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在全市党建引领乡村振兴工作座谈会上的发言

尊敬的*部长，各位领导，同志们：
作为*发生地，*县大力传承红色基因，弘扬“支部建在连上”光荣传统，坚持围绕党建抓发展、抓好党建促发展，着力强堡垒、聚贤能、优治理、兴产业，以基层党支部建设为引领，加快推进农业农村现代化，奋力书写新时代乡村振兴*答卷。现将有关工作进展情况汇报如下：
强堡垒、育头雁，筑牢乡村振兴“桥头堡”。*确立了“支部建在连上”“党指挥枪”的原则，革命实践充分证明，基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。*县牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“三化三争”暨“双强双提双规范”主题活动为抓手，全面强化农村基层党组织的政治功能和组织功能，打造乡村振兴坚强堡垒。一是抓阵地、强基础。基层阵地是增强党组织战斗力、凝聚力的重要平台和载体。紧扣基层党建“三化”建设，多方整合资金，实施农村党建提升工程，规范化提升*个村级党群服务中心，科学设置“二室一牌一栏一园地”以及便民服务站、综治中心、新时代文明实践站等功能性服务室，基层组织阵地不断完善夯实。二是抓队伍、强筋骨。将脱贫攻坚和乡村振兴工作实绩纳入考察重要内容，选优配强乡镇干部队伍，乡镇新一届领导班子成员平均年龄*.*岁，具有基层一线工作经历的干部占比超*%；选好村级组织带头人，将一批讲政治、有情怀、年富力强、敢闯敢干的致富能人充实到村“两委”班子，开展村（社区）党组织书记培训、乡村振兴“擂台比武”，有效提升基层党组织书记能力素质，使乡村振兴“一线指挥部”和“前沿作战部”结构更优、功能更强。三是抓作风、强效能。严抓干部作风，大兴调查研究之风，推进“干部在状态、工作勇争先”作风提升，开展“揭榜挂帅、攻坚提速”行动，以优良作风保障工作落地落实。严管日常纪律，狠抓会风会纪、工作纪律，开展“吃空饷”等人事纪律问题整治，严格建章立制，谋划出台改作风、提效能、优环境“*+*”规范性文件，建立项目建设、工作调度、督查落实等一系列制度，以制度管人管事。
聚贤能、优服务，搭好乡村振兴“智力库”。针对乡村人才供求矛盾日益凸显，*县坚持党管人才，巧借外力、完善机制，着力建设一支结构合理、素质优良的乡村人才队伍，以人才振兴赋能乡村振兴。一是倾心引才。立足本地产业和发展实际，从各行各业多渠道发现人才、挖掘人才。推行“书记领题、重点攻坚”模式，落实县乡村三级干部联系服务人才制度，推进“一村一名大学生”工程，加强与省内外高等院校、科研院所的合作对接，与*大学、*大学及*龙湾区共建“人才飞地”“科创飞地”，西南大学在*建立蚕桑产业专家工作站，推动人才交流合作走深走实。抓好人才政策集成创新和兑现落实，去年以来，刚性、柔性引进各类优秀人才*余名，鼓励引导一批在外人才返乡创新创业，辐射带动了农户共同增收致富。二是悉心育才。通过因材施教，帮助人才克服“水土不服”，迅速适应、融入乡村振兴舞台。建强用好乡村振兴学院、青年人才党支部、直播电商人才培训基地等载体，整合提升现有的孵化器、创业园等平台，打造工业园区“双创”基地，引进培养一批科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。实施乡土人才培育工程，围绕农业实用技术、乡村旅游、电子商务等主题，加强对农业科技人才、技术推广人才、新型职业农民的培育，涌现出“田教授”“土专家”*余人。三是精心用才。坚持“好钢用在刀刃上”，根据人才专业领域、成长经历、服务志愿等，结合乡村发展实际需求实行双向选择，做到人尽其才、才尽其用。探索“岗编适度分离、县引乡管村用”模式，加大从优秀村干部中招录乡镇公务员、事业编制人员力度，打破编制壁垒和身份界限，推行农村发展顾问聘任制鼓励村党组织书记兼任村集体经济组织负责人，让事业激励人才、人才成就事业。
优治理、建机制，营造乡村振兴“好生态”。*县发挥党建引领和群众主体作用，大力推进抓党建促乡村治理，持续深化“十户联心”网格化管理等红色治理模式，构建完善自治法治德治“三治融合”的治理格局。一是织密管理网格。构建“县委—乡镇（街道）党委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员中心户”六级组织架构，落实县乡村三级书记抓网格工作责任，建立网格党支部（党小组），选优配强网格长、党员中心户，推动资源力量下沉，实现“一网统揽、服务到家”，*个村级网格获评*年度全市优秀网格。二是完善响应体系。构建“县—乡镇—村（社区）—网格”四级平急结合指挥响应体系，按照“平时服务、急时下沉”原则，将机关干部、党员、乡贤、志愿者等*余人，编为网格辅助员；整合“天网”“雪亮工程”等数字资源，抓好平急转换能力建设和力量储备，实现四级指挥响应全域覆盖、全程可控。三是提高服务效能。设立党员“吉先锋”岗，推行党员积分制管理，及时收集梳理群众急难愁盼事项清单，实施群众点单、党组织派单、党员接单、群众评单“四单”服务，运用新媒体宣传惠民政策、解析办事流程，打造“用心办”服务品牌；创新“党建+红色调解”工作法，推动矛盾纠纷就地有效化解，群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
兴产业、帮致富，铸强乡村振兴“新引擎”。产业兴旺是乡村振兴的关键。*县推行支部建在产业项目上，推进乡村特色产业发展，加快乡村振兴步伐。一是打造红色文旅品牌。重点打好*牌，挖掘用好*红色资源优势，推进红色文旅产业高质量发展。探索联建模式，将全县*个红色名村串点成线、以线扩体，组建红色名村党建联盟。加快推进*景区整体改造提升，开工建设*至井冈山旅游快速通道，修缮提升了一批旧址故居，精心打造了“龙源口大捷—烟阁黄竹岭贺子珍故居—才丰誓词广场—曲白院下景区”等精品旅游线路，整合资源发展红色培训、研学拓展、生态康养、特色民宿、体验消费等文旅业态，走出了一条“红绿古”深度融合发展之路。二是发展农业特色产业。着力优化资金投向，培育优强经营主体，坚持以市场、效益、可持续为导向，稳步发展粮油产业，提质发展“果蔬茶桑油”等特色产业，打造*红薯干、曲白黄桃、九陂村艾叶等一批特色产业；大力发展农产品精深加工，融入“井冈山”农产品区域公用品牌，把“*珍好”等“两品一标”纳入合用，提高农产品附加值，庆丰农业井冈蜜柚列入粤港澳“菜篮子”工程。三是提升联农带富能力。通过典型引路，完善利益联结机制，推行“支部+合作社+公司+农户”的发展模式，成立产业党支部*个，培育农业龙头企业*家、农民合作社*个、家庭农场*家，实现村集体、经营主体、农户“三方得利”。
汇报完毕，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。
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