市直机关工委关于党风廉政暨清廉机关建设工作情况的报告.docx

市直机关工委关于党风廉政暨清廉机关建设工作情况的报告

近年来，市直机关工委坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X总书记关于党风廉政建设的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实新时代党的组织路线和党的建设总要求，以“三个突出”为抓手，不断加强政治建设、制度建设、作风建设，推动办公室不断实现政治清明、干事清廉、干部清正、风气清朗，确保清廉机关建设走深走实、见行见效。
一、主要工作情况
（一）优化“三个机制”，夯实清廉机关建设根基。工委坚持政治引领，积极探索务实有效的工作举措，靶向发力、精准施策，将指导督促贯穿清廉机关建设全过程、各方面，推动清廉机关建设提质增效。全市清廉机关建设工作连续多年位列全省第一方阵，《打好“三位一体”组合拳全力推进清廉机关建设》典型经验在《全市机关党建》杂志刊发推介，“用好用活教育资源扎实推进党纪学习教育”经验做法在全市机关党建网宣传推介。一是优化统筹调度机制。工委把清廉机关建设融入机关党建工作，作为全面从严治党重要任务重点部署，研究制定重点工作方案、细化重点任务清单，做到同研究、同部署、同落实，推进清廉机关建设与机关党建深度融合。充分发挥职能职责优势，把清廉机关建设融入模范机关建设，以清廉机关、模范机关“双建联创”为载体，推动清廉机关建设与模范机关建设同轴联动。把清廉机关建设融入基层党建“大比武”，同步开展交叉体检、交流学习、业务评比，推动互学互鉴、共同提升。二是优化督导推进机制。工委明确工作专班，具体负责综合协调、督导指导、信息宣传等具体任务，有力推进清廉机关建设各项工作。加强督促指导，下发机关党建重点工作清单，将清廉机关建设纳入重点任务安排，采取现场督办、调研指导、数据分析等方式，动态掌握市直单位和县（市）工委推进清廉机关建设重点任务情况。加强联动推进，持续深化清廉机关建设联席会议成员单位的沟通联系，持续深化对县（市）工委的调研指导，坚持任务共商、难题共答、典型共育、督导共抓、信息共享，形成上下贯通、共同推进的整体合力。三是优化跟踪问效机制。工委建立跟踪督查机制，示范带动各县（市）工委层层跟进，全方位跟踪督查工作推进情况，确保各项重点工作落到实处。建立“问题大起底”机制，结合基层党建“大比武”分片区对市直单位开展调研体检，在基层一线查找问题、补足短板、总结经验，以清单形式“点对点”反馈问题，对问题整改情况进行“回头看”。建立考核评价机制，制定考评细则，将清廉机关建设纳入基层党组织书记抓机关党建工作述职评议、年度机关党建考核的重要内容，压紧压实单位党组（党委）抓清廉机关建设主体责任。
（二）深化“三个重点”落实清廉机关建设任务清廉机关建设是一项长期工作、系统工程，需要系统施治、标本兼治。工委着力推动教育引导、防治同步、结合融合三项重点工作，让清廉思想、清廉制度、清廉作风、清廉文化深度融入机关、融入业务、融入日常。一是深化纪律教育。扎实开展纪法教育。工委将纪法教育纳入发展对象、新党员培训重要内容，举办市直年轻干部党纪学习教育培训，帮助200余名年轻干部深入理解、准确把握党纪法规内容。市直各基层党支部采取“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等重要内容，教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪。市税务局在支部主题党日活动中安排“讲廉15分钟”和“廉语心声”阅读分享环节，常态化开展纪法教育。扎实开展警示教育。工委督促指导市直单位召开警示教育大会、组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审、到廉政教育基地开展警示教育，超过1万人次参加多种形式的警示教育活动，让“不敢腐”警钟长鸣。巴东县工委突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的警示教育，组织开展“当好廉内助·守住幸福门”家庭助廉警示教育活动，《全市巴东县丰富方式方法精准滴灌提升警示教育质效》在《中国纪检监察报》刊发推介。扎实开展廉政教育。工委督促指导市直单位聚焦重要领域、重点岗位，对行政审批、执法司法、干部人事、财务管理、工程建设等重要岗位党员干部作专题培训辅导。工委举办市直单位重要岗位党员干部重点培训班，市直单位制定专题培训方案，分层分级培训1000余名重要岗位党员干部，实现重要岗位党员干部全覆盖接受廉政教育。党纪学习教育期间，市直400余名党支部书记以上率下领学、带学、促学，在讲授纪律党课中开展廉政教育，教育引导党员干部筑牢廉政思想防线。二是深化风险防控。查找廉政风险。工委督促指导市直单位紧盯关键环节、重要岗位开展“小微权力”和岗位廉政风险排查，同步建立权力清单、风险台账，加强对廉政风险的排查、研判和提醒。市委组织部组织党员干部通过自己找、互相查、领导点、组织评等方法，全面系统检视查找在纪律教育、内控管理、岗位规范等方面的风险隐患。市委编办对“重点领域”“重点部位”“关键岗位”廉政风险点定期排查，梳理《市委编办小微权力清单》，制定风险防控措施，实行风险等级管理。完善防控制度。督促指导市直单位通过完善内部控制、权力监管等制度建设，持续加强“小微权力”监督监管，不断强化权力制约和制度固廉。市自然资源和城乡建设局健全廉政风险排查制度、优化党组议事决策机制、健全完善业务审批制度，市科技局注重通过制度化、流程化约束机制规范科技机构管理、专家管理、项目管理、平台管理、财务管理，市统计局出台《市统计数据质量核查工作方案》构建防范惩治统计造假责任体系、制度体系、监督体系和统计领域诚信体系，以制度管人、靠制度管事、用制度管权的管理机制不断完善。开展监督提醒。工委督促指导市直单位围绕岗位廉政风险和重要节假日常态化开展廉洁提醒，会同纪检部门加强市直单位基层纪检组织建设，构筑监督提醒防线。市纪委监委机关紧盯监督执纪执法权力运行和“八小时外”监督两个促廉“关键点”，市无线电监测站建立苗头问题日常谈、以案促廉警示谈、重大问题专题谈和廉政家访“三谈一访”监督机制，市邮政管理局采取“监管提示”方式强化邮政普遍服务监管推动邮政服务质量提升，打造出全方位监督提醒示范样板。三是深化氛围营造。建设好文化阵地。工委注重以书香机关建设为载体持续加强新时代廉洁文化建设，指导市直单位采取多种形式建设文化阵地，营造浓厚的廉洁文化氛围。市公路局持续打造“书香情公路梦”读书活动品牌，组织党员干部现场交流学习党纪党规的心得体会，绷紧纪律之弦。市人大常委会办公室在“读书分享会”中设置廉洁故事分享环节，引导党员干部在阅读中深化纪律意识。市工商联、市政府国资委、市铁路办等单位利用新媒体平台、宣传栏、显示屏等精心打造廉洁文化阵地，让党员干部在潜移默化中接受文化熏陶、弘扬廉洁风尚。传承好家教家风。工委倡导“亲情帮”清廉共建，在“全市机关党建”微信公众号开设“家教家风”“古籍里的家风”等专栏，教育引导党员干部深入学习X总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述。市妇联全面推进清廉家庭建设，打造30个清廉家风宣教阵地，组织开展“家风故事我来讲”“最美家庭大拜年”“好家风·润全市”等系列宣教活动。市委统战部、市委老干部局、市人社局、国家统计局市调查队等单位组织党员干部到家风家教实践基地“沉浸式”参观学习，涵养优良家风。举办好清廉活动。工委持续打造“青年话清廉”纪律教育品牌，组织市直单位常态化开展“青年话清廉”活动，市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关联合举办“青年话清廉”读书分享会，教育引导青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。市直文化部门举办各类廉政主题展，将廉洁文化融入“每周文化一小时”文化志愿服务；市林业局在党员干部常用的笔筒、鼠标垫、笔记本等办公用品上印制廉洁寄语，开展“非遗＋清廉文化”竹编活动，助推清廉机关建设走深走实。
（三）强化“三个载体”汇聚清廉机关建设合力在推进清廉机关建设工作中，工委注重发挥榜样示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激发创造性和奋斗动力，推动各级机关务实创新、担当作为。一是强化互学互鉴。工委将91家市直单位分成三个片区9个小组，围绕纪律教育、行业治理、风险防控、作风建设、建章立制等内容，通过现场参观、经验交流、集中评比等方式开展比成效、学经验、促深化“比学促”活动，推动市直单位相互学习、相互借鉴、共同提高。2024年底，工委组织召开清廉机关建设座谈会，清廉机关建设联席会议成员单位、市直片区（小组）牵头单位、各县（市）工委、部分市直单位相关负责人聚在一起，组织参观学习，聆听典型发言，交流经验做法，有力推动全市清廉机关建设提质增效，实现学有榜样、行有示范、干有方向、超有目标。二是强化品牌培育。建设清廉机关，因地制宜打造具有辨识度的特色品牌是关键。工委大力实施“品牌培育”行动，推行“一机关一品牌”，指导市直单位结合行业特点、系统优势打造清廉机关建设品牌，着力培育有特色、有亮点、有看点的交流学习点，以点带面示范引领市直单位整体推进清廉机关建设。市医疗保障局强化数据赋能，健全医保资金监管体系，市市医保“同城同窗通办”窗口被确定为省级项目试点，市医保服务中心在全省医保系统行风评议、经办管理服务评价中连续两年荣获第二名。市住房公积金中心擦亮“全心为公积金为民”服务品牌，直属营业部获评“一星级全国青年文明号”和市直单位“清廉窗口”。建始县培育清廉机关建设“小处方”品牌，县直单位把脉问诊、靶向治疗、未病防治，制定务实管用的廉政防控措施，总结提炼出20个具有复制性和推广性的清廉机关建设“小处方”。三是强化示范引领。工委充分运用“比学促”活动成果科学制定清廉机关建设优秀案例评选方法和标准，经过单位申报、片区推荐、工委审定等流程，先后3轮共评选出43个清廉机关建设优秀案例，编印《市直单位清廉机关建设优秀案例》进行推介交流。市财政局《念好“六字诀”守好“钱袋子”》清廉机关建设案例在《全市机关党建》杂志、全市纪委监委网站清廉全市“清廉实践·机关篇”栏目相继推介；市市场监督管理局在青年干部教育管理上总结提炼的《在实践中磨砺青年“风度”》经验做法在《全市机关党建》杂志“学思践悟青年行”专栏刊发推介，示范引领全市清廉机关建设不断取得新成效。
二、下一步工作打算
（一）聚力政治建设，实现凝心铸魂水平新跃升。坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，以党建引领各项工作上台阶。细化明确清廉建设任务分工，切实形成统一协调、各负其责的良好格局。打造协作共同体，加强合作交流、开展结对共建、推动共建共享，形成目标同向、步调一致的协作格局。打造参与共同体，将清廉建设融入日常、抓在经常，提高党员干部、社会群众参与积极性、主动性。
（二）共建清廉一张网，提升四个主阵地。点上出彩，认真抓好示范点培育工作，开展“清廉微单元”建设活动。线上成景，将涵盖多行业领域、可学可看可推广的清廉打卡点，串点成线形成清廉建设精品线。面上拓展，梯次推进清廉单元建设。
（三）构建清廉工作闭环，完善三项硬机制。建立分层分类统筹协调机制，努力形成面上一体统筹、条块聚合发力的协同联动格局。建立务实管用科学评价机制，探索个性化、具象化、可操作性强的清廉建设考评指标体系。建立过程管控闭环落实机制，以清单化、项目化方式挂图作战、压茬推进，打造目标引领、过程管控、责任传导、结果评估的工作闭环。

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