干事创业的闯劲不够，表率示范作用不够突出，工作上不够亲力亲为，有“停一停、歇一歇”的错误思想，只愿做指挥者，不愿做落实者，工作推动力度不够。有的班子成员对待工作有畏难情绪，担当精神不足，认为自己只要履行好分管工作责任，对于其它工作不必太多关注不多。工作中发现了问题，通报时不点名道姓，板子打不到身上，不痛不痒，工作大多只求过得去，不求过得硬，进取心不强，对工作没有前瞻性，导致一些工作还在低层次徘徊，制约队伍科学发展。比如，对XX工作重视程度还不够，导致在今年上级组织的XXX考核当中，考核成绩不理想，排名靠后。
（三）从严治党方面存在的问题。XX党委班子能全面加强党的政治建设，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行好管党治党政治责任，压实党风廉政建设主体责任，不存在以权谋私、利益输送等问题，能够如实报告本人重大事项，并严格执行各项纪律规定，不存在利用执法执勤权力谋利和“七个有之”等方面问题，但对照从严治党相关规定，仍存在不足。一是在落实“一岗双责”上还有缺失。在落实党风廉政建设“一岗双责”上，关心干部队伍监督管理、基层组织建设多，投入精力抓廉政建设、抓警示教育、抓预防职务犯罪源头防范等方面力度还不够，关注关键少数多，投入精力抓普通党员、抓基层干部、抓重点部位和关键环节力度还不够，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员的要求还不到位，个别领导干部党建意识还不够强，重业务轻党建，抓中心工作投入精力多，研究党建工作少，抓党建时松时紧、走一走歇一歇，压力传导出现层层递减问题，导致一些党支部习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，开展党建工作创新的主动性和原创力还不够，过于依赖站党委和机关部门的布置和推动，上热下冷的现象不时存在。二是预防职务犯罪制度还不够完善。XX战略位置特殊，既是国家对外开放的桥头堡，又是对敌斗争和打击国内暴恐活动、走私偷渡的前沿阵地。当前国内外形势日趋复杂，既要在“一带一路”战略中抓住机遇，不断深化服务水平，又要在“四反”工作中不出问题，在“反腐风暴”中屹立不倒，面临的形势任务异常艰巨。XX党委对此认识非常深刻，制定出台了勤务交流轮换机制，一定程度上有效杜绝了职务犯罪的发生，但预防职务犯罪防止利用执法执勤权力谋利的机制还不够完善，民辅警被拉拢腐蚀走上违法犯罪道路的风险仍不容忽视。三是监督管理还不深入。日常监督还不具体全面，尤其是“八小时”以外监督形式单一、手段滞后，教育管理方面的措施办法不多，对民警8小时外生活圈、社交圈、朋友圈不能完全掌握，对民警思想情况掌握得还不够及时深入，“两个经常性”工作标准还不够高、要求还不够严，对一些队伍管理、廉政风险等真实的情况掌握还不够及时、全面，一定程度上存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。
二、原因剖析
（一）理想信念还不够坚定。在实际工作中，个别同志对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉理想信念是很坚定的，是经得起检验的，只要抓好落实、做好具体工作，政治上不出问题就可以了，还没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，应付性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，忽视了理论与实践的辨证关系，不能很好的用马列主义的立场和观点分析问题，思想和工作存在主观性、局限性和片面性。
（二）政治要求还不够坚强。党性修养锻炼是一个长期的过程，班子成员随着年龄的增长、职位的改变，自认为自己工作经验丰富，面对取得的成绩，或多或少存在自我满足，对党性修养锻炼重视还不够，放松了对保持党员先进性和纯洁性的自觉追求，安于现状，思想认识与行为实践结合还不够紧密，知多行少、知行脱节，在实现自我教育、自我改造、自我革新、自我提高上与上级的要求还存在差距。
（三）带头作用还发挥不够。一个单位的领导班子，是领导和推动事业发展的“火车头”，最重要的任务是强化责任担当，不折不扣地把上级各项决策部署贯彻落实到实处。个别班子成员存在怕承担责任的消极心理，有的不能很好适应新常态、新发展，站的还不高，想的还不远，在工作完成上只求过得去，不求过得硬，久而久之做事缺乏激情，不能高效地统筹好各项工作，工作质量完成的还比较低。
（四）法纪约束还不够严格。对党性党纪教育有所放松，艰苦奋斗意识淡化，对腐朽奢靡生活方式的严重危害认识不足，防微杜渐的警惕性不高，没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响，放松了自我净化、自我完善，对一些不正之风抵制不够坚决。有的该执行的纪律坚持不够，缺乏敢于担责的勇气，对分管部门的监督检查也有缺位现象，没有同不良风气和行为作坚决的斗争。
三、整改措施
针对查摆剖析出的问题，站党委将按照“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿要求，以强烈的政治责任感和使命感，迅速行动下大力气解决，对一些事关长远的问题，注重从体制机制上入手，认真研究整改方向和思路。
（一）加强政治建设，确保队伍忠诚可靠。站党委将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥站党委的核心领导作用和基层党支部的战斗堡垒作用，严格贯彻落实民主集中制，着力提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力，确保党对移民管理工作的绝对领导、全面领导，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（二）筑牢反腐防线，确保队伍纯洁可靠。站党委将坚决落实党委主体责任，坚持全面从严治党治警不放松，严格执行中央八项规定精神，严格遵守组织纪律、廉洁纪律，自觉接受监督约束，切实扎紧扎牢制度笼子，有效推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩戒机制、防范机制和保障机制。筑牢党委一班人拒腐防变的思想防线，带头廉洁自律，为全体民警树标杆做榜样，以良好的政治生态净化内部环境，让向上向好的整体风气提振队伍士气，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向，发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，最大激发干部的干事创业热情，让干部想干事能干事、敢担当有作为。
（三）深化警示教育，严肃党内政治生活。站党委将持续加强警示教育，教育引导民警深刻理解加强党的政治建设的重要意义和现实作用，严格贯彻民主集中制，自觉过好组织生活；注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；大兴批评和自我批评之风，勇于自我解剖，虚心听取意见，把管根本、管基础、管长远的制度立起来，切实为完成好各项工作任务打下坚实的思想基础。
（四）狠抓作风转变，提升谋事创业能力。坚持实事求是，进一步教育引导党员领导干部自觉树立求真务实的思想作风，增强工作的科学性和规范性，脚踏实地地干工作、抓落实；充分发挥党委班子统揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强推进追赶超越、政治建警全面从严治警的使命感，加强作风建设力戒形式主义、官僚主义，驰而不息纠“四风”、正党风、严警风，努力营造崇尚实干、求真务实、干事创业、担当作为的良好风气，以新的更大的业绩完成各项工作任务。
（五）坚定责任担当，铸造“四个铁一般”队伍。严格狠抓领导干部廉洁从政各项规定，在思想深处筑牢拒腐防变的坚强堤坝，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排；带头坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。全面梳理党委的主体责任，挂出党委班子成员的责任清单，明确任务时间表，完善工作机制，一项一项抓落实，充分履行“一岗双责”，切实发挥以党建带队建、以队建促业务的引领带动作用；坚持把“带出一支高素质的队伍作为工作的最高追求”，以“强能力、强作风、强执行、提素质”为抓手，狠抓政治建警、素质强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作，全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的移民管理铁军。

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