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在全县中小学校2022年党组织书记述职评议会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县教育系统2022年度党组织书记抓基层党建述职评议大会。一年一度的述职评议，既是对全县教育系统基层党建工作的全面盘点梳理，也是对各级党组织书记聚焦主责主业的督促提醒。刚才，***等*位党组织书记就2022年抓基层党建工作情况作了现场述职，其他党组织书记进行了书面述职。大家讲成绩客观实在，讲问题一针见血，体现了坚决与中央、省委、市委、县委安排部署同心同向、同频共振、靶向发力的政治素质和责任担当。总的来看，过去一年，在县委的坚强领导下，全县教育系统紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委决策部署，持续加强和改进党的基层组织建设，不断提高党的建设质量，为推动党的二十大精神在教育系统落细落实提供了坚强的组织保障。
一是扎实开展党的二十大相关系列活动。突出“两个确立”的决定性意义，深入推进党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑，从会前、会中、会后全力做好党的二十大有关工作。开展了“喜迎二十大，强国复兴有我”“贯彻二十大，同心跟党走，奋进新征程”等系列主题活动；以“***”工作机制推进党的二十大精神在教育系统大学习大落实，全县教育系统和广大师生接受了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。
二是党建堡垒作用充分发挥。持续巩固党支部标准化规范化建设成果，开展全覆盖回头看*次；推动各级党组织选优配强支部班子，及时开展新任党组织书记和党务干部培训，采用利用“现场+视频”培训方式培训党员干部**人，持续夯实党务工作人才基础；开展“一校一品”党建品牌创建，形成了******等具有特色和成效的支部工作法，其中，****党建品牌获***宣传推介。
三是班子队伍建设逐步加强。有序推进党组织领导的校长负责制在我县全面落实，第一批次推进**所学校全面完成，从班子规范配置、党建入章、规范议事等方面抓具体抓深入，为推进学校增设专职副书记**名；按照选优配强党组织书记要求推进**个任期届满党组织换届；为班子缺额学校考察配备校长、副校长*名。
四是政治生态愈加风清气正。注重家风教育，各级党组织开展“携手共建·清廉传家”家庭家风共建活动**余场次；大力开展重点领域“四为干部”专项整治行动及党员干部和国家公职人员违规从事或参与营利性活动问题专项整治；通报教育系统违规违纪典型案例*期，各级党组织每年至少开展*次警示教育，全年度教育系统受到县纪委县监委不同层级党政纪处分共计**人次。通过强有力的警示监督执纪，2022年度教育系统各类违规违纪违法问题明显好转。
成绩固然值得肯定，但我们也要清醒地认识到，全县教育系统党的建设依然存在不少短板和问题。一是干部作风还需进一步加强。通过警示教育、通报警醒、提格处理等工作举措，一年来，**县教育系统公众场所打麻将、酒驾等违纪违法行为虽明显好转，但仍是屡禁不止。近日，个别同志又因酒驾被公安机关查获，而且还是我们的领导干部，说明我们的法纪意识依然淡薄，侥幸心理依然顽固。二是责任意识还需进一步加强。2022年，我县出现了***的不良事件，虽不涉及师德师风，但仍然暴露出个别教师责任意识不强，学校管理存在短板弱项的问题。三是党组织领导的校长负责制要进一步加强。2023年需要推进的**所学校中，绝大部分存在应当分设未分设、应当“一肩挑”未“一肩挑”，推进难度大。
同志们，2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划的重要之年，抓好今年教育系统党建工作意义十分重大。在此，我谈几点意见：
一、强化政治建设，筑牢思想根基
一是加强政治理论学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、省第十三次党代会精神作为党委理论学习中心组学习的首要内容，作为党委会、党总支委员会、党支部委员会的“第一议题”；要持之以恒学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对教育的重要指示批示、对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，做到从政治上看**教育，从民生上抓**教育、从规律上办**教育，将政治引领贯彻到办学治校全过程，使广大党员干部教师进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。二是加强党对教育工作的全面领导。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的建设的实施意见》、中组部、中共教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》的通知（中组发〔2016〕17号）精神，认真落实党委民主生活会和党支部“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会制度，特别是党员领导干部双重组织生活会制度；要全面贯彻落实党组织领导的校长负责制，确保党组织履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责；要加强民办学校、校外培训机构党建工作，确保把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，保证党的教育方针和党中央决策部署在非公学校贯彻落实，构建全县教育系统党的领导纵到底、横到边、全覆盖工作格局。三是加强履职情况研判。教育系统各级党组织要根据党组织隶属关系，对下一级党组织书记履职情况每年至少分析研判1次，对党组织班子成员履职情况每半年至少分析研判1次，根据履职情况进行动态调整。要定期开展政治生态研判，每年度至少2次，教育引导广大党员干部弘扬和践行社会主义核心价值观，大力营造积极健康的政治文化氛围。四是要严格落实党的民主集中制。党组织领导的校长负责制，突出的是党组织的领导核心地位，既不是书记说了算，也不是校长说了算，而是党组织集体研究说了算，要严格执行“三重一大”决策制度，凡是单位重大决策、重要干部任命、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题的决策，必须经党组织集体研究决定，坚决杜绝个人说了算，把“一把手”当成“一霸手”。
二、强化思想建设，补足精神之钙
一是要严格落实意识形态工作责任制。要坚持党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权，要按“十个纳入、十个必查”严格落实意识形态工作责任制，各级各类学校党组织要守好教育教学主阵地，严把课堂教学、教材讲义、考试试卷、校本课程、文化宣传等关口，在教育教学所有环节中紧绷意识形态这根弦，谨防发生意识形态问题；要守好网络意识形态阵地，落实学校网络意识形态安全责任制；要坚决落实教育与宗教相分离原则；要用好**微信公众号，牢牢把握正确宣传和舆论导向，传播**教育好声音。二是要做好新时代思想政治工作。要扎实推进新时代思想政治工作，坚持学校领导班子上思政制度，多措并举加强思政课建设，配齐建强思政课教师队伍；要加强未成年人思想道德建设，将社会主义核心价值观全面渗透到各学科教育教学中，要通过主题班会课、思政课、主题教育、社会实践活动等形式多措并举推进社会主义核心价值观入脑入心。三是要持续推进党史学习教育常态化制度化。要持续推进党史学习教育进校园，用好用活去年集中采购的党史学习教育学生读本，上好党史专题课，做到理论学习、教材配备、课程设置、活动开展等多形式推进、全方位落实。要围绕强化科学理论武装、深化政治机关建设、为民办实事解难题等重点，持续推进党史学习教育常态化制度化，建立“党性锤炼＋为民服务”长效机制，特别是局党委层面，要按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，紧紧围绕基层教育急难愁盼的问题办好实事，做到精兵强将充实基层、真招实招帮助基层、真心实意关心基层、真金白银支持基层。
三、强化组织建设，夯实基层堡垒
一是强化党对统一战线工作的领导。要常态化学习《中国共产党统一战线工作条例》，认真开展统一战线领域重大风险隐患排查、分析研判，切实维护教育系统统一战线和谐稳定；要持续做好东西部协作，强化与番禺区沟通交流，深化与北师大合作办学，积极争取更多资源，助力**教育高质量发展。二是扎实抓好党员教育培训。要在高质量完成今年教育培训任务的同时做好迎接党员教育培训国家验收相关准备工作。三是高质量做好发展党员工作。从近年发展党员情况看，教育系统发展党员工作虽然取得了不错的成绩，但从总体情况看，党员教师整体占比还不高，还不能充分凸显教师队伍的政治性，要按照“双培养”机制的相关要求，加大在高知识群体、非公领域中发展党员工作力度，持续优化教师党员队伍结构。四是持续夯实机关党建。要发挥机关党建示范作用，教育科技局党委班子成员要认真落实机关党建“一岗双责”要求，党委书记带头抓机关党建，分管领导具体抓机关党建，层层传导压力，层层压实责任，切实推动机关党支部发挥“头雁”效应，绝不能发生机关党建“灯下黑”问题。
四、强化作风建设，提振精神状态
一是开展好作风革命。全县教育系统要紧紧围绕县委和市教育局作风革命工作会议安排部署要求，把握重点，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则，坚持党风党纪、师德师风一起抓，以铸魂固本塑形聚力健体“党建五项行动”为统领，重点聚焦党员干部和教师政策不知、业务不熟，思路不清、情况不明，散漫浮拖、推诿扯皮，履职不力、责任不实，有令不行、有禁不止等六个方面的作风问题，教育引导党员干部、教师争当学习型、思考型、主动型、担当型、落实型和廉洁型干部，做“四有三者”好老师，不断淬炼能力本领和工作作风，提振干事创业精气神。二是落实好八项规定。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，在纪律作风、精文简会、会议活动、经费管理、公务接待、办公用房、公务出差、公务用车等方面抓具体抓深入，持续巩固教育系统广大党员干部教师明大德、守公德、严私德，知敬畏存戒惧、守底线的政治自觉，维护好人民教师光荣形象。三是锻造好师德师风。要把师德师风建设作为教育系统纠“四风”树新风的最重要抓手，高质量开展师德师风教育周活动，强化警示教育，加强教师对职业特殊性的深刻认识，对兼职兼薪、有偿补课、违规收费、猥亵学生等违反师德师风行为要坚决查处，绝不姑息。要按照市教育局有关要求打好酒驾醉驾赌博等违法违纪行为专项整治攻坚战，同时深挖酒驾醉驾背后可能存在的“四风”，实施一案多查，查清楚“为什么喝酒？在哪里喝酒？和谁喝酒？”等问题，涉及属于教育系统管理的相关党员干部教师，一并纳入追责问责，并同时追究涉及单位主要领导和分管领导的领导责任。
五、强化纪律建设，持续正风肃纪
一是坚持党的领导，把握纪律建设的政治价值。教师纪律教育要坚持正确的政治方向，将政治纪律教育作为重中之重。对于教师，不管讲授任何科目、从事任何板块工作，既要遵守教学纪律，也要遵守政治纪律和政治规矩，做到课上课下一致、网上网下一致，不能课上讲得不错、课下却乱讲，不能现实生活中表现不错、网上却乱说。要严守政治纪律红线，在任何时候、任何场合，都要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实维护政治安全和意识形态安全。二是坚持立德树人，把握纪律建设的育人价值。育人者必先育己，立己者方能立人。要坚持教育者先受教育，让教师更好担当起学生健康成长的引路人。教师的言传身教对于学生成长有潜移默化的重要影响，要充分发挥教师行为示范的育人作用，构建全员全程全方位的育人体系。广大教师不仅要打造优良的“工作圈”，还要建设健康的“朋友圈”“生活圈”，以身作则，为学生做好榜样和引领。三是坚持实事求是，把握纪律建设的实践价值。全县教育系统要建立健全党委统一领导、纪检部门组织协调、相关职能部门共同配合、各下属单位推进实施的教师纪律教育领导体制和工作机制，强化组织领导，明确职责分工。要将教师纪律教育作为全县教育系统从严治党的重要内容之一，纳入各级党组织年度工作计划，明确教育目标、教育内容、具体安排等。要坚持严明规矩与把握界限相结合，正面引导与警示教育相结合，既发挥正面典型的激励示范作用，又要对教师中出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒；既对违纪行为加大执纪力度，又及时纠错纠偏，推动教师学纪律、守纪律，以实际行动体现纪律建设的成效。
同志们，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，凝聚力量、坚定方向、团结奋进、积极作为，沿着党的二十大指引的方向继续聚精会神、奋力追赶，坚定不移推进全县中小学校党的建设工作向纵深发展，为**教育高质量发展提供坚强政治保障。
我就讲这些，谢谢大家！
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