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领导在包点单位民主生活会上的总结讲话
市领导在包点单位民主生活会上的总结讲话
XXX
(2018年X月XX日)
很高兴参加XXX县委班子的专题民主生活会。来之前，我认真看了你们班子和个人的对照检查材料。会上，XXX同志代表县委班子作了对照检查，班子成员都作了个人对照检查，相互间开展了批评，刚才，市委第XXX督导组组长XXX作了非常中肯、非常实在的点评，给予了XXX县委这次专题民主生活会比较高的评价，我也赞同。
总的看来，这次民主生活会议程安排紧凑、主题集中，大家严肃认真、聚焦“六个方面”，拿起了批评和自我批评这个武器，积极进行观点上的交流和思想上的碰撞，起到了照镜整容、洗澡除尘、祛病健身的预期效果，达到了领导班子和个人提高解决自身问题能力目的，会议开得很好、很成功。充分说明了XXX县委班子，准备工作充分、思想认识端正、征求意见诚肯、查摆问题客观、分析反思深刻，这些都为开好这次民主生活会和下一环节的整改落实固化成果打下了坚实的基础。
但与中央和省市委的要求相比，还有一些差距和不足。一是有的同志在查摆时，还没有真正把自己摆进去，“画”的不是很像自己，没有从客观角度查找自身的“四风”问题。二是有的同志思想包袱没有完全解开，“绕”、“躲”的问题仍然存在，在“担当负责攻坚克难”问题上还有回避、躲闪。三是在开展相互批评时，存在碍于情面、点到为止现象，缺少具体事例。四是班子及个人的整改措施，在抓作风、促工作、深化改革等方面的内容还有待进一步细化和充实。对此，各位一定要有清醒认识，严格要求自己，在下一步的活动中积极改进。
民主生活会不是终点，只是一个良好的开端，只是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，纠正“四风”还有很多工作需要落实，这次会上的好作风、好氛围还需要很好的坚持和发扬。下一步希望XXX县委班子要把这次民主生活会取得的成果运用到工作中去，力求取得实效。
下面，我结合大家的发言，就下一步深化教育实践活动，再讲几点意见。
第一，强化责任意识，持续深入查摆反思。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，纠正“四风”、改进作风是一项长期重要政治任务，必须经常抓、长期抓，决不能认为民主生活会一开就过关了、没事了。这次专题民主生活会虽然开得很充实、很成功，但不可能在这么短的时间内解决所有问题。这次生活会上查摆出来的问题，主要是你们认识到的问题，认识到了并不等于解决了，真正解决这些问题还需要一个较长的过程；有些问题你们还没有认识到，需要进一步查摆；有些问题解决不好，有可能屡禁不止、屡改屡犯。因此，你们要坚持真抓实做，持续学习、持续反思、持续查找问题。一是对此次专题民主生活会上个人查摆出来的问题，要逐项研究、细化解决方案。二是对在相互批评中提出的问题，要认真反思、剖析根源。三是对县委班子集体存在的问题，要结合各自分管工作实际，主动认领，承担责任，积极提出整改意见，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示，让群众信服和认可。四是专题民主生活会后，学习不能停，查找问题不能停，整改不能停。要继续结合在民主评议、公开述职中发现的意见和问题，进一步查摆问题，研究改进措施。要锲而不舍、坚持不懈地推进作风建设，不断取得新成效。要按照有关要求，在规定时限内保质保量完成并上报民生生活会召开后的各项材料，圆满完成整改落实环节的各项工作。
第二，突出真抓真改，着力解决突出问题。开专题民主生活会、查摆问题，归根结底是为了解决问题。针对这次专题民主生活会上查摆出来的突出问题，不论是班子的还是个人的，都要完善整改措施，明确整改进度，列出整改时限，并在一定范围公开，增强立行立改的动力，把正确的认识落实到行动上，把专题民主生活会的成效体现在整改落实的效果上。在整改落实方面，XXX和XXX要带好头、作好示范。一要围绕民生建设抓整改。我看查摆问题中很多是群众反映的民生问题。据我了解，XXX近年来，在棚户区改造、基础设施建设、供水供热、环境治理、群众增资等民生方面做了不少工作，但是欠账还很多，新账也不断出现。因此，要把民生建设作为整改的首要任务，重点解决你们班子材料中提到的民生难题，这次会后还要结合查摆出来的新问题，进一步梳理有关事项，并纳入整改范围中，逐项抓好落实。二要围绕制度建设抓整改。建章立制是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节，也是巩固群众路线、“三严三实”活动的必然要求。针对作风问题具有顽固性和反复性的特点，必须标本兼治，常抓不懈。既要解决当前问题，又要研究制定便于长期坚持和便于群众监督的制度规范，防止问题反弹。要从思想源头上和工作制度上形成长效机制，形成刚性约束，用好的制度管权、管事、管人。建立和完善制度，要体现群众意愿，体现整改作风，体现提高效率，确保有针对性和可操作性,不要搞形式主义。三要围绕专项治理事项抓整改。据我了解，这段时间你们开展的“XX”和“XXX”专项治理活动，已经对一些“四风”问题开始了纠正，但一些顽固性、反复性的突出问题还需要集中整改、彻底整治，比如，上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝、迟到早退等问题屡禁不止，这些问题，你们XXX也存在，这就需要你们结合专项治理活动，通过纪检、党内批评教育等手段逐步解决，打好“持久战”。四要围绕“担当负责攻坚克难”问题抓整改。党的十八大以来，随着中央廉政风暴的实施和“八项规定”的出台，过去干部所谓的一些小利益没有了，得不到利益缺少了动力，多一事不如少一事的心态普遍存在，“当太平官”的问题越发突出。会上大家也反思过，每位同志都有思想放松、退坡的表现。所以，希望XXX县委班子要把如何克服“为官不为”的问题作为今后工作的出发点和落脚点，带头与“为官不为”的现象作斗争，转变躲事怕事、明哲保身的思想观念，增强敢于担当、敢作敢为的责任意识。
第三，从严坚持标准，层层传导压力。这次县委班子民主生活会后，县政府班子和全县的机关部门、基层单位的生活会也将依次召开。希望XXX县委要切实担负起领导和指导职责，传导这次民主生活会的经验做法，按照要求不减，标准不降的原则，把好质量关，决不能层层衰减，要就势而上，越开越好、越开越见效。尤其是到了基层这个层面，干部与群众接触的最近，遇到的矛盾更多，都是实实在在的问题，真得做到“刺刀见红”。希望XXX县委，要严格按照中央和省市委的部署，在保证自身活动质量的同时，及时往下传导压力，抓好最基层单位的跟进工作。要认真组织好基层党组织专题组织生活会、民主评议党员等各项工作，确保基层组织和党员的“两学一做”学习教育常态化制度化工作不虚、不空、不偏，不走过场，把改进作风的成效真正落实到“末梢神经”。要注重从体制机制上解决问题。完善体制机制，是解决问题的根本所在。要进一步健全和落实党内生活制度，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。坚持和完善民主生活会制度，经常使用批评和自我批评这个有力武器，把它作为提高领导班子解决自身问题能力的有效途径。进一步完善改进作风的各项制度，严格按照中央八项规定和省委省政府XX项规定的要求，结合实际进一步细化和延伸有关规定要求。
第四，注重统筹兼顾，坚持两手抓两促进。当前，全市上下都处在爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段，无论是加快发展、转变发展方式、推动民生改善，还是解决群众反映强烈的问题、处理各种复杂矛盾、保持社会稳定，各方面的任务都非常繁重。希望XXX县委班子成员通过这次民主生活会的洗礼，洗掉“灰尘”，治愈“疾病”，以斗志昂扬的精神投身到推动改革发展的实践中来，进一步统一思想、统一行动，对各自分管领域的各项工作进行再审视、再谋划，提出更高标准、更高要求。你们要对去年目标任务进行一次盘点，在今年补短板、破难题，着力抓好经济运行，不断深化改革开放，持续保障改善民生，让党的十九大精神真正体现到推动发展、造福群众上。
希望XXX县委充分运用这次专题民主生活会的成果，进一步强化薄弱环节，一步一回头，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，确保“两学一做”学习教育常态化制度化工作善始善终、善作善成。

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