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蓝秘书发言系列442（7篇）肇庆2021年产业招商落地攻坚年“八大行动”动员大会发言材料汇编
2021年3月

目 录
1. 市人社局党组书记谢先群：
全力做好产业招商落地和增资扩产企业用工保障 1
2. 市自然资源局党组书记、局长黄勇：
为产业招商落地提供更坚实的用地保障 2
3. 市金融局党组书记、局长朱景亮：
努力提高金融服务精准度 持续做好产业招商金融服务 3
4. 四会市委副书记、市长李伟忠：
构建产业招商落地高效机制 定不移抓产业攻项目强经济 4
5. 德庆县委副书记、县长凌云：
稳扎稳打聚焦“四大方面” 全力促推产业招商落地 5
6. 怀集县委书记黎晓华：
做好“一个攻坚，两个提升” 推动产业招商落地上新台阶 6
7. 肇庆新区党工委副书记、管委会主任翁卓辉：
念好“八字诀” 强力推动产业招商落地工作 7

精准攻坚奋勇争先 全力跑出产业招商落地“加速度”
肇庆2021年产业招商落地攻坚年“八大行动”动员大会发言材料汇编
（西江日报，2021年3月17日）

全力做好产业招商落地和增资扩产企业用工保障
市人社局党组书记 谢先群

谢先群表示，今年以来，市人社局紧扣“产业招商落地攻坚年”主题，采取多项措施为产业招商落地和增资扩产企业提供用工保障服务。截至3月11日， 全市有用工需求的80家重点企业，用工缺口16287人，已解决用工7076人，占用工总需求的43.45%。
“接下来，市人社局将充分发挥用工保障专班作用，精准聚焦‘送温暖留心、强政策留岗、搭平台留工、优服务留人’，为产业高质量发展提供用工保障。”谢先群介绍，一是实施激励政策，制定“3.0版促进就业9条”，抓紧出台高校毕业生来肇、本地院校毕业生留肇、劳动者在肇就业创业三项激励政策。 二是建立更加精准的劳务供需对接清单，包括“企业用工需求”动态清单及“来肇留肇劳动力资源信息”动态清单。三是搭建更加便捷的用工服务平台，包括实施全天候“不打烊”线上招聘，持续开展“企业招聘直通车”，常态化组织进校园、进园区、进企业、进乡村线下招聘，多形式、多渠道打通用工服务最后一公里。
市人社局还将深化更加紧密的校企合作机制，建立校企合作联席会议制度， 出台激励政策措施，支持本地大中专院校（技工院校）与本地企业产教融合、校企合作、定向培养和输送。同时加大就业政策和用工环境宣传力度，形成尊重知识、尊重技能、尊重创造、尊重劳动的良好社会氛围。

为产业招商落地提供更坚实的用地保障
市自然资源局党组书记、局长 黄勇

黄勇表示，市自然资源局作为土地要素保障工作的牵头部门，将坚定不移围绕产业招商落地工作主线，全力抓好产业用地整理提升工作，提供更坚实的用地保障。
“今年全市整理提升产业用地目标为3万亩，比去年增加1万亩。”黄勇介绍，今年产业用地在总量增加的同时，也更加注重质量，敢于啃硬骨头，把低效产业用地提升目标翻一番达到6000亩，新增供应产业用地达到1万亩，并把实施“商改工”、处置闲置土地和开发征地留用地等三项工作也纳入专项行动， 确保有效保障全市年度新引入1000个项目、新增开工600个项目的用地需求。
同时，发挥市土地工作专班优势，把产业招商工作任务落到实处。通过加强巡查，深入一线调研，及时协调各地解决项目落地遇到的规划选址、规划调整、土地征收、指标安排和组卷报批等问题。另一方面，加强政策指导，向各地党政领导干部和招商人员进行政策宣讲，提高运用土地政策工具进行有效招商的能力。
“市自然资源局将继续坚持解放思想促进创新，为产业招商项目快速动工提供有力政策支持。”黄勇介绍说，包括进一步降低“工改工”门槛，推广实行“标准地+承诺制”，大胆试行“预动工”、土地1.5级开发，多举并措促进项目快启动、快建设、快投产、快见效。

努力提高金融服务精准度 持续做好产业招商金融服务
市金融局党组书记、局长 朱景亮

今年以来，市金融工作专班围绕市委、市政府重点工作部署，深入一线对有融资需求的项目实行全覆盖走访，努力提高金融服务精准度。在市、县和金融机构三套专班共同努力下，已有97个项目获批贷款198.38亿元，有效融资需求解决率达80.8%。
针对下一步工作，朱景亮表示，市金融工作专班将坚持以问题为导向、坚持效率优先，以“更高、更好、更优”为目标，继续做好产业招商的金融服务工作。一是坚持全覆盖走访对接有金融服务需求的企业，在深入摸清项目底数 的基础上，按照项目需求的轻重缓急，因应项目存在的困难问题，有的放矢、 精准施策，为项目提供更高的融资对接效率。二是积极主动争取加强与上级金 融机构的合作，争取上级机构给予肇庆项目更多的信贷规模、特殊政策以及优 惠利率的支持，帮助产业项目提升“湾区待遇”的获得感，为项目创造更好的 融资政策环境。
“我们将努力创新金融服务产业招商的思路，鼓励银证保等各类金融机构积极参与我市产业招商工作并向我市推荐优质项目。”朱景亮还说，通过优化完善财政金融扶持政策、推动“土地+产业基金”招商模式，以及探索发展供应链金融等方式，大力拓宽产业项目直接融资渠道，为项目谋划更优的资金筹措方案。

构建产业招商落地高效机制 坚定不移抓产业攻项目强经济
四会市委副书记、市长 李伟忠

“此次大会组织参观的都是非常有实力、十分优质的项目，对推动产业高质量发展具有很好的示范带动作用，四会将从中汲取好的经验做法，进一步推动产业招商落地攻坚各项工作。”李伟忠说。
李伟忠认为，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，肇庆市委、市政府早谋划、早行动，坚持以产业发展为主线，大力开展“产业招商落地攻坚年”行动，旨在以产业招商落地大突破推动产业强市建设大跨越。
为此，四会将坚定不移贯彻落实此次大会精神，紧扣“八大行动”部署要求，加快构建产业招商落地高效机制，围绕肇庆加快形成“4+4”产业发展格局 要求，聚焦重点区域、主导产业、“链主企业”实施精准招商、产业链招商， 加快引进一批带动力强、附加值高、建链强链、补链扩链的项目。
李伟忠表示，四会将始终坚持“产业第一、制造业优先”的发展理念，深入实施“产业招商落地巡查”工作机制，积极推动优质企业增资扩产，持续强化用地、资金等关键要素保障，加快打造大湾区一流营商环境，全力打造西江先进制造业走廊主阵地和肇庆幸福产业集聚带新引擎，以产业招商落地扎实成效，推动四会走对走实走好高质量发展路子，为肇庆市实现GDP超3000亿元，加快绿色崛起、争当湾区新秀作出四会的新担当和新贡献。

稳扎稳打聚焦“四大方面” 全力促推产业招商落地
德庆县委副书记、县长 凌云

前往我市部分产业项目建设一线参观后，凌云坦言，在看到宁德时代、小鹏汽车、金田铜业等众多优质项目正在如火如荼地建设，一方面他对肇庆未来的发展与腾飞充满了信心；另一方面，他也感到“压力大”与“动力大”。
凌云表示，接下来德庆将稳扎稳打，聚焦体制机制改善、产业平台打造、产业招商、项目落地等四大方面，通过将更多人力、物力、财力投入招商一线； 多方面筹措资金建设完善产业平台；严格按照肇庆市委市政府打造“4+4”产业体系发展方向全力以赴精准招商、有效招商、诚信招商；担当作为、做好服务， 促推项目加快落地建设，尽快产出效益等有力举措，深入实施“产业招商落地攻坚年”八大行动，为肇庆社会经济发展作出德庆贡献。
同时，凌云也提出了接下来德庆全力做好精准招商、有效招商、诚信招商的具体思路。一方面，围绕本地已有的四大主导产业进行精准招商，积极引进风机龙头企业和现代农业产业并大力实施主导产业强链补链延链工程；另一方面，以广州、深圳、佛山等湾区城市为重点，兼顾京津冀、长三角等地区，强化与重点区域、行业协会、在外乡贤等联络沟通，健全招商引资推介项目库、客商资源库等，落实专门团队主动上门招商

做好“一个攻坚，两个提升” 推动产业招商落地上新台阶
怀集县委书记 黎晓华

深入参观调研位于四会市与肇庆高新区的多个项目、企业后，黎晓华以“震动大”“压力大”“动力大”总结了自身感受。他表示，怀集作为农业大县， 无论是产业发展还是招商引资都与其他县（市、区）存在一定差距，这让怀集倍感压力。
“当前肇庆正在全力推动产业招商落地攻坚年‘八大行动’，招商引资正掀起热潮，在如此氛围下，我们要把压力化作动力，满怀信心地推进产业招商落地各项工作。”黎晓华说，接下来，怀集将从“一个攻坚，两个提升”出发， 全力以赴推动产业招商落地工作上新台阶。
其中，“一个攻坚”便是举全县力量推进产业招商落地攻坚年“八大行动”。怀集将从产业招引、项目动工、项目竣工、项目投产、用地保障等方面，加大驻深圳、广州、佛山等地招商队伍建设力度，做大做强产业规模，勠力攻坚产业招商落地的痛点问题，全力打造落地投产保障“闭环”。
“两个提升”则包括了深入实施“园区建设提升年”和深入实施“干部作风提升年”。黎晓华表示，怀集将在园区建设提质增效上下功夫，持续优化园区发展环境，加快推进基础设施建设，加快完善园区道路硬底化绿化工程、亮化提升工程，加快完成休闲娱乐设施和生活配套区等，全力提升园区吸引力和产业承载力。

念好“八字诀” 强力推动产业招商落地工作
肇庆新区党工委副书记、管委会主任 翁卓辉

“今年肇庆新区将抢抓举全市之力加快新区建设重大机遇，坚持产业第一、制造业优先，坚定不移实施产业招商落地攻坚年‘八大行动’，全力念好产业招商落地经，推动产业招商落地取得扎实成效。”翁卓辉介绍，今年新区将全力念好“八字诀”，包括“强、动、快、硬、省、美、改、净”，坚决推进产业招商落地攻坚年各项工作。
具体而言，即“强”字为先，坚持以产业构建为核心，以电子信息产业为主导，推动产业招商落地跑出“加速度”；“动”字为要，加快产城融合，推动基础设施和公共配套服务加快建设；“快”字当头，推进西江高新区、粤港澳大湾区（肇庆）安居合作示范区、综合保税区等平台加快建设；“硬”字为本，建立项目淘汰退出机制，大力清理闲置低效用地、盘活超期未建土地，及时“止血”，快速盘活；“省”字引领，通过开源节流、止血造血，确保新区财政平稳运行、可持续发展；“美”字用功，继续推动美化工程建设，推动“美丽资源”向“美丽经济”转化，推动新区加快向“人口旺区”转变，“改”字为重，完善绩效考核机制、深化国有企业改革、强化肇庆新区和鼎湖区一体化发展；“净”字到底，充分发挥党建引领作用，着力建设廉洁新区。
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