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关于纪检监察工作调研情况的通报

公司所属各单位纪委：
为深入贯彻落实xx公司2019年纪检监察工作要点，全面了解所属各单位在公司重组改革期间纪检监察工作开展情况。公司纪检监察处调研组于8月xx至xx日，分别到xx片区和xx片区共计18个所属单位，采取听汇报、座谈、询问、查阅相关资料等形式进行了调研。
调研组主要听取了在公司重组改革期间各单位党风建设和纪检监察工作的开展情况。了解了各单位工作启动情况、保障措施及工作成效；了解了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展情况；了解了各单位内部制度执行情况、领导干部廉洁自律情况以及公文签收、信息报送、网络管理等基础工作情况；了解了各单位实际工作中存在的问题以及对公司党风建设和反腐倡廉工作的意见、建议。
一、主要特点
从调研情况看，各单位党风建设和纪检监察工作有以下几个特点：
（一）领导重视，及早部署
各单位党政主要领导和主管领导在公司重组改革期间，主动做好纪检监察工作的布置衔接，对本单位党风建设和纪检监察工作十分重视，认真研究部署，快速启动。各单位认真贯彻落实公司2019年纪检监察工作要点，及时召开专题纪检监察工作会议并以文件形式下发年度工作要点，安排部署本单位党风建设和纪检监察工作。部分单位党政主要领导亲自提要求、作部署，具体工作分工明确，重点工作亲自挂帅。xx公司在公司未下发工作要点之前就根据单位实际下发了纪检监察工作要点，对工作进行了安排部署。xxx等10余个单位接到《xx公司2019年纪检监察工作要点》通知后，及时召开纪检监察工作会议和电话会议，研究部署本单位党风建设纪检监察工作，及时下发了全年工作要点。截止8月底，公司所属各单位都已经研究部署了本单位的纪检监察工作。
（二）结合实际，重点突出
各单位在安排部署党风建设和纪检监察工作的同时，不仅认真贯彻落实公司的党风建设和纪检监察工作要点，还结合本单位生产经营管理实际，有重点、有针对性地开展工作。
一是积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。各单位认真贯彻落实公司“不忘初心，牢记使命”主题教育活动通知精神，按照相关要求以及主题教育活动运行大表的安排，积极召开主题教育活动动员大会，积极安排部署主题教育各阶段活动。xx等10余个单位及时召开主题教育动员大会，认真传达公司“不忘初心，牢记使命”主题教育活动通知精神，明确指导思想，具体安排部署，及时制定阶段运行计划，成立主题教育活动领导小组，及时推进各项工作。xx公司经理书记在公司月度例会、机关干部大会上进行机关作风教育；xx公司决定开展基层党支部书记“不忘初心，牢记使命”主题教育活动党课评比活动，对党课讲义、授课效果进行评比，以此促进主题教育活动的深入开展。xx公司聘请xx公司监察部领导，举办“科队级干部廉洁从业教育讲座”2场次，共有155名科级干部听取了讲座。同时对党员干部分六次进行廉洁从业教育轮训；xx公司采取机关科室督导包片的方式，促进主题教育活动见到实效。公司机关科室与基层单位建立了9个主题教育活动联系点。xx公司举办1100名党员干部参加的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动报告会，邀请高等院校教授讲解相关内容。
二是深入推进惩治和预防腐败体系建设。各单位以《实施意见》为统领，以规范事权、财权、人事权、物权为重点，把惩防腐败体系建设纳入企业整体工作之中，制定了年度工作要点、工作制度，修订了分工方案，建立了较为完整的任务体系和责任落实体系，积极推进惩防腐败体系建设。xx公司制定惩防腐败体系建设考核评价办法，将惩防腐败体系建设工作规划和年度计划落实情况，纳入党风廉政建设责任制中，确保惩防腐败体系建设工作顺利开展。xx公司按照机关各职能科室职责将“推进计划”的内容进行了责任分解，形成了《2019年公司惩防腐败体系〈推进计划〉责任分解表》。xx公司修订、完善相关制度，将廉洁自律24项制度汇编成册，规范“四项权利”，用制度规范党员干部的行为。同时为落实好“三重一大”事项，重新修订了《大额资金运作管理规定》。xx公司纪委积极协助党委研究制定切实可行的实施方案，建立惩治预防腐败体系建设考评机制，探索惩防腐败体系建设和企业内部控制、管理体系的有机结合，把惩防腐败体系建设融入企业经营管理全过程，形成监督检查整体合力，加强对腐败风险的监控和评估，提高预防能力。
三是进一步加强廉洁文化建设。各单位认真贯彻落实《xx公司廉洁文化建设指导意见》，把廉洁文化建设融入企业文化建设之中，结合实际，有计划、有步骤地组织开展廉洁文化建设活动，营造了反腐倡廉的文化氛围。xx公司在廉洁文化建设中，以机关和一线为重点，组织督廉活动，使党风教育从“文件”走向“文化”，公司出资30万元购买xxx本警示预防图书，每个支部和科级以上干部人手一册，推动廉洁文化进机关、进一线。xx公司把廉洁文化与企业文化有机的结合起来，做到了廉洁文化上墙面、上桌面、上网面，设计制作了党风建设专栏发布在公司网页上，积极营造廉洁的文化氛围，网页内容包括：法律法规、纪检信息、廉洁文化学习、廉洁从业教育、警示教育观后感、党风建设论文、廉政故事、党政主要领导谈廉洁从业等栏目，有效地促进了公司廉洁文化建设。xx公司通过搭建教育、宣传、警示、制度四个平台，着力推进廉洁文化建设。
四是认真落实党风廉政建设责任制和领导人员廉洁自律等各项工作。各单位认真落实党风建设责任制，大部分单位的党政主要领导与基层单位“一把手”签订了党风建设责任状，基层领导签写了廉洁了从业承诺书；全面贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律规定。xx公司书记经理从履职的角度对干部提出四项廉洁从业要求，为搞好全年纪检监察工作奠定良好的纪律基础。xx公司实行“四书一表”对领导人员从业行为进行动态管理和监督。xx公司根据公司改革重组和纪检监察工作要求，及时调整党风廉政建设责任制领导小组，划分了领导班子成员党风廉政建设责任范围；xx公司每月对责任状、承诺书落实情况进行考核，与班子绩效挂钩，对发生违纪违规的实行一票否决。xx公司将责任状与安全责任、经营业绩同考核、同奖励，确保责任制有效落实。xx公司制定了《基层干部廉洁从业规定》，作为检查考核基层干部落实党风廉政建设责任制的主要内容，每年都有书面报告。xx公司严格落实党风廉政建设责任制考核制度，连续4年坚持一年两次全面检查、考核、通报将考核结果与双文明单位挂钩。xx公司组织干部职工签订了“家庭助廉承诺书”，建立了领导人员落实党风廉政建设责任制双向报告制度。
（三）措施得力，特色鲜明
各单位结合实际，采取多种措施，保证党风建设和纪检监察工作任务的全面落实，各单位充分利用各类文化建设资源，有特色地开展工作，确保了各项工作任务的落实。xx公司利用橱窗将员工的廉政书法、摄影作品宣展、生产工作实绩、领导干部转变工作作风深入调研事迹图片宣展、“四好班子”创建、“三优杯”竞赛活动先进典型等照片宣展，使廉洁文化建设活动更加贴近实际，贴近生活，贴近职工群众。xx公司充分发挥网络平台作用，在门户网站上设立了《反腐倡廉教育专栏》，让广大干部员工通过网络及时了解和掌握公司反腐倡廉教育动态和活动内容；为各基层单位提供了丰富的廉洁从业学习资料，使廉洁文化和网络文化有机地结合；为基层单位统一配备了“纪检监察文件资料夹”，把纪检监察文件、廉洁从业规章制度、相关法律法规等相关资料，统一配发到各基层单位。xx公司自办《xx》刊物，宣传党纪政纪条规、利用《xx》廉政广角，宣传纪检监察工作最新动态，节假日发手机短信、公开信提醒党员干部廉洁过节。xx公司以培育“忠诚企业、信守承诺、依法经营”理念为目标，利用《xx》和廉政之窗网页等载体，开展员工大讨论和征文活动，推动廉洁文化深入开展。
在调研中了解到，自公司成立以来，截止到8月底，个别单位收到了信访举报信件，对此，单位主管领导高度重视，严格执行查办案件程序，认真调查核实，没有发现违纪违规问题。
通过调研，调研组认为：虽然公司经历了重组过程，但公司党风建设和纪检监察工作没有受到影响，绝大多数单位都能按照公司的统一部署认真开展党风建设和纪检监察工作，各单位内部制度执行情况比较好，各级领导人员能够认真遵守廉洁从业各项规定，没有发现不廉洁行为。
二、存在的问题
通过调研也发现一些不容忽视的问题。
一是少数单位工作部署没有很好地结合本单位实际，工作重点不够突出，在工作安排上还不够及时，形式比较简单，内容不够全面，工作的实效性有待加强。
二是个别单位对纪检监察有关工作理解不够全面，工作浮在面上，措施不够得力，工作不深入、不扎实，处于应付状态。
三是少数合署办公的纪检监察部门负责人抓纪检监察工作的力度不够，甚至对有些工作底数不清，情况不明。
对以上存在问题，各单位必须高度重视，积极采取措施尽快加以解决。
在调研中，各单位提出了一些好的意见和建议，纪检监察处认真进行了梳理，有的已经开始着手解决；有的正在建立制度，形成长效机制；有的正向有关职能部门反馈，积极协调解决。
三、下步工作重点
在调研中，调研组长xxx就纪检监察工作讲了四点体会：一是纪检监察工作要紧紧围绕本单位的中心工作来开展；二是纪检监察工作要体现自身的特点；三是纪检监察工作要统筹部署，重点突出；四是纪检监察工作要有创新。同时提出了下一步要抓好的五项重点工作：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为主线，认真抓好各级领导人员的思想教育。认真落实主题教育活动各阶段工作，切实转变观念，改变作风；二是以加强制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设。认真抓好各项制度的完善与落实；三是以落实党风建设责任制为抓手，着力促进公司各级领导人员廉洁从业。做到谁主管谁负责，严格落实责任；四是以信访举报为线索，做好举报信件的初核和案件检查工作。严格执行二十四字办案方针，落实“一案两报告”制度；五是以公司效能监察工作安排为指导，结合本单位实际，认真抓好效能监察工作。

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