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在全局党务暨党风廉政建设重点工作推进会上的讲话

同志们：
这次全局党务暨党风廉政建设工作会议，是局党组决定召开的一次重要会议，主要任务是对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标，强化重点。刚才，X做了工作安排，这些文件都是经过了局党组讨论决定的，大家务必抓好落实。纪检组X副组长做了讲话，这是市纪委驻市建委纪检组对我局工作提出的最新廉政要求，全局上下必须坚决按要求对照执行。下面，我就全局党务及党风廉政建设工作讲三点意见。
一、要始终高度重视党务及党风廉政建设工作
党的建设是一项复杂的系统工程，我们局作为全市重要的公共基础设施建设单位，承担着较重的项目建设任务，一帮的技术骨干，往往就容易忽略党建的重要性。要抓好党建，就要明白这几个道理：
一是抓党建就要抓执行力。党的建设，首先是政治建设，就是讲政治。对于我们来说，坚定不移、不打折扣地执行市委市政府决策部署、执行局党组的决定安排，就是讲政治，所以，抓党建，首先要抓执行力。哪个部门执行力强，哪个部门的党建工作就是抓得好，争先创优，首先要争这一点。机关党委继续创新并推进党员积分制管理办法，要强化到对执行力的考核上来。
二是抓党建就要抓敢担当。敢担当就是敢啃硬骨头，能迎难而上。过去这一两年，我们清理了很多遗留欠款，解决了很多以往项目的扫尾问题，得到了市委市政府肯定和人民群众的欢迎，这就是敢啃硬骨头的表现。今年我们的工作任务更加重，项目更加多，需要协调的各方主体更加复杂，这就需要我们，尤其各工程处室、项目组、项目部负责人，发挥聪明才干，敢于担当，关键时刻能冲上去，带领各参建单位，与项目涉及到的省市区各部门做好关系统筹，推动项目有序开展。
三是抓党建就要抓讲奉献。我们绝大部分同志都能做到不计利益得失，坚守岗位，确保任务完成。疫情防控的时候，我局的X等项目，坚持作业不停息，得到了省市主要媒体的报道，这就是讲奉献的典型。今天，我们更加需要讲奉献，不要总是想上级能给我什么政策，局里能给我什么资源，同事能给我什么帮助，如果所有条件都成熟了，还需要我们个人的能力做什么呢？我们要多想，作为一个团队的一员，我能为这个队伍提供什么，我们这些年的发展进步，就是与这种只讲奉献，不谈条件的拼搏精神息息相关。
四是抓党建就要抓廉政。十八大以来，党的反腐败斗争已经取得压倒性胜利，廉政建设也已经是常态化工作，逢会必讲，逢事必提。党风廉政建设，局党组是主体责任，班子成员要带头，分管领导要切实运用“四种形态”，在部署业务工作过程中，发现问题，及时处置。各部门负责人是廉政风险重点防治对象，如果部门下面的同志犯错，我们要“一案双查”，既追究直接责任人责任，也追究部门负责人责任。
五是抓党建就要抓宣传。要进一步总结党建经验，防止好的做法流失。我们这些年有些很好的党建工作经验，“支部建在项目上”就是一个很好的典范，要继续强化项目基层党组织建设，落实投标人在重大项目施工招标中的党建工作责任。我们还要继续推进党组织和党员积分制管理办法，要对这些做法，及时形成经验材料，通过相关媒体，在广度和深度方面，进一步正面宣传我局党建工作经验。
二、要始终高度重视当前存在的一些问题
一是党建业务“两张皮”的问题。不能将党建工作停留在“上面”。局党组多次强调党建工作的重要，到了下面的部门在具体执行过程中，就变了样，减了分量，我们每年都签订各式各样的责任状，就是要将工作下沉，决不能各部门负责人签了字，却没把责任领走。不能将党建工作停留在“书面”，要找资料，都在“文件”上，要找经验，都在“总结”里，有任务就是开个会传达一下，这就是没有真正将党建工作融入日常。不能将党建工作停留在“表面”。一说党建工作，还是停留在那些日常的口号，其实，党建工作与业务工作有着血肉联系，没有离开业务的党建，更没有离开党建的业务，我们的经验告诉我们：党建工作做好了，就能用先进的思想凝聚人，用榜样的力量鼓舞人，用铁的纪律警示人，就能有力推动项目建设的优质高效完成，还能全面保护我们的干部职工。
二是合理合法使用手中权力的问题。虽然现在制度已经很严密，外界也普遍紧盯我们，但我们毕竟直接与项目打交道，与参建单位打交道，手中还是有些决定权。难免处于被“围猎”、被腐蚀的风险中，个别同志就开始动摇，有些甚至主动打着领导的旗号，向参建单位提要求，“提篮子”、影响工程分包等这是纪律严令禁止的行为！我在各种会议上多次强调，局里也下发了各类文件，决不允许有人越雷池。同志们一定要珍惜组织给予的工作机会，不要装聋作哑、心存侥幸，甚至专动歪脑筋。机关纪委要坚决做到发现一起，查处一起。
三是形式主义、官僚主义的问题。去年开始，从中央到省、市纪委，重点整治的就是形式主义、官僚主义问题，这个问题在我们局里同样不同程度地存在。我们要不断反思，我们的工作效率怎样？参建单位来局里办事，能跑一趟的事，实际跑了几趟？上面发了文件，我们具体执行下去，是怎么落实的？有没有以文件对文件？机关纪委要开展对参建单位的回访，了解参建单位对我们有些什么样的信息回馈，如果我们还存在形式主义、官僚主义之类的问题，就一定要及时发现，及时改正。
三、要真正发挥问责机制的作用
一要进一步夯实主体责任。支部党组织书记就是机关支部党建工作的“第一责任人”，要有责任意识，要唱“主角”、担“主责”、积极主动创新作为。切实把支部党建工作作为分内之事、应尽之责，既挂帅又出征，尤其在今年的党支部“五化”建设中，要主动承担任务，持续用力解决“两张皮”和工作一般化等突出问题。各部门负责人是部门廉政建设“第一责任人”。决不能出现“项目起来，干部倒下”的情况。我们的处室长、项目组长、项目部长要时刻警醒自己，要时刻给自己算好经济账、政治账，名誉账。要对部门同志负责，该红脸地必须红脸，该警告地必须警告。
二要进一步强化制度建设。相关处室要牵头，以本次机构改革为契机，全面检查局内制度内容。凡是与上级文件政策精神、局党组决策要求不符的，一律限期修改；在局机构更名后，所有文件全部修订更名；通过设立举报箱、开展回访、实地调查等方式切实加强对项目过程中影响分包、材料选择等行为的纪律监管。要进一步强化对制度执行的监督检查。相关处室牵头，分别对招投标、直接委托事项执行制度情况的检查，每年不少于2次；对设计变更执行制度情况进行检查，每年不少于4次；对作风建设进行检查，每年不少于6次。
三要进一步抓好违纪典型。市纪委多次明确发文强调，要把“四种形态”的第一种形态真正做成常态化。局班子成员要带头，对于苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒，红脸出汗，并且要有谈话记录。凡是在全局通报中点名的部门或个人，由分管领导组织谈话，谈话记录由机关纪委备案。凡是被群众或参加单位举报的，一律按纪律严肃处理。
同志们，党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障，在廉政问题上出了问题，所有成绩都是零，这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作，能够在日常工作、生活中时刻保持警惕，为全局事业发展，共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。
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