县纪委书记在市人大来调研座谈会上的发言.doc

市人大来武调研情况汇报
***县监察委员会
（2019年9月）

尊敬的**主任，及各位领导：
首先，我代表***县纪委、县监委，对**主任一行百忙之中亲临我县调研指导工作，表示热烈的欢迎！并对长期以来给予我们工作的关心和支持，表示衷心的感谢！
今年以来，在市纪委监委和县委的正确领导下，在市人大和县人大的领导监督下，我们以全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和中省市纪委全会精神为核心，强化主责主业，突出高质量发展，狠抓监督和审查处置工作，有力推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面，我就工作开展情况，作以简要汇报：
一、 国家监察体制改革工作有序推进
去年以来，县委和县纪委严格按照上级党委、纪委监委的安排，在全县范围内扎实开展监察体制改革工作。一是县监察委员会于**年**月顺利挂牌运行，转隶行政编制**个，到位人员**名，顺利完成了机构设置、编制划转、人事安排和人员的转隶融合，及时实现纪委监委合署办公，履行纪检监察两项职能，取得了反腐败资源的有效整合。二是派驻部门纪委纪检组进展顺利。在县委的大力支持下，严格按照省市纪委的改革要求，深入调研，逐人谈心谈话，县委5人小组会、县委常委会多次研究，修改完善部门派驻改革方案，在全县设立**个综合派驻纪检监察组，人员编制**个，纪检监察组长**名，目前已全部到位。派驻改革前，全县有**个部门纪委（纪检组），经过县委的大力支持，目前已全部分流安置，为改革任务的全面完成和纪检监察组精干高效开展工作奠定基础。三是在留置场所建设方面。县委、县政府大力支持监察体制改革工作，经多方协调，将原**前楼改造建设作为县纪委监委办案工作区。目前，正在按照规划设计进行施工建设。四是监察职能向基层延伸。认真学习了“**省纪委监委市县监察职能向基层延伸的指导意见”和“**纪委市县监察职能向基层延伸征求意见稿”，制定了我县监察职能向基层延伸的初步方案，正在修改完善，近期下发执行。
二、 聚焦主业狠抓监督执纪问责和审查调查处置
一是充分发挥反腐败协调领导小组抓协调、促落实的职能作用，完善制定了《案件线索协调工作办法》等制度，加强成员单位沟通协调和线索移送。1-9月份累计收到公安、扶贫、环保等单位和相关职能部门移交问题线索**件。二是坚持领导班子定期召开案件线索分析会、审查调查汇报会，对办案滞后的部门通报批评；实行纪委监委机关全员办案、纪律审查月例会、“镇案县审”等制度，保证审查调查程序规范、定性准确、处置到位，做到依纪依法安全文明办案。三是在县纪委机关和**个镇办（社区）高标准建成**个同步录音录像“同志式”谈话室，把实施诫勉谈话作为运用审查调查第一种形态、推进监督执纪问责工作的重要抓手，积极发挥“同志式”谈话室的阵地作用，较好地起到了早发现、早提醒、早防范的作用，使咬耳扯袖、红脸出汗常态化，有效地推进了全县党风廉政建设和反腐败工作。
1-9月份，全县纪检监察机关初核问题线索**件，谈话函询**件，了结**件，立案**件，结案**件，给予党纪政务处分**人（科级干部**件**人，一般干部**件**人，农村党员干部**件**人），组织处理**人。
其中，省市纪委监委确定的扶贫、环境保护、扫黑除恶、违反八项规定精神和群众身边腐败、营商环境等领域的五项重点案件查办工作全面推进。截止目前，在扶贫领域结案**件，给予党纪政务处分**人；在环保领域结案**件，警示训诫**人，给予党纪政务处分**人；在涉黑涉恶领域结案**件，党纪政务处分**人；在八项规定精神方面结案**件，给予党纪政务处分**人；在优化营商环境方面结案**件，党纪政务处分**人。
三、 廉政宣传教育工作不断加强
县纪委监委始终把引导党员干部不想腐、不敢腐、不能腐贯穿于党风廉政建设和反腐败工作全过程。一是继续推行领导干部任前廉政考试制度，以学习掌握全面从严治党有关理论知识和党纪党规为重点，今年来先后**次对**名科级干部进行了任前廉政考试和任前廉政谈话，加强对重点人群的廉政教育。二是组织全县各级各部门观看《一抓到底正风纪》、《**》、《**》等警示教育片，参观廉政教育基地，下载安装“学习强国”，以灵活多样的学习教育形式，使廉政教育入脑入心。三是以廉政文化“六进”为抓手，开展丰富多彩、形式多样的廉政文化创建活动。目前，普集街道办、税务局、供电分公司、教育局等单位已建成廉政文化进社区、进机关、进学校等一批高水准示范点，现已投入使用，其他单位的建设工作也在紧锣密鼓进行。四是研究下发了关于加强纪检监察信息和宣传报道工作的实施意见，在每月一次例会、每季一次座谈会，定期通报宣传重点，交流加强宣传工作。1-9月份在中省市纪检媒体累计刊发宣传稿件**篇，纪检监察信息**篇。五是以创建省级廉政教育基地为目标，在考察学习外县的基础上，充分挖掘***历史人文优势资源，从**家训、**廉洁文化、廉政警示教育等多方面进行升级改造，我县**廉政文化教育基地已被市纪委确定为**个仅有的市级廉政文化教育基地之一，并进行了授牌。
四、纪检监察干部队伍建设进一步加强
县纪委监委始终把加强纪检监察干部队伍建设作为一项重要工作，积极采取多项举措，强化干部管理。一是高度重视纪检干部自身建设，不论是在纪委全会，还是纪检系统工作例会，县纪委主要领导始终把“打铁必须自身硬”和“忠诚、干净、担当”作为纪检干部的基本要求，做到逢会必讲，严格要求。二是以开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为抓手，通过组织集中学习、个人自学和民主生活会讨论等方式，引导教育纪检干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高政治站位。三是在组织纪检干部开展新《条例》、新《规则》和《监察法》等党纪法规和业务知识学习的同时，积极组织县乡纪检干部赴省市纪委监委以案代训、跟班学习。今年以来，先后安排9名机关干部参与省纪委办案，抽调**名部门纪委纪检组同志赴市纪委参与办案。四是在开展**、**等等典型案例警示教育的同时，以省纪委监委原预防腐败室主任胡传祥严重违纪违法案为重点，制定印发了《关于在全县纪检监察系统认真开展**严重违纪违法警示教育活动的通知》，分阶段，有步骤的在全县纪检干部中开展了警示教育，以身边事教育身边人，要求广大干部务必从政治上、思想上、行动上查找和纠正自身偏差，坚持从自身做起，从小事做起，严以律己，严以修身。
今年以来，尽管我们在工作中取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题。一是查处有影响力的大案要案还不够多。二是一些派驻部门纪检监察组的监督意识不强，落实监督责任不够有力。三是个别纪检监察干部的能力素养与工作需要还不尽适应。对此，我们将以这次调研指导为契机，进一步创新思路，强化举措，着重抓好以下几方面的工作：
一要认真学习贯彻中省市纪委全会精神扎实履行纪检监察工作职能，积极实践、主动作为，推动各项工作取得新成效、再上新台阶。
二要聚焦“关键少数”和重要岗位，继续加大审查调查处置工作力度，切实提高案件查办质量。
三要扎实推进五项重点工作，健全工作机制、加大直查直办力度，高质量完成省市纪委监委和县委安排的各项工作任务，为加快建设“**”小康***提供坚强的纪律保障。
以上汇报不妥之处，请**主任和各位领导批评指正。
谢谢！
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