专辑系列第180期—-经济工作会议专辑.doc

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第180期
（总第180期）

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经济会议专辑

稿子铺成立两办、组织、政法、纪检、群团、乡镇、人大政协、宣传统战、科教文卫、农业农村、扶贫攻坚、安全环保、主题教育、高校、国企等微信、QQ群，期待加入，共推大稿、共襄大业！

目 录

目 录

一、经济工作会议主持词
经济工作会议主持词…………………………………………3
经济工作会议主持词…………………………………………6
经济工作会议主持词…………………………………………9
二、经济工作会议筹备方案…………………………………12
经济工作会议筹备方案……………………………………12
经济工作会议方案…………………………………………15
三、经济工作会议讲话
市委书记在经济工作会议上的讲话………………………18
市长在经济工作会议上的讲话……………………………31
县委书记在经济工作会议上的讲话………………………58
县长在经济工作会议上的讲话……………………………84
区委书记在经济工作会议上的讲话………………………94
区长在经济工作会议上的讲话……………………………116
乡镇党委书记在经济工作会议上的讲话…………………126
乡镇长在经济工作会议上的讲话…………………………140
发改系统贯彻经济工作会议讲话…………………………151
工信系统贯彻经济工作会议讲话…………………………175
全县经济工作会议讲话……………………………………190
县长在县委经济工作会议上的讲话………………………209
2020年全区经济工作会议讲话……………………………230
在市委X届X次全会暨经济工作会议上的总结讲话……254
在全市推进经济高质量发展工作座谈会上的讲话………260
市委经济工作会议暨全市重点项目建设工作推进会议讲话……………………………………………………………266
在经济工作务虚会上的讲话………………………………272
在推进疫情防控和经济社会发展工作会上的讲话………283
四、经济工作会议表态发言
经济工作会议表态发言……………………………………289
经济工作会议表态发言……………………………………291
经济工作会议表态发言……………………………………293
经济工作会议表态发言……………………………………295
经济工作会议表态发言……………………………………297

经济工作会议主持词 1

同志们：
今天，我们在这里召开全市经济工作会议，总结回顾 2019年经济工作，分析当前经济形势，并对 2020 年经济工作进行安排部署。
参加今天会议的有：市四个班子在家领导，法检“两长”， 各县（市）区党政主要领导，市直各部门主要负责同志，以及市属重点企业负责人。
今天会议共有四项议程：一是宣读 2019 年经济主要指标考核结果；二是各承标部门作表态发言；三是市长讲话；四是市委书记讲话。
下面，进行会议第一项议程，请市委副书记XX 同志宣读2019年经济主要指标考核结果。
下面，进行会议第二项议程，请各承标部门作表态发言。首先，请市工信局作表态发言；
下面，请市发改委作表态发言；
下面，请市农业农村局作表态发言； 下面，请高新区作表态发言；
下面，请 XX 县作表态发言。
下面，进行会议第三项议程，请市委副书记、市长 XX 同志作讲话，大家欢迎；
下面，进行会议第四项议程，请市委书记 XX 同志讲话，大家欢迎。
同志们，刚才5个单位和部门作了表态发言，XX 副书记宣读了2019年经济主要指标考核结果，市长XX 同志、市委书记XX 同志分别作了讲话，对2019年经济工作进行了系统梳理总结，对2020年经济工作进行了全面安排部署，具有很强的针对性和指导性，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一要吃透精神。学习好、领会好会议精神，是抓好经济工作的前提基础。会后，各部门、各单位要迅速掀起学习贯彻落实会议精神的高潮，通过学习掌握全市经济工作的思路、目标、 任务、措施，要领会精神实质、抓住内涵要领，用于指导具体工作。要把本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中，真正把会议精神融会贯通到工作里去。
二要明确责任。各部门、各单位要结合本职工作，研究好 要重点抓哪些大事、抓哪些大项，确定自己的任务目标和措施 办法，细化落实市委的部署要求。尤其是每项工作由谁干、干 到什么程度，什么时限完成、完不成怎么办，都要有严格明确 的说法，决不能流于形式、决不能应付了事。市委、政府督查 室要加强督办检查，及时向市委、政府反馈情况并提出建议，保证各项工作高标准、高效率推进。
三要改进作风。大家要有一种求真务实、埋头苦干的精神， 把更多的时间和精力，用到深入群众、深入基层、深入一线上，潜心研究推动发展的大事、实事、难事，尤其是针对制约发展的问题，要拿出实实在在的解决办法；要有一种发奋图强、忘我工作的精神，对看准瞧明的事，要紧抓不放、锲而不舍，不达目的不罢休、不抓出头不放手；要有一种团结协作、合力攻坚的精神，既讲分工、能够独挡一面，把各自的工作做好，又讲合作、靠群策群力，靠方方面面的共同努力，形成加快发展的合力，切实把会议精神贯彻落实到位。
今天的会议就要这里，散会。

经济工作会议主持词 2

同志们：
今天，我们召开市委经济工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2019年成绩、分析当前形势、部署2020年任务。
参加今天会议的有：市四个班子成员、市法检两院主要负责同志，市政府党组成员，市人大、市政府、市政协秘书长， 市四个班子副秘书长，各县（市）区党政主要负责同志，全市承标部门主要负责同志，大中专院校、科研院所主要负责同志， 中省市直有关单位主要负责同志，部分“四上”企业主要负责同志。
今天会议共有三项议程：
下面，进行第一项议程，请市委常委、常务副市长XX 同志宣读2019 年承标部门考核通报；
下面，进行第二项议程，请市委副书记、市长XX同志部署2020年经济工作，大家欢迎；
下面，进行第三项议程，请省人大常委会副主任、市委书记 XX 同志作总结讲话，大家欢迎。
刚才，会议宣读了2020年承标部门考核通报，XX市长对经济工作进行了部署，XX书记作了总结讲话。讲话具有很强的思想性、战略性，对我们做好2020年工作具有十分重要的指引作用，我们要结合实际抓好落实。下面，我强调几方面内容。
第一，要围绕大局抓落实。不谋全局者，不足谋一域。在 座各位尽管岗位不同、职责不同，但围绕中心、服务大局的立 场和要求是一致的。今天召开的市委经济工作会议，相当于明 确了今年经济工作的路径、目标，大家必须围绕这些路径、目 标把自己担负的工作放在大局中来认识、来把握、来部署， 自觉在大局下行动，在大局下开展工作。要牢固树立“一盘棋” 思想，既各司其职、各负其责，又相互支持、相互配合，真正 形成合力干大事。
第二，要明确责任抓落实。明确责任是抓好落实的重要基 础。现实生活中，“三个和尚没水吃”“九龙治水”的问题比 比皆是，根源就在于责任不明，导致推诿扯皮。因此，大到全 市重大决策部署的落地，小到单项具体工作的推进，都要确定 责任、分解责任、细化责任，做到定性、定量、定人，在限时间、卡节点上作出具体安排，着力构建清晰明确并且可以追溯的责任体系。我们要按照“党委决策、政府抓实”的原则，进 一步完善各级各部门分工协作责任机制，把市委、市政府确定 的各项目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，努力形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。
第三，要敢于担当抓落实。作为一名党员领导干部，敢于担当既是一种行为操守和思想境界，更是不容回避的重大政治责任，是党性坚强与否最重要的体现。我们必须时刻牢记自己肩负的职责和使命，敢于担当、勇于负责，对自己分管范围内的工作，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推，难题后拖、议而不决。要树立强烈的担当意识，正确处理作风建设与推动改革发展的关系，坚决克服怕踩“红线”、怕闯“红灯”的思想，碰到问题不回避、面对压力不躲闪、遇到困难不推脱。要坚持求真务实，在“真”字上出实招、在“实”字上下功夫，不虚浮、不冒进，不干形象工程、面子工程，真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。
今天会议就到这里，散会。

经济工作会议主持词 3

同志们：
今天，我们在这里召开全区经济工作会议，总结回顾过去 一年的经济工作，安排部署2020年的经济工作，进一步动员全区上下务实肯干、奋发有为，全面开创全区经济社会发展的新 局面。
出席今天会议的有：区委、区人大、区政府、区政协四大班子在家领导，区法院院长、区检察院检察长，各乡镇党委书记、乡镇长，街道党工委书记、办事处主任，区级各部门主要负责人和分管项目工作的负责同志，以及区属重点企业负责人。
今天会议共有三项议程：
下面，进行第一项议程，请区发改局、工信局、招商局和XX乡作经验介绍。
首先，请区发改局发言；下面，请区工信局发言；下面，请区招商局发言；下面，请 XX乡发言。
下面，进行第二项议程，请区委副书记、区长 XX 同志安排部署2020年经济工作。
下面，进行第三项议程，请区委书记 XX 同志讲话，大家欢
迎。
刚才，区发改局、工信局、招商局以及 XX 乡分别作了经验介绍，好的做法大家要认真学习借鉴；XX 区长对2020 年全区经济工作作了详细安排部署，XX 书记提出了明确的要求，具有很强的思想性、指导性和可操作性，是我们做好 2020年全区经济工作的行动指南，我们要不折不扣地落实到位。下面，按照会 议安排，就当前几项重点工作，我再讲几点：
（一）突出抓好首季运行。抓好一季度经济工作，对于确 保完成全年目标任务，具有十分重要的意义。各级各部门特别 是发改、经商、统计、投促等认真履行职责，充分挖掘潜力，千方百计实现开门红。工业上，要全力做好要素保障，确保所 有企业满负荷生产。农业上，要突出抓好小春田间管理，抓住 农闲有利时节，大搞农田水利基本建设。同时，要突出抓好 XX 国际旅游项目，做好各项会节组织工作。
（二）突出抓好项目准备。项目工作是经济工作的重要抓 手。要抓紧时机开工一批。努力快上项目、多上项目、上大项 目，扩大投资，拉动经济发展要积极协调，主动服务。要加大力度推进一批。对照目标任务，加强督促检查，加强与业主的联系沟通，帮助协调解决面临的问题。要引进项目落地一批。积极承接产业转移，以水电、机械加工、新材料、农产品加工等优势产业为重点，以“两区一中心”为载体，狠抓产业招商 引资和项目工作，确保引进项目落地一批。
（三）突出抓好向上争取。区委、区政府要继续在向上争 取资金和项目上给各部门、各单位压担子、下任务。大家要早 谋划、早部署，围绕优势特色产业，在引进资金和项目上下功 夫。各部门、各单位要研究上级政策和资金投向，“一把手” 要加大“跑部进厅”的力度，争取更多的项目和资金。当前正是争取项目的关键时期，各区级领导要带队积极盯跑，确保工 作取得实效。
今天的会议到此结束，散会。

经济工作会议筹备方案 1

市委将于近期召开市委经济工作会议。为切实做好筹备工 作，确保会议取得圆满成功，特制订本方案。
一、工作目标
抢抓机遇，强化责任，全力以赴，精心筹备组织，力争把 本次会议办成促进全市经济高质量发展的大会。
二、会议安排
市委拟定集中一天时间完成会议议程。
（一）8:00-11:30：市级领导在市政府门前报道参观重点项目和重点企业。
（二）13:30-17:00：在市图书馆二楼会议室召开大会。
①13:30-14:00：宣读 2019 年承标部门考核结果；
②14:00-15:00: 相关部门和单位作表发言；
③15:00-16:00: 市长讲话；
④16:00-17:00：市委书记讲话；
三、组织领导
成立市委经济工作会议筹备领导小组，领导小组成员名单 如下：
组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX
领导小组下设综合调度组、文件资料组、参观现场组、后 勤接待组、宣传报道组、安全维稳组等7个工作组。
（一）综合调度组组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 工作职责：
1.负责参会领导的联络服务及各组之间的衔接和协调。
2.负责督查各项工作的落实情况。
3.负责起草会议工作方案和会议车辆的安排调度。
4.负责联系与布置会场，并做好会场服务工作。
（二）文件资料组组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 工作职责：
1.负责起草市委书记、市长讲话，各相关部门负责起草本单位本部门表态发言
2.负责编印会议手册，制作工作人员证、会议采访证、车 辆通行证、会议资料袋等。
（三）参观现场组组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 工作职责：
1.负责参观项目现场线路的确定、参观点的衔接及现场的布置。
2.负责会议车辆的组织调度、随车服务员的召集、培训。
3.做好现场参观接待工作。
（四）后勤接待组组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 工作职责：
1.负责会议经费审批拨付工作。
2.负责确定专门医护人员，负责会议期间各参会人员的疾病防治、突发医疗事件处置工作。
（五）安全维稳组组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 工作职责：
1.负责会议期间的维稳工作。
2.负责劝访、接访及重点人员的稳控，及时掌握相关信息，做好会议期间的信访工作。
3.负责参观现场秩序以及参会人员的全程安全保卫工作。
4.负责安排机动警力处置突发事件。

经济工作会议方案 2

为切实做好县委经济工作会议的准备工作，经县委研究， 特制定本工作方案。
一、会议时间、地点
1、拟定于20**年**月末召开
2、地点：县政府大型会议室
二、参会人员
县四个班子在家领导，法检“两长”，各乡镇党政主要领导，县直各部门主要负责同志，以及市属重点企业负责人，共计 99 人。
三、会议议程
主持人：县政府常务副县长XX同志1、宣读2020年承标部门考核通报；
2、县委副书记、县长XX 同志部署 2020 年经济工作；
3、县委书记总结讲话。
四、组织机构
为加强对本次大会筹备工作的领导，成立筹备工作领导工作。
组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX
领导小组下设4个工作小组：
（一）资料组组长XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 职 责：
1、负责县委书记讲话的起草工作；
2、负责县委副书记、县长讲话的起草工作；
3、负责常务副县长主持词的起草工作。
4、负责会议工作证的印制工作；
5、负责相关资料、代表证的装袋；
6、负责会议的协调调度工作。
（二）会务组组长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 职 责：
1、负责参会人员的通知、签到报到，会议期间人数清点等工作；
2、负责相关资料发放工作；
3、负责会场卫生、布置会场、音响安放、主席台座次牌安排、会标的制作，会场茶水供应，收拾会场等；
4、负责会场现场拍摄、信息整理上报及宣传稿撰写以及领导交办的其他临时工作。
（三）保卫组组长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 职 责：
1、负责处理矛盾纠纷、确保会场安全有序和会议期间社会大局稳定；
2、负责车辆的停放，会议期间巡逻及领导交办的其他临时工作；
3、负责联系派出所。
（四）会风会纪监督组组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX 职 责：
严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、会议纪律。
（五）后勤组
组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XX XX XX
1、负责参会人员的就餐安排；
2、负责会议经费的调度和安排落实，以及领导临时交办的其他工作。

市委书记在经济工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开市委经济工作会议，主要任务是深入贯彻 落实中央、省委经济工作会议，回顾总结去年工作，分析当前发展形势，研究部署今年工作。刚才，XX代表市委、市政府作了很好的报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就全市经济社会发展中的重大问题，讲几点意见：
一、砥砺奋进、顽强拼搏，经济发展逆势上扬
近年来，面对严峻复杂的经济形势，面对改革发展稳定的繁重任务，市委团结带领全市干群，深入贯彻中央、省委决策部署，坚持“三创两提升”指导思想，在经济下行的困境中砥 砺前行，在转型发展的阵痛中改革创新，在“还行不行”的考 问中埋头苦干，交出了一份喜人答卷。
（一）以主要经济指标全面由负转正为标志，经济增长低 位企稳回升。坚定不移做强工业、做精农业、做优三产，落实 县处级干部“双包”责任制，开展“百名干部入企服务”，千方百计帮助企业排忧解难，下大力气调整优化产业结构，完成重点项 15个，在建19个。工业经济逆势突围、企稳向好，农业生产条件全面改善，三产服务业蓬勃发展，转型发展的质量和效益进一步提升，各项主要经济指标全面由负转正。X 结束了 9年的低位徘徊，走过了困境低谷。
（二）以“三场三园三湖”格局形成为标志，城乡面貌焕 然一新。坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念，狠抓城 乡基础设施，统筹规划、建设和管理三大环节，加快推进“一 城三区四园”建设。XX 公园建成开放，XX 高速顺利通车，XX 水库、XX 公园、XX 铁路等重点工程进展顺利，中心城区“三场三园三湖”格局基本形成，“三纵四横”交通网络轮廓初现，城乡人居环境全面改善。
（三）以人民医院托管投用为标志，民生福祉不断增进。 坚持把有限的财政资金向民生领域倾斜，使发展成果普惠人民群众。精准脱贫1434人，完成年度脱贫任务。义务教育均衡发展顺利通过国家级评估认定，中高考成绩连续五年稳步提升。人民医院建成投用并由省人民医院托管，群众不出 XX 就能享受省级医疗服务。采煤沉陷区治理项目加快推进，城市集中供热 工程全面启动，各项社会保障提标扩面，“五城同创”扎实开 展，志愿服务蔚然成风，社会文明程度进一步提升，群众获得 感和幸福感不断增强。
（四）以有效防控金融风险为标志，社会大局和谐稳定。 全面加强和创新社会治理，狠抓信访矛盾、社会治安、环境污染、安全隐患等专项整治，全力化解因经济下行引发的债务纠 纷、欠薪欠账、下岗失业等问题，有效防控多起规模企业金融风险，及时遏制一些一触即发的恶性群体事件，全面提升社会治安动态防控能力，稳步推进法治 XX 建设，生态环境明显改善，安全形势持续好转，成功应对1996年以来最大洪峰，社会和谐度、凝聚力进一步增强。
（五）以开展主题教育为标志，党的建设全面加强。全面落实管党治党主体责任，“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，市级领导带头学原文、读原著、悟原理，带头找差距、抓落实，引领全市上下进一步汇聚了践行初心的思想自觉，汇聚了牢记使命的强大合力，构建了风清气正的政治生态，营造了担当作为的良好氛围。
从更广视野、更深层次看，全市经济正发生一些标志性、转折性、趋势性变化，这对处于发展低谷的 XX 来讲，具有非常重要的意义。一是经济发展的方向更加明确。近年的实践证明，“三创两提升”指导思想、建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市奋斗目标，是符合上级精神、符合 XX 实际的。坚定不移谋转型、促发展正成为全市上下的共识共为。二是稳步向好的基础更加坚实。我们持之以恒优环境、上项目，建园区、广招商，坚定不移加快转型发展，传统产业焕发生机，新兴产业发展壮大，投资环境全面改善，园区承载不断增强，经济增长更有含金量。三是干事创业的氛围更加浓厚。四大班子精诚团结， 共谋发展；广大干部敢想敢干，履职尽责；企业家信心坚定， 热情高涨；社会各界积极向上、人心思进。XX 大地处处洋溢着干事创业的热情，呈现出勃勃生机。这些都为我们阔步前行、发展崛起，奠定了坚实基础。
成绩来之不易，奋斗尤为艰辛。这些成绩，是全市干群团 结拼搏的结果，也是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向广大干部群众，向所有关心支持 XX 发展的各界人士，表示衷心的感谢！
总结成绩的同时，我们也要清醒看到，在经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是产业结构偏重的问题没有得到根本性解决，主导产业发展质量不高、创新不够，转型发展任务艰巨；二是事关群众切身利益的就业、教育、供暖等民生问题还没有得到很好解决，与人民群众的新期待还有一定差距；三是社会治理任务繁重，土地、环保、安全等历史欠账较多，受经济下行影响，多年发展累积的社会矛盾短期内难以完全化解； 四是城镇化发展滞后，规划、建设和管理水平都有待提升；五是个别干部观念因循守旧，改革创新不足，为官不为现象没有根本性杜绝，发展环境仍需进一步优化。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
二、把握大局，坚定自信，扎实推动经济高质量发展
做好2020年全市经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻中央、省委决策部署，坚持 稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持“三动三新”“三创两提升”，实 施五大战略，全面提速转型，加快建设绿色富裕繁荣和谐的现 代化工贸城市。
今年经济社会的主要预期目标是：生产总值增长7%，财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长11.5%，城镇居民收入和农民收入均增长9%，人口自然增长率控制在8.6‰以内。
为完成上述目标任务，我们应该重点抓好以下几方面工作
（一）坚决打好工业结构调整攻坚战。优化产业投资结构。新上项目要充分考虑市场前景、产业政策等因素，招商引资要突出铝和煤化工产业“建链、补链、强链”、“垂直整合上下游产业”的要求，找准相对应的龙头企业、产业集聚区，实施精准招商和跟踪服务，力争引进一批行业龙头企业和产业链关键企业。优化要素投入结构。发挥企业主体作用，设立科技创新专项资金，引导各类创新要素向企业集聚。支持企业研发平台做强做大，培育建立行业技术中心和企业技术中心，深化产学研合作，培育更多具有核心竞争力的创新型领军企业。优化空间布局结构。坚持走园区化发展的路子，牢固树立“园区不是厂区，而是主导产业、生产要素、配套服务、高端人才、孵化创新高度集成”的发展理念。抢抓省“一县一省级开发区”政策机遇，优化组合全市工业园区结构，加快推进铝工业和王家岭循环经济工业园区建设，聘请高端团队，强化顶层设计，创新投入机制，科学规划园区的产业链条和整体布局，加快完 善园区基础设施，增强园区承载能力。
（二）全力推进现代农业发展。坚持以增加农民收入为核心，以提高农业供给质量为方向，提升农业综合效益和竞争力。持续抓好农田水利建设，加强农业科技创新和推广，完善社会化服务体系，改善农业生产条件，提高农业生产效率和水平。加快土地流转，发展一村一品。针对人多地少、丘陵山区多、工业聚集的特点，大力发展特色农业、功能农业和观光旅游农业，持续抓好以核桃、槐米为主的经济林建设。发展农产品精深加工，完善物流配送，促进农业产业化经营和“接二连三” 融合发展。发展多种形式的适度规模经营，培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。实施强村富民工程，各村要坚持因地制宜，遵循市场经济规律，在条件成熟的情况下，积极发展村级集体经济，但不能盲目而上，以免产生新的债务和矛盾。
（三）倾力发展三产服务业。服务业比重超过工业是产业结构转型升级的重要标志。就我们XX 而言，三产服务业与工业经济息息相关，物流、商贸甚至餐饮等传统产业受工业经济影响很大。我们要坚持“二产向前推、三产要紧跟”的发展思路，深入挖掘和放大优势资源，科学定位、谋划和发展我市三产服务业。要依托已经形成的“三纵三横”交通网络、已经建成的11条铁路专用线，加快建设焦炭、铝材、钢铁等大宗工业商品交易、配送基地，构建集加工、贸易、物流为一体的产业体系。要依托人文资源及自然景观，创新发展思路，积极主动作为， 通过大集团运作、大作品展现、大服务支撑，切实把厚重的文化发扬光大，实现经济效益和社会效益双丰收。围绕“把 XX 打造成为运城市域副中心”的目标，大力发展养老、文化、健康、 体育等幸福产业，吸引周边群众到 XX 消费，不断提升 XX 的辐射力、带动力和影响力。顺应“互联网+”趋势，满足个性化、多样化消费，发展网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新兴服务产业，推动“分享经济”向餐饮、家政等传统行业延伸，加快电子商务进农村，实现服务业发展提速、比重提高、 水平提升。
（四）统筹抓好城乡建设。继续坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念，尊重城市发展规律，坚持产城融合方向， 使 XX 城乡建设既有恢宏大气的空间格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家园。精心规划布局，展现协调之美。坚持规划先行，突出规划引领和刚性控制作用，树立精明增长理念，加强经济和社会发展、土地利用、产业发展、生态建设和城镇等各类规划的相互衔接，精心描绘城市未来的“成长坐标”。围绕“一城三区四园”总体布局，加快龙门区、万春区的规划建设，推动三区基础功能衔接共享，构建以中心城区为龙头、小城镇为支撑、中心村为节点的城乡布局。精细建设管理，彰显品质之美。要强化精品意识、作品意识，以“五城同创”为抓手，实施城市升级行动计划，下大力气解决粗放式发展的问题，推动城市紧凑发展、品质提升。坚持适用、经济、绿色、美观的建筑方针，对中心城区重要地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导，打造独具特色的城市建筑风景线。特别是城市主要街道两边的建筑，住建部门要统一规划，加强管理，绝不能让其成为影响城市形象的败笔。抢抓海绵城市机遇，加强城市地下管网建设。加快推进城市棚户区、农村危房改造和下化山区移民搬迁工程，改善群众生活条件。创新城市治理方式，整合优化城管、交警等管理职能，完善城市长效管理机制，下大力气治理“脏乱差堵”问题，提升城市的通畅性和舒适性。要遵循乡村自身发展规律，补农村短板，扬农村长处，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁，加快建设一批布局合理、村容整洁、功能配套、乡风文明的美丽乡村。
（五）全面增强发展活力。创新才能发展，守旧没有出路。各级各部门要自觉纠正等待观望、无所作为的消极思想，在部门管理和工作创新上，敢于突破条条框框，善于用改革创新的办法破解难题，让发展的空间更广、动力更足、活力更强。要深化行政管理体制改革，深入推进简政放权，严格落实权力清单和责任清单，努力用行政权力的减法换取市场活力的加法。要深化投融资体制改革，扩大政府购买公共服务实施范围，推行政府和社会资本合作 PPP 模式，鼓励民间资本依法进入城市建设、旅游、供气、供暖等更多领域。要深化农村产权制度改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权分置机制，基本完 成农村土地承包经营权确权登记颁证。要深化招才引智体制改 革，建立“柔性引才”机制，探索完善人才创业创新的激励机 制和优惠政策，精准引进城市和产业发展需要的人才。广大党 员干部要本着对自己、对工作、对XX 负责的态度，主动把自己摆进去，想改革创新、议改革创新、抓改革创新，争当改革创 新的急先锋和实干家。
（六）积极增进群众福祉。践行共享理念，办好民生实事，让 XX 人民活出高质量，挺起精气神。习总书记讲，小康路上一个都不能掉队。我们要坚持把脱贫攻坚作为重要任务，以产业扶贫为重点，落实各项惠民政策，实施精准扶贫、精准脱贫，真正让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。实施更加积极的就业政策，支持创业带动就业，加强对大学生等重点群体的就业援助。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方向，健全以养老、医疗、失业、工伤等社会保险为重点的基本保障制度，完善覆盖城乡居民的社会保障制度体系。以提高教育质量为核心，继续加大投入，补齐教育短板，坚持走出去和请进来，狠抓校长和名师队伍建设，带动提升教师队伍整体素质，使孩子们享受更加公平优质的教学服务。坚持把人民群众的健康摆在优先发展的战略位置，支持人民医院更加稳健地运营发展，推进乡镇、农村卫生服务机构高效规范运营，构建现代医疗卫生服务体系。坚持预防为主，把更多精力放在人民群众的健康教育和管理上。以创建食品安全城市为契机，全面加 强食品药品监管，坚决维护舌尖上的安全。深入推进医养护结合，提升居家养老服务水平，加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、覆盖城乡的多元化养老服务体系。健全现代公共文化服务体系，弘扬社会主义核心价值观，开展群众性 精神文明创建活动，满足群众多层次文化需求，繁荣全市文化 事业。特别是大力传承发展中华优秀文化，把优秀传统文化贯 穿国民教育始终，滋养文艺创作，融入生产生活，不断增强文 化软实力。深入推进全民健身活动和设施普惠普及，培育壮大 体育产业。
（七）加强创新社会治理。牢固树立风险意识和底线思维， 坚持以法治为引领，落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制，推行阳光信访、法治信访和责任信访，全力化解信访积案。完善社会治安防控体系，深入推进平安 XX 建设。严格规范公正文明执法，推进司法体制改革，健全公共法律服务体系，深化法治 XX 建设。加强社会信用体系建设，提高全社会诚信意识和信用水平。严格落实安全生产和管理责任，提升突发事件应急处置能力，增强公众安全感和满意度。
三、加强领导，完善机制，抓紧抓紧各项重点工作任务
大道至简，实干为要。加强和改进党对经济工作的领导， 是责任，也是担当。我们要咬定青山不放松，扭住目标干到底，坚决贯彻落实好中央、省、市的重大决策部署。
（一）进一步加强党对经济工作的领导。市委将坚持把方向、谋全局、抓大事，牢牢掌握做好经济工作的主动权。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持政府依法履行职责、抓好经济工作，支持人大加强对经济工作的监督，调动政协、各民主党派、工商联以及各人民团体服务发展的积极性，把各方面的智慧和力量凝聚到推动转型发展上来。特别是要严格落实党建主体责任，全面加强基层组织建设。进一步选优配强基层党组织带头人，强化法治管理、德治推行，不断提升党的道德领导力。持续抓好农村“领头雁”培训，下大力气整顿软弱涣散党组织，加强党员的培养、教育和管理，狠抓“两新” 组织党建工作，进一步提升党建工作科学化水平，推动全市经济社会持续健康稳定发展。
（二）全力提升抓经济工作的本领。各级干部要增强“补课赶考”的紧迫感，通过聘请专家授课、党校专题培训、外出学习考察等形式，全面加强中国特色社会义政治经济学理论的学习，加强市场经济、现代管理、科技、金融等知识学习，加强供给侧结构性改革、转型综改试验区建设、区域经济合作、“互联网+”等政策走向和专业知识学习，进一步完善知识结构， 强化实践历练，提高工作本领，努力成为抓好经济工作的行家里手。
（三）积极完善推动经济发展的体制机制。要进一步完善科学研判机制。定期召开经济形势分析会，在统揽全局、协调各方、解决重大问题上作出前瞻部署，有针对性地研究解决瓶颈性问题，切实提高党委领导经济工作的法治化、制度化水平。要进一步完善考核评价机制。组织部门要学习借鉴发达地区的先进经验，对于各乡镇（街道）、各单位，要根据工作职能，确定考核重点，通过新闻媒体定期述职、接受社会各界评价、年终工作汇报等形式，切实发挥考核的“指挥棒”和“风向标” 作用。要进一步完善正向激励机制。继续坚持在转型发展主战场、服务群众最前沿、脱贫攻坚第一线选拔使用干部，使优秀干部有岗位，不作为干部离岗位，不善为干部调岗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。建立完善正向激励和容错纠错机制，为实干者点赞、为创业者加油、为担当者担当，吸引、激励和凝聚更大合力，推动 XX 发展劈波斩浪、勇往直前。
（四）着力创优发展环境。发展环境归根结底是人的问题。要持续巩固“优环境、强职责、促发展”和“双创”活动成果，创新服务、主动服务、优质服务，不断增强区域优势竞争力。要强化制度创新。各单位要围绕打造“便捷高效的政务环境”这一主题，对审批事项全面梳理，大力推行网上并联审批，尽量缩短时限，简化程序，减少费用，让信息多跑路、群众少跑腿。各单位一把手要进一步加强学习，明确职责，明晰思路，创新工作，全面提升本单位的管理水平和社会形象。要强化庸懒整治。领导干部职务，不是为解决就业而设置的，它是党的事业的需要，是人民群众的重托，绝不能让庸碌者占据它而不工作。要始终坚持实事求是，力戒摆花架子、做表面文章。针人浮于事的问题，市委将开展“整治庸懒散”专项行动。组 织部门要研究制定行之有效的管理办法，做到治庸提能，治懒 增效，治散聚力。要强化监督检查。积极发挥党内和社会监督 作用，加强对重大领域和关键环节的监督。发挥人大、政协、舆论及群众监督，特别是要建立完善监督举报平台，及时受理 影响发展环境的问题。对于问题严重的单位和个人，市委将加 强巡察工作，加大问责力度，采取有力措施，严肃进行整顿。
（五）持续抓好重点工作落实。严格落实“13710”工作制度，拿出与时间竞争、与问题对抗、与自己较量的精神，以工作大提速带动经济大发展。四大班子成员要带头抓落实，摸实情、出实招、办实事，争当推动经济发展的“排头兵”、“主攻手”。各级各部门要主动促落实，找准标杆，敢争一流，重点回答好“对上争取了什么、对下服务了什么、工作创新了什么、问题解决了什么”的问题，做到任务目标化、目标项目化、 项目责任化、责任实效化。广大干部群众要争先保落实，按照市委、市政府要求，全力支持和监督各级各部门工作，帮忙不添乱，鼓劲又加油，营造全市上下抓落实、促发展的浓厚氛围。
同志们，天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。让我 们更加紧密地团结起来，苦干实干带头干，撸起袖子加油干，在加快转型发展中走出 XX 路径，在深化改革开放中彰显XX气魄，在全面建成小康社会中书写 XX 篇章，在加快建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市实践中创造 XX 新的辉煌！

市长在经济工作会议上的讲话

同志们：
刚才，XX书记的讲话，全面总结了全年经济工作，深入分析了当前经济形势，明确提出了总体要求、目标任务和工作重点。各级各部门要深刻领会、抓好落实。下面，我讲三个方面 意见。
一、关于2019年经济工作
2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照市委“542”发展思路，聚焦高质量发展，突出打好三大攻坚战 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务。预计全市生产总值增长7%，规模工业增加值增长7%，财政总收入增长 6%，地方财政收入增长4# （剔除减税降费因素，增长 14%），社会消费品零售总额增长10%，金融机构贷款余额增长17%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10% 。
一年来，在市委的坚强领导下，我们积极应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，积极应对全市经济转型发展和新旧 动能转换阵痛凸显的严峻挑战，积极应对更大规模减税降费和稳增长、防风险、保民生等多重困难，全市各级各部门咬定目标、攻坚克难，奋力拼搏，付出了艰辛的努力，着力推进三大攻坚战取得新进展，融入国省战略实现新突破，产业建设呈现 新成效，改革开放迈