镇党委书记在全县乡村振兴座谈会发言材料.docx

党委书记在全县乡村振兴座谈会发言材料
按照会议安排，现将XX镇乡村振兴工作谋划情况汇报如下：
一、前期工作情况
党的十九大以来，XX镇围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推进乡村振兴各项工作，为推动“三农”工作重心历史性转移打下坚实基础。一是特色产业发展势头正劲。大力发展“围城经济”，培育出了XX、茂丰等一批优秀农民合作社，打造了XX苹果梨，XX吉胜李子、XX草莓等特色农产品。特色产业种植总面积突破2万亩，水果、中药材已具备规模化发展基础。XX芍药花谷XX等旅游项目效益初显，正在形成“一村一品、一沟一色”的产业格局。二是人才保障能力不断提高。抓好农村实用人才“选育用管”工作，三年来培养农村实用人才350人，将30余名农村优秀人才吸收加入党员和村干部队伍。三是文明乡风带动基层治理创新。开展文化繁荣工程，举办两届“农民文艺汇演”，协同文旅局承办“赏花文化旅游节”。农民文明素质显著提高，XX村获“XXXX”“XXXX”荣誉称号。四是生态人居环境同步提升。成立环境保护办公室，构建责任、监管、治理全覆盖的管理机制。完成省级生态乡镇创建工作，打造高速“绿色廊道”，林业生态建设通过全省林地清收五年收官大检查。相继开展农村人居环境综合整治四年攻坚、四好农村路创建、村庄清洁行动等工作，人居环境长效管理机制不断完善。五是党建引领水平进一步深化。落实抓党建促乡村振兴责任，搭建“脱贫攻坚五个一工程”“农村党建项目化建设”等平台载体。不断提升阵地建设水平，新建扩建村部11个，打造“村企共建基地”、“村史馆”、“家风家训示范街”等特色党建元素。
二、下一步工作谋划
（一）突出优势特色，推动梯队发展，打牢产业兴旺基础。一是梯队化推进产业发展。将全镇23个村按照交通区位、资源禀赋、发展程度划分为三个梯队，推动差异化发展。第一梯队为城市近郊、资源富集和发展较好的村，如XX村、中安村、复新村，重点加强对这类村在产业项目和村屯建设方面的政策资金扶持力度，创建“示范村”“精品村”，形成示范带动效应；第二梯队为公路沿线、有一定资源和发展基础的村，如XX村、四大门村、复兴村，这类村坚持“宜种则种、宜养则养、宜游则游”的原则，突出特色化、适度化发展，推动晋位升级；第三梯队为位置偏远、资源一般和基础薄弱的村，如宋油坊村、前仙人村、包大桥村，这类村将从改善环境、固本强基入手，逐步探索植入适合产业。在推动三个梯队依次发展的同时，将统筹全镇优势资源，站在全局高度谋划规模大、效益好、产业带动强的项目，今年将重点抓好高速北口加油站、山牧养殖、浩明栩牧业、孔雀岭景区和田园枫谷景区5个新建续建项目建设，积极争取前仙人村石灰石环保窑、联合村有机肥加工和微联新型环保建筑材料3个洽谈项目，逐步形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的局面。二是区域化打造产业集群。以白家村、杨家炉村为重点，建设以烟叶为主的传统优势产业带；以柳树村、XX村为重点，打造中草药材种植产业带；以XX村、白家村等为重点，建立特色水果种植产业带；以中安村、复新村等为重点，发展园区化养殖产业带；以复兴村、XX村、XX村等为重点，打造乡村旅游精品线路。三是多元化丰富产业业态。今年将完成四大门村果蔬大棚项目建设，打造城区“菜篮子”主要供应区。实施品牌创建，整合“XX草莓”“XX苹果梨”等特色农产品，依托镇级电商中心做大做强品牌，延伸产业链条，提升农产品市场竞争力。科学制定畜牧业发展规划，以中安村、复新村、XX村、XX村大型养殖厂为中心，吸纳周边村屯畜禽养殖户入厂经营，逐步形成规模化、集约化、生态化养殖园区。推动XX村产业融合发展，打造集“草莓采摘、药材种植、畜牧养殖、花卉观赏、休闲康养”为一体的田园综合体示范项目。
（二）实施乡村建设行动，补齐短板弱项，打造生态宜居家园。一是梯次提升人居环境水平。根据投入能力和整治水平，利用三年时间对我镇农村人居环境进行整治提升，在巩固AAA级标准村的基础上，将基础较好、质量较高的AA级标准村打造成为AAA级标准村，推动全部A级标准村升级为AA级标准村，整体提升全镇农村人居环境水平。力争到2025年全镇80％的村（18个）达到AAA级标准。二是提档升级基础设施建设。2021年全镇财政税收预计达到7000万元，镇政府一般公共预算计划列支700万元乡村振兴及基础设施建设资金，进一步补齐农村道路、水利、人居环境方面短板。三是统筹推进生态建设。严格落实黑土地保护工程项目，持续推进化肥农药减量增效。强化落实河长制，开展好农村水系综合整治工作。巩固退耕还林成果，科学开展大规模国土绿化行动。
（三）坚持破立并举，搭建平台载体，培育乡村文明新风。一是挖掘乡村文化历史。引导各村历史沿革、重要史实等进行整理，编撰形成村史村志，打造“村史馆”。收集传统农具、生活用具，建设“农耕文化园”。二是激活乡村文化载体。充分发挥文化助推作用，搭建“文化+节庆”“文化+旅游”平台，谋划开展“农民丰收节”文化汇演，依托XX芍药花谷、XX举办“赏花采摘节”等系列活动，形成特色文化品牌。三是激发乡村文化能量。征集优秀“家风家训”，形成家风好、民风纯、乡风正的良好氛围。开展“身边好人”“美好人家”等评选表彰活动，广泛宣传模范人物和典型事迹，推动移风易俗工作全面铺开。
（四）强化示范带动，凸显党建引领，形成乡村治理体系。一是发挥红色引领作用。做实“党员网格化”管理，针对村内事务制定工作清单，持续发力推进网格化、精细化治理。二是示范带动凝聚合力。总结XX村“XXXX”经验，推广“里长制”管理模式，结合各村实际制定切实可行的村规民约，让其成为广大群众普遍接受的行为准则，实现村民共商、共建、共享的自治模式。三是创新机制完善治理模式。依托各村新时代文明实践站和“乡贤会”组织，探索建立“联络员”“调解员”“宣讲员”机制，全面做好信息收集、政策宣传、纠纷调解等工作，畅通群众诉求渠道，化解群众危难急事，维护农村社会和谐稳定。
（五）抓好衔接过渡，做强集体经济，增添生活富裕底色。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。提升扶贫产业“输血”能力。完善细化XX村、XX村光伏发电项目收益分配方案。广泛开展扶贫产品产销对接活动，推动XX大榛子扶贫产业园和XX村梨干加工厂实现收益。打造扶贫产业新亮点，推动XX村高标准果蔬暖棚建设项目落地投产。2021年，力争实现贫困户产业分红不低于人均1500元目标。增强贫困户自身“造血”能力。提升XX村和XX村扶贫车间载体功能，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。继续设立扶贫公益岗位，以工代赈促进弱劳动力增收。二是依靠土地壮大集体经济。一方面，积极盘活册外地资源，获取发包收益。目前我镇共有册外地近4万亩，每村平均1700余亩，按照每亩每年200元对外发包，每村将从中收益34万元。另一方面，探索村集体建设用地出让新路子，逐村逐地块精准调查集体建设用地数据，按步骤分程序以出让方式进入建设用地市场，推动村集体通过获取出让金实现增收。三是拓宽渠道增加农民收入。突出抓好农民合作社和家庭农场两大新型农业经营主体，依托XX等成熟的专业合作社联合周边分散同产业经营者，带动农民变“单打独斗”为“抱团取暖”。引导有能力、有意愿的农村经营人才通过流转土地创办家庭农场，提升农业发展整体质量和农民收入水平。

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