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发言系列567（7篇）云南省政协重点提案督办面商会发言材料汇编2021年8月目录1. 督办方省政协副主席董华：注重提案办理成效12. 提案方省政协常委、台盟云南省委会副主委李志强：提升投入的有效性和针对性33. 省政协常委、民建云南省委会副主委、云南大学教授罗美娟：加大滇中地区制造业发展的规模44. 云南大学经济学院副教授杨洋：打造具有核心竞争力的产业生态群55. 办理方省工业和信息化厅党组书记、厅长寇杰：提升产业技术创新能力66. 省科学技术厅党组成员、副厅长赵海波：强化科技创新主体培育77. 省市场监管局党组成员、副局长、省知识产权局局长马翔：持续推进质量技术基础建设8全力推动云南制造业高质量发展云南省政协重点提案督办面商会发言材料汇编（2021年8月25日）注重提案办理成效督办方省政协副主席董华召开提案办理面商会，是促使“提”“办”“督”三方达成共识、提高提案办理质量的最直接、最有效的方式。这次提案督办有三个方面的特点，一是提案选题聚焦准确。就提案本身来说，紧紧围绕党和国家大政方针，紧扣省委、省政府中心工作，瞄准制造业这个重大问题，提出了切实可行的意见建议。通过这件提案，也充分反映了台盟云南省委会参政议政的能力和务实的工作作风， 也体现了对提案工作的高度重视。二是创新督办方式。这次提案督办，较以往不同的是，省政协采取了“组合拳”的形式，把“专家协商会”“委员工作室” 和重点提案督办三项履职工作有机结合起来，进一步巩固和提升提案办理的质量。三是准备充分组织有力。主办单位和会办单位高度重视这次提案办理，认真落实“主要领导领办、分管领导牵头，必须面对面协商、必须进行调研、必须召开面商会”的要求。前期准备工作做得实，与提案人进行了充分沟通，18 日，又深入克林轻工、昆船、贝泰妮、云内动力开展提案办理联合调研，有力促进了提办双方在沟通交流中凝聚办理的共识。进一步深化提案办理工作，首先要深化办理协商。党的十八大以来，中共中央把提案办理协商作为社会主义协商民主的重要方式之一，作出重要部署， 明确指出，提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商同为政协协商民主的基本形式。希望提办双方加强办后协商，在后续办理中，有好建议和好做法要及时沟通交流，协商解决。其次，要注重办理实效。提案是社情民意的“晴雨表”，联系群众的“直通车”，可以说，提案的背后是民心民意民智。各承办单位要重视办理工作，把提案办理与业务工作结合起来，做到同部署、同落实、同检查，确保办理不走过场。要在“实”字上下功夫，对言之有理、言之有据的提案，不仅要答复实，更要落实好；不仅要把办理体现在答复上，更要体现到抓落实上。要注重成果转化，对合理建议要加强研究，吸纳到政策措施中，最大限度地发挥提案的作用，最大限度地激发和释放能量。最后，要推动工作落实。推动云南制造业高质量发展是一件长期而艰巨的任务，单靠一件提案办理来推动是不现实的，各提案承办单位，要以这次提案办理协商为契机， 按照省委、省政府的部署和要求，提高站位、把准导向、实化措施、加强统筹、强化责任，做好补短板工作，全力推动我省制造业高质量发展。提升投入的有效性和针对性提案方省政协常委、台盟云南省委会副主委李志强台盟云南省委会所提交的题为关于推动云南制造业高质量发展的建议的提案，交由省工业和信息化厅主办，省委组织部、省科技厅、省市场监督局会办，主办与会办单位高度重视，成立了以省工业和信息化厅主要领导为组长， 相关厅局领导为副组长的领导小组，明确了职责分工、工作步骤及工作要求， 组织联合调研，召开高规格的面商会。对提案提出的建议给予认真的答复，高质量的答复体现了主办单位及会办单位严谨、细致、认真负责的工作作风，并由省政协副主席董华督办，这是省领导对提案工作的重视，此次提案办理，是台盟近年来提案面商规格最高的一次，台盟云南省委会对关于推动云南制造业高质量发展的建议提案的办理非常满意。习近平总书记强调：“要坚定不移推动高质量发展，扭住深化供给侧结构性改革这条主线，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。要加大创新支持力度，坚定不移推进改革开放，努力在西部地区带头开放、带动开放。”这为我省推动制造业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。因此，结合本次提案面商会，建议，以“数字云南”引领制造业发展的转型升级；以“内外开放”拓展制造业发展的空间格局。加强与发达地区的交流协作，以制造业联盟形式，推动建设区域科技信息中心、创新创业中心、技术转移基地等平台；将影响科技创新的基础性关键指标R&D经费（研发经费）投入强度（R&D经费与GDP的比值）设为约束性指标， 提升投入的有效性和针对性，并配套释放科技创新奖补政策红利，为实现云南制造业高质量发展目标注入“强心剂”。加大滇中地区制造业发展的规模省政协常委、民建云南省委会副主委、云南大学教授罗美娟云南省制造业存在着“集中高，效应低”的问题，就是云南省制造业高度集中的滇中地区，而其他地区严重不足。我认为，在区域经济发展中，我们虽然不能要求各州（市）均衡发展但我们要允许各地区非均衡发展。云南省制造业发展如此不平衡，会导致很多州（市）被挤出经济发展的队伍、地区税收严重不足。建议，加快各州（市）制造业的发展，提高各州（市）制造业发展的均衡度。加大滇中地区制造业发展，发挥滇中地区制造业的集聚效应。要加大滇中地区制造业发展的规模，提升发展的高度，引进高端、产业链长的制造业产业，使滇中成为制造业集聚区，发挥集聚效应。每个州（市）形成一个制造业的主业和一个龙头企业。加大制造业的招商引资力度，对大项目的招商， 采取“一事一议”的办法，给予相应的政策支持与扶持。打造具有核心竞争力的产业生态群云南大学经济学院副教授杨洋不难看出，我省制造业已处于新旧动能加速转换的发展新阶段，应积极把握好这一关键时间窗口，将信息经济的后发优势与云南制造的传统优势相集成， 不断巩固、拓展和提升整个制造业优势。在这其中，加快推动数字技术与云南制造深度融合，以数字化赋能制造业发展，就成为了推动我省制造业高质量发展的重要突破口。建议，要重视两个短板，第一个短板是数字经济关键共性技术的创新短板；第二个短板是制造业数字化应用场景的开发短板。因此，要实施三个行动，即数据+技术+融合。针对数字化赋能我省制造业发展的主要瓶颈， 要以数据、技术、融合为三大着力点，以数据促技术、以技术促融合、以融合促转型，实施数字技术强基计划、数字技术攻关计划、数字技术协同创新计划， 聚力打造数个具有核心竞争力的产业生态群，从而加快推进我省制造业高质量发展。提升产业技术创新能力办理方省工业和信息化厅党组书记、厅长寇杰省工业和信息化厅以及各会办单位鼎力协作、认真研究，针对563号重点提案提出的5点对策和建议，结合调研情况，经与台盟云南省委会以及督办单位等进行认真讨论协商，然后主要开展了奋力推进制造业发展，加快两化深度融合， 大力实施企业技术改造，着力提升智能制造水平，深入推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，发展数字经济，推动企业上云、用数、赋智， 带动三次产业融通发展，着力提升产业和企业技术创新能力，组织实施重点项目等工作。下一步，省工业和信息化厅将围绕“十四五”期间工业增加值占GDP比重提高10%的目标，下力气提高制造业在工业和全省经济中的比重。为此，我们正全力筹备全省制造业高质量发展大会，制定分产业发展目标、任务分解方案、规上工业企业倍增行动计划、对州（市）工业发展的考核方案，深入推进打造“三张牌”产业，重塑传统产业，培育战略新兴产业，布局未来产业，深入推进产业链招商、创新驱动、两化深度融合、智能制造等工作。省工业和信息化厅将在省委、省政府的领导下，会同各相关部门继续深入实施“工业强省”战略， 创新驱动发展战略，加快发展万亿级支柱产业和千亿级优势产业，加快构建现代产业体系，努力推动我省制造业高质量发展。强化科技创新主体培育省科学技术厅党组成员、副厅长赵海波按照提案会办要求，省科技厅高度重视。省科技厅在“十三五”期间关于推动云南制造业高质量发展，做了规范自上而下项目立项管理程序，组织重大科技计划项目；强化顶层设计，部署“十四五”先进制造产业；推进创新平台建设，筹建云南实验室；完善资源配置方式，提高资源配置效率；引培企业创新主体，激发市场活力等工作。下一步，省科技厅将以服务型制造等先进制造产业技术需求，策划实施重大科技计划项目。强化科技创新主体的培育，加大先进制造领域科技型中小企业、高新技术企业的培育力度，探索建立“专精特新”高新技术企业评价指标体系，健全“小升高”“高变强”“强上市”三级培育体系，推动高新技术企业高质量发展。推动先进制造业科技创新平台建设，为先进制造业的发展提供引擎支撑。积极培养引进先进制造领域高层次人才及创新团队，为云南先进制造业的发展提供科技人才支撑。加强交流，打造“科技入滇”升级版，深化与中科院、工程院、机械总院及北京航空航天大学、上海交通大学等科研院所、高校在先进制造领域的合作。持续推进质量技术基础建设省市场监管局党组成员、副局长、省知识产权局局长马翔省市场监管局主要以深入开展质量提升行动，持续推进质量技术基础建设， 组织开展质量技术服务活动，完善知识产权激励机制，服务高质量发展，强化知识产权转化工作，严格知识产权保护，激发创新活力等工作来推动我省制造业高质量发展。下一步，省市场监督管理局将认真听取本次调研活动提出的意见建议从重点加强结合深入实施质量强省建设和质量提升行动，将烟草、绿色能源、有色金属、绿色食品、先进装备制造等重点优势特色行业纳入重点领域质量提升行动中加以推进；持续开展中小企业质量技术服务活动，帮助中小企业提升全链条质量管理能力和水平，为加快构建现代化产业体系注入质量活力；认真落实省委、省政府关于强化知识产权保护的实施意见，持续推动知识产权严保护、大保护、快保护、同保护机制建设，为保护知识产权、保护创新夯实基础；落实各项转移转化和激励政策，提升知识产权创造质量和运用效益。以企业为主体，区域为重点，产业为目标，深入实施知识产权强企、强县工程；加强知识产权统计分析工作，对国际专利申请（PCT）州市申请情况进行统计，建立健全科技创新水平评价指标体系等方面工作着手，助力云南制造业高质量发展。本文为网络搜集整理，仅做参考，如有侵权，请联系删除。