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城管执法局关于党建引领提升城市管理水平工作情况的报告

近年来，县城管执法局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，始终坚持党对城市管理工作的全面领导，探索打造党支部“一线工作法”，实现党务、业务、服务“三务一体”深度融合，让城市管理与人民群众的需求更贴近，为广大群众打造一个更加优美、更加宜居、更加安心的家园。
一、主要工作情况
（一）坚持党建工作进网格，推动问题在一线解决。一是压实路段责任，细化网格治理。按照党建引领、解决问题、形成示范的思路，根据县城区道路、人口分布、功能区域等因素，将城区划分为5个责任网格，与全局5个党支部相互衔接，每个党支部负责1个“责任网格”，由局党组书记兼任机关党委书记、班子成员兼任网格支部书记，以党支部为阵地，创新“支部共建”工作模式，深入一线，把责任路段作为现场办公地点。二是党员干部一线办公，解决路段棘手问题。打造以路为岗、现场办公、全方位发现问题、及时处置问题的城市精细化管理新格局，统筹推进网格内市容市貌、园林环卫、市政设施、城市防汛、民生服务等工作，推动城市管理由“单兵作战”转向“协同作战”，形成支部马路化、网格红色化、工作现场化、问题清单化的模式。截至目前，各网格共计排查城市管理问题271件，已现场解决96件，督促市政、园林、环卫、执法、广告、路灯等6条工作专线后续整改175件。通过支部马路化运作，真正建强支部战斗堡垒，让党员干部在一线、到路上，开展工作、服务群众。
（二）坚持党业融合，提升城市治理精细化水平。一是守护城市安全防线，攻坚行动在网格。在城市出现应急情况时，全局党员干部下沉到网格，战斗在一线。7月份进入汛期，县城管执法局将党支部集结在城区5个网格，抽调全局党员干部职工150余名，分布在城区各积水路段，及时投入到防汛工作，在各自责任路段上疏通下水口、雨水箅子，清理垃圾杂物，加速雨水外排，并针对城区主次干道及易存水路段进行巡查，加派防汛人员值守。汛期期间，全局共组织600余人次，出动执勤车辆130余辆次，清理积水点雨水箅子1320余个，调配强排泵车2辆，帮助39辆受困车辆脱困，劝离易涝点逗留人员115人次，劝导车辆返回43次，帮助2名受困人员脱困，各网格党员干部充分发挥示范带动作用，以高度的责任感和使命感，守护城市安全防线。二是疏堵结合精细管理，惠民利民在网格。全局各党支部通过一线调研，集中学习研讨等方式，对现有涉及民生的重点难点工作进行充分分析研究，每个支部制定并落实一项民生工作措施。城区中队党支部：疏堵结合，在城区划定经营区域，打造2个特色商业街，12个便民摊点群，109个便民服务点，在加强规范城市管理的同时，合理规划便民摊点经营，推动夜市经济有序发展。局机关党支部：依托网格内5处“城管爱心驿站”，开展志愿服务活动，接受社会爱心人士捐赠的物资，为市民提供饮用水、雨伞、电车应急充电等服务，对户外建筑工人，外卖小哥和环卫工人提供了较大的帮助，目前，共服务市民群众2000余人次。城市管理综合服务中心党支部：加快市政便民工程建设。新建3座城市公厕，规划建设318个停车位，开展城区路灯排查维修，及时发现并处理故障点71个，更换烧损路灯电缆2100余米，灯泡820余只；深度净化环境卫生，开展环境卫生综合整治活动20余次，对各条路段内机动车道、人行道、绿化带内积存沙土和落叶进行全方位清理，清理面积累积50多万平方米，清理垃圾40余吨；不断提升城区园林绿化水平，对城区各路段局部绿化补植，共移栽乔木620余棵，花、灌木11万余株，绿化修剪维护约300万平方米，高品质提升城区绿化环境。
（三）践行“城管为民”，办好民生实事。一是热线工单网格内办理，矛盾化解在网格。实行“支部书记抓热线”制度，支部书记领题攻坚，作为本单位领域内“热线•首发”工作的第一责任人，负主要领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头领办重点难点工单，主持化解主要矛盾问题，各党支部将热线工作纳入重要议事日程，通过召开支委会或党员大会，听取热线办理情况，评价工作成效，研判工作形势，部署任务分工，谋划工作要点，高效回应群众诉求，形成办理合力。2024年以来，共办结工单4477件，一次办好率90.28%，诉求解决率98.61%，群众满意度98.06%，第一季度“12345”热线办理考核成绩位于县直单位第1名。二是校园高峰岗值守，护学助行在网格。各网格党支部梳理辖区内11所中小学，以校园周边200米范围为重点，落实“定人、定岗、定责”工作制度，采取“动态巡、常态管、勤普法”模式对网格内学校周边进行常态化监管，巩固治理成果。同时，在上下学高峰期加强校园道路指挥疏导，引导家长有序接送，及时劝离、查处流动商贩和劝导人行道非机动车乱停放行为。对学校周边沿街进行整治，督促商户落实“门前五包”责任，杜绝出店经营、乱堆乱放等问题，缓解交通压力。截止到目前，共劝离学校周边占道经营450余起、劝导违规发放小广告300余起、乱堆乱放80起规范非机动车停放400余辆，切实保障了学校周边环境的安全畅通。
二、下一步工作打算
（一）强化党建引领，凝聚治理合力。以党组织建设为核心，构建“党建+城市管理”工作体系。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将党建工作与城市精细化管理深度融合，建立街道、社区、网格三级联动机制。通过党员先锋岗、志愿服务队等形式，引导党员干部下沉一线，带头参与市容整治、垃圾分类等重点工作，推动形成“支部牵头、党员示范、群众参与”的共治格局，全面提升城市管理效能。
（二）创新管理模式，激活治理效能。深化“红色物业”“智慧城管”等党建品牌建设，运用大数据平台整合城管、市政、环保等部门资源，实现问题发现、处置、反馈闭环管理。推行“网格化+党员责任区”制度，将辖区划分为党员包干片区，落实“门前三包”动态巡查。定期开展“党员议事会”“居民恳谈日”活动，聚焦停车难、违建治理等痛点问题，形成“群众点单、支部派单、党员接单”的服务机制，提升群众满意度。
（三）健全监督机制，巩固治理成果。建立党建引领城市管理考核评价体系，将工作成效纳入党组织书记述职评议和党员积分管理。依托“数字城管”平台开发党员履职监督模块，实时公示问题整改进度。组建由人大代表、社区党员、群众代表组成的监督小组，通过季度考评、红黑榜公示等方式倒逼责任落实。同步完善正向激励机制，选树先进典型，形成“比学赶超”氛围，推动城市管理从“阶段性攻坚”向“长效化治理”转变。

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