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在严肃换届纪律专题谈心谈话会上的主持词和讲话

同志们：
今年是县乡领导班子换届之年。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求和中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境，今天我们在这里召开严肃换届纪律专题谈心谈话会。
参加今天会议的有：县四大班子领导干部，县直各单位主要负责同志，各乡镇党政主要负责同志。
今天的谈话会有两项议程，一是由县委常委、组织部长××同志领学换届政策法规和纪律要求。二是由进行集体谈心谈话。
现在进行第一项议程：请××同志领学换届政策法规和纪律要求。
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同志们，这次换届，是在建党100周年，“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期进行的。这次换届产生的领导班子，任期与“十四五”高度契合，担负着开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史重任，可以说意义深远，责任重大。党的十八大以来，习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述，为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。党中央坚持全面从严治党，持续正风肃纪反腐，广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强，选人用人状况和风气明显好转，为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝，一些地方政治生态尚未完全修复，干扰破坏换届的风险隐患尚未完全消除，换届期间往往又是问题易发多发期，对此必须高度重视，进一步严明纪律要求。今天我们在这里召开严肃换届纪律集体谈心谈话会，主要目的就是进一步强调纪律、明确责任、提出要求。这里，我讲四个方面的意见：
一、要带头落实责任
习近平总书记在中央政治局民主生活会上作出重要指示：“各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。”今年初，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，明确指出，要压紧压实责任，加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任，要严格执行制度规定，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用，分工负责、齐抓共管、形成合力。希望大家坚决把责任扛在肩上，坚决把纪律挺在前面，遵守纪律、率先垂范，敢于担当、履职尽责，抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保这次换届风清气正。领导干部因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，要给予相应组织处理；涉嫌失职渎职的，要依法依纪处理，绝不姑息迁就。
二、要带头遵守纪律
严格执行换届纪律是一个大是大非问题，是一个政治原则问题，××拉票贿选案在这方面有惨痛教训，我们必须深刻警醒、痛定思痛，决不容许在这次换届中再出现类似现象，决不能让惨痛代价白付。《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》明确提出的“十严禁”纪律要求，是严肃换届纪律的戒尺和红线，作为领导干部，不仅自己要带头遵守，还要严格约束下级坚决落实，从换届一开始就敲响警钟、亮明底线、划出红线。借这次谈心谈话的机会，我再强调，也再次共同学习一下“十严禁”内容：一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算，对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。对“十严禁”纪律要求，我们要坚持教育在先、警示在先、预防在先，要经常讲、反复讲，早敲警钟、早打预防针，让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。
三、要严肃查处问责
换届纪律要求已经响鼓重锤，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担相应责任。我们从一开始就要把正风肃纪抓在手上，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气。对违反换届纪律的案件，要坚决查处、严厉问责，体现失职必究、执纪必严的态度。对违反“十严禁”纪律要求的，县委将坚持严的主基调，发现一起、严肃处理一起，不仅要处理当事人，还要处理幕后推手和操纵者，并公开曝光，绝不姑息迁就，做到“六个快查严办”：快查严办拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为；快查严办买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为；快查严办违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为；快查严办瞒案不报、压案不查、查案不力等行为；快查严办造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为；快查严办领导干部因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题，以铁的纪律保证换届风清气正。
四、要抓好工作落实
要用严的精神、实的作风抓落实，把抓落实贯穿换届工作始终，坚决落实中央和省市委各项部署要求，决不能走过场，来不得半点马虎。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治教育、宣传引导贯穿始终，通过中心组集中学习、支部研讨、个人自学等方式，加强对换届政策、纪律要求的学习教育，特别是要把严肃换届纪律教育警示专题片作为换届政治纪律教育的必备教材。做到“四必看”，即：四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、“两代表一委员”必看”。要广泛开展谈心谈话，切实做到“四必谈”，即：“各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志，与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”，做到应谈尽谈，实现全覆盖、零遗漏，督促他们带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小。要认真落实“凡提四必”要求，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”“带病提名”。要加强换届风气监督检查，各级组织部门要会同纪检监察机关，对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间，上级要派驻督导组，对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间，考察组要注意加强对当地换届风气的监督，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。
同志们，今年是“十四五”开局之年，又是县乡换届之年，各项工作千头万绪。大家一定要自觉增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，把换届工作与正在开展的党史学习教育紧密结合起来，与完成县委×届×次全会确定的目标任务结合起来，与加快推进、高质量办好20件民生实事工程结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，切实把换届工作转化为推动×ד十四五”高质量发展的强大动力和实际成效，进一步营造风清气正的政治生态，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
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