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县党建云引领基层治理经验案例:“多元”联动提“治”效.docx

1、 县党建云引领基层治理经验案例:“多元”联动提“治”效 X总书记在党的二十届三中全会指出:“要完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”XX市XX县深入贯彻落实X总书记重要指示精神,聚焦基层治理现代化目标,以“党建强基、机制创新、服务提质”为主线,创新实施“五方议事”机制三年行动计划(x-x),累计化解物业管理、环境整治等民生问题x.x万余件,群众满意度达x.x%,获评全省基层治理创新示范县。 一、搭建平台察民情,构建全域覆盖协商体系 (一)深化“网格

2、+协商”组织架构。针对城镇化进程中出现的物业纠纷年均增长x%、x热线重复投诉率高达x%等突出问题,制定《关于加强党建引领社区协商治理的实施意见》,按照“全域覆盖、分级分类”原则,在x个城市社区建立“x+x+N”协商矩阵:“x”即社区党群服务中心主阵地,“x”指每个社区划分x个治理网格,“N”为延伸建立的x个小区议事亭、x个楼栋微站。构建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系,选配x名科级干部担任社区党建指导员,吸纳物业经理、业委会主任等x人进入社区“两委”兼职委员队伍。 (二)创新“五方议事”运行机制。建立“提、议、办、督、评”五步工作法:每月x日固定召开“多元共治会”,采取“现

3、场走访+数据分析”双轨制议题收集模式,通过网格员巡查记录、智慧平台诉求分析形成议题清单。创新实施分级议事制度,普通事项由网格长召集五方代表在小区议事亭即时协商;重大事项提交社区党委研究后,邀请住建、城管等部门联合召开联席会议。如x年解决的金色家园小区加装电梯纠纷,通过三次联席协商,形成“阶梯式分摊+公积金提取”解决方案,成为全市推广样板。 (三)强化资源整合保障效能。县财政每年列支x万元专项经费,建立“以奖代补”激励机制。整合政法、民政等x个部门资源,在社区党群服务中心集成法律援助、矛盾调解等x类服务功能。开发“五方议事”智慧管理平台,实现议题线上征集、过程实时记录、结果自动归档,累计形成典

4、型案例库x个。建立部门联席会议制度,每季度由县委政法委牵头通报进展,对x次协商未解决的复杂问题启动“县委书记督办码”机制。 二、下沉一线解民忧,完善精准高效服务网络 (一)构建立体化诉求收集渠道。深化拓展“x”工作体系:制定《网格员入户走访工作规范》,统一配备工作手册、民情记录本、服务联系卡“三件套”;创新开展“周四说事日”活动,在社区广场设置流动接访点,累计收集社情民意x条。升级“金事精办”服务平台,开通“扫码报事”“语音速记”功能,老年人通过拨打专属热线即可自动生成工单,x年线上受理量同比提升x%。 (二)建立分级分类处置机制。细化“绿黄红”三色管理标准:“绿”类事项实行“x”限时办

5、结制(x天受理、x天处置、x天反馈),如楼道照明维修等即办件;“黄”类事项推行“双交办”机制,同步向社区和职能部门派单,建立住建、市监等x支专业处置队,处理噪音扰民等复杂问题x件;“红”类事项纳入县委书记、县长“双包案”清单,x年化解历史遗留的产权办理、拆迁安置等问题x个。建立纪委监委全程监督机制,对超期未办结事项亮牌警示,累计约谈x人次。 (三)锻造专业化服务队伍。实施“全科网格员”培育工程,开展政策法规、心理疏导等专题培训x期,组织x名网格员参加社工师资格考试。建立“老带新”结对机制,选聘x名退休科级干部担任网格治理顾问。创新“网格员+专业力量”组团服务模式,组建法律明白人、家电维修等志

6、愿服务队x支,x年开展“服务进万家”活动x场次。 三、推动服务暖民心,健全闭环管理监督链条 (一)完善全过程跟踪体系。制定《民生事项办理质量评估办法》,建立“一账三单”管理制度:即建立电子化问题办理总账,细化责任分解单、进度跟踪单、结果反馈单。开发“智慧督办”系统,设置自动提醒功能,对临期事项发送黄色预警,超期事项启动红色警示并扣减考核分。在世纪华庭小区试点“二维码公示”制度,居民扫码即可查看事项办理全流程,该做法入选全省“我为群众办实事”优秀案例。 (二)创新多维化评价机制。构建“三评三比”考核体系:群众评办理速度、专家评处置质量、组织评干部作风;每月比办结率、季度比满意率、年度比转化

7、率(经验成果转化)。x年开展“百名群众评治理”活动,邀请“两代表一委员”、社区观察员等组成评估组,对x个重点事项进行回头看。建立考核结果“双挂钩”机制,将x名表现突出的网格员纳入后备干部库,对x个连续排名靠后的社区党组织进行整顿提升。 (三)强化结果导向运用。制定《干部参与基层治理实绩档案管理办法》,将x名党员干部的履职情况纳入政治素质档案,作为职级晋升、评优评先重要依据。x年对在老旧小区改造中表现优异的x名干部优先提拔使用,对x名敷衍塞责的科级干部给予诫勉谈话。建立典型经验推广机制,编印《“五方议事”案例汇编》下发基层学习,其中“停车位共享”“飞线充电整治”等x个案例被央视《新闻联播》报道

8、 四、凝聚共识树民风,打造共建共享治理格局 (一)培育社区治理“智囊团”。制定《社区议事人才库建设方案》,吸纳x名退休法官、教师等专业人士组建专家顾问团,建立重大决策事前咨询制度。在滨河社区试点“银龄议事厅”,组织x名老党员成立政策宣传、矛盾调解等特色小组,累计化解家庭纠纷x起。开展“青年议事先锋”培育行动,选拔x名大学生担任社区书记助理,策划“社区规划师”项目获全国志愿服务大赛银奖。 (二)创新精神激励载体。深化“积分制”管理模式,制定《居民参与社区治理积分兑换实施细则》,与县内x家商超签订合作协议,积分可兑换米面粮油等x种商品。x年全县累计x.x万人次参与积分活动,兑换物品价值x万

9、元。打造“文明实践银行”,将居民参与情况纳入诚信体系,在子女入学、医疗体检等方面给予优待。开展“最美”系列评选,涌现出连续x年义务巡逻的七旬党员张桂芳等先进典型,相关事迹被《人民日报》刊载。 (三)厚植基层善治文化。实施“社区文化浸润工程”,在x个社区建立家风家训馆、法治文化长廊等宣教阵地。组织“五老”人员成立红白理事会,制定《移风易俗公约》,婚事新办、丧事简办蔚然成风。连续三年举办“社区邻里节”,开展“百家宴”“共享菜园”等活动,紫云社区“楼栋茶话会”促进x户新市民融入社区。创新“治理文化+”模式,将当地采茶戏与普法宣传相结合,创作《议事亭的故事》等剧目巡演x场,相关经验在全省宣传思想文化工作会议上作交流发言。下一步,XX县将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续深化“五方议事”机制,计划用两年时间实现智慧平台全覆盖、协商能力大提升、治理品牌再升级,努力打造新时代“枫桥经验”县域实践样板,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多XX智慧。 本文为网络搜集整理,仅做参考,如有侵权,请联系删除。

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