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2024年“选育管用”全链条机制建设推进会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十大报告明确指出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。近年来，区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新时代党的组织路线，把激励干部担当作为贯穿干部队伍建设始终，优化干部“选育管用”全链条，在选拔任用上引导干部竞相担当、教育培训上促使干部善于担当、管理方式上推动干部主动担当、工作氛围上激励干部乐于担当，为“二次创业”提供坚实保证。
放宽视野公正“选”，构建“竞相担当”的创业生态。坚持正确选人用人导向，公道正派选人用人，突出抓好年轻干部、专业干部、基层干部培养使用，引导干部竞相担当争作为。加大年轻干部队伍建设力度，出台《**区年轻干部队伍建设五年规划（2022-2026年）》，综合干部年龄、职务层次，细分规划“三大层面七个项目”，梯队式储备各级年轻干部180人次；健全完善培养选拔优秀年轻干部常态化机制，首次在全区范围内采取统筹调配、跨单位提拔形式储备正科级年轻干部10名，近年来全区共提拔、进一步使用（晋升职级）年轻干部522名。坚持事业为上，打破机关、事业单位、国企“用人壁垒”，围绕岗位急需、专业紧缺跨层级、跨领域引入专业干部110名。动态更新急需紧缺专业人才目录抓好公务员招录，近三年共新录用公务员、选调生632名，不断壮大干部队伍“蓄水池”；出台区高层次人才专项事业编制保障管理办法，探索建立区高层次人才引进专项编制“周转池”。强化基层导向，积极拓宽基层一线人员上升通道，近年来新提拔、进一步使用的区管干部均具备街道或重点项目一线工作经历，全区共有34名优秀社区干部被聘用为事业单位干部、29名事业单位骨干调任为公务员，20名街道事业单位干部晋升职员等级，一批扎根一线的优秀干部脱颖而出。
优化路径精准“育”，增强“善于担当”的创业能力。综合事业发展需要、岗位工作要求、干部成长需要，聚焦作风素养、专业能力、抓落实能力，健全干部成才路径，促使干部善于担当能作为。加强思想淬炼和政治历练，依托各类主体班、**大讲坛等载体强化习近平新时代中国特色社会主义思想首课、主课、必修课的思想浸润，提升干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。面向区管处级干部“关键少数”，强化专业能力训练，加强与中山大学、暨南大学、华南理工大学等高等院校联动，针对性提高数字文创经济、新质生产力、现代金融等班次比重，专业班次比重占全区培训项目70%。针对干部能力短板，面向一线业务骨干，按照5至7日为一周期，探索推行“小班式”短期班次，着力提高解决当下问题的能力水平。聚焦年轻干部成才，积极推行提高“七种能力”培训班，将干部培养链条前置至副科级领导干部，累计办班13期，培训年轻干部1000余人次。注重实践锻炼，出台工作方案，明确8大类干部锻炼项目，健全深化新录用公务员“岗前必沉”、新提拔干部“凡提必练”等机制，明确新录用公务员、新提拔领导干部上岗前原则上到一线历练不少于6个月，近年共选派197名干部到征地拆迁、招商引资等一线历练，着力涵养斗争精神、提高斗争本领。
遵循规律科学“管”，强化“主动担当”的创业激情。围绕干部大局中心任务、干部成长规律，科学优化干部管理体制机制，推动干部主动担当有作为。管好创业龙头，强化班子建设，对全区区管职级公务员职责、街道党政领导班子分工调整作出指导性意见，明确各街道四级调研员以上职级公务员至少需协管1项重点任务，加快形成群策群力的干事创业格局。盘活创业团队，深化轮岗交流，完善干部跨条块、跨领域交流制度，推动上下级党政机关之间、机关企事业单位之间、不同专业领域之间干部交流，近年来全区平级交流干部568人次，帮助干部保持奋发精神、破除职业倦怠。考准创业实效，经常性直插重点项目专班、干部培训课堂，广泛运用“无任用”、“嵌入式”和“下沉式”手段考察干部履职实绩；面向全区二级领导班子开展“届中调研”，整合梳理干部实绩清单193份。坚持科学评价，探索出台高质量发展政绩考核办法，大力实施“竞标争先”党旗红行动，对区内重点工作量化形成6类28项评价指标，将结果与街道党政领导班子评价、干部考核、绩效考核、经费奖励和推荐入库等直接挂钩，累计奖励经费4310万元，给予优秀指标倾斜42个，引导干部聚焦大局、精准发力。
不拘一格大胆“用”，营造“乐于担当”的创业氛围。坚持正向激励和反向约束相结合，落实落细“关心关爱干部二十二项措施”，激励干部乐于担当愿作为。加大正向激励力度，用活用好职务与职级并行制度，推动职级资源、奖励名额向承担急难险重任务的部门和街道倾斜，对176名任职时间长、成绩突出的区管干部予以激励性晋升职级，对98名在优化营商环境、推动重大项目建设表现突出的干部予以及时奖励，持续释放“有为有位、实干实惠”的鲜明导向。严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为干事创业者鼓劲，近年来共对16名在改革攻坚中犯错的干部予以容错处理。加快对信访举报和问题线索加快核查办理速度，减少对干部影响，全区408件全部实现快查快办，问题线索连续三年清仓见底；严查匿名诬告行为，加大澄清正名力度，及时保护干部合法权益。大力探索完善受处理处分干部使用机制，明确5类重新使用条件、4种坚决不用情形，近年来重新提拔使用（晋升职级）处分期满、表现突出区管干部55人次。
汇报完毕，谢谢大家！

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