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司法局2021年工作总结和2022年工作打算
2021年,在区委区政府的正确领导下,区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以解决人民群众“急难愁盼”问题为出发点,推进法治X建设为着力点,奋力推动X司法行政高质量发展。一年来先后荣获全省人民调解工作先进单位、全省社区矫正工作表现突出集体、全省“精准法律援助质量年先进集体”、全省优秀公共法律服务中心、全省“智慧社区矫正中心”、全省刑罚执行一体化表现突出集体等多项荣誉。为建设新时代幸福美丽和谐现代化新X作出了积极地贡献。
一、2021年工作总结
(一)以政法队伍教育整顿和党史学习教育为抓手,锤炼干部队伍
一是推动队伍教育整顿走深走实。深入开展学习教育,筑牢思想防线。组织全系统干部参加三轮政治轮训,观看X次英模事迹报告会,开展X轮警示教育,观摩X次庭审,X次参观廉政教育基地。全力开展查纠整改。全局干部全部参与三轮谈心谈话和四轮自查事项填报,共自查发现问题X个,认定X个,经局党组研究决定,批评教育X人,约谈X人,提醒谈话X人。收到上级转交问题线索X条,经核查无干部违纪违法情况。持续推进长效机制建设。建立完善了《社区矫正日常管理制度》和社区矫正执法辅助人员考核办法等制度X个。“四个聚焦”为群众办实事。聚焦“特殊群体”“群众关切”“全民普法”“矛盾化解”,出台X条便民利民公开承诺,切实为群众办理实事X件。
二是深度融合开展党史学习教育。认真组织学习习近平同志在党史学习教育动员大会上的讲话精神。成立了党史学习教育工作领导小组,研究制定了机关党史学习教育实施方案及学习计划,征订了党史学习书籍。集中开展了四个专题学习。邀请市委、区委党校开展党史和习近平总书记“七一”重要讲话精神大宣讲,组织机关干部职工赴瑞金于都开展党性红色教育活动。局党组书记为全体干部上党课,组织集中收听收看庆祝中国共产党成立X周年大会等会议精神,专题学习习近平总书记在大会上的重要讲话精神。
(二)以建设更高水平法治X为目标,统筹推进全面依法治区
一是科学谋划全区全面依法治区工作。根据市委依法治市办有关文件要求,我区印发了《2021年度全面依法治区考评细则》,按时按质完成各项工作任务。召开区委全面依法治区委员会第三次会议,书面审议通过了《法治X建设规划》等文件。召开了区委依法治区办第二次全体(扩大)会议,部署推进“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践活动。
二是着力推进法治政府建设。印发了《X区2021年法治政府建设工作要点》,压实各方责任。推动减证便民,组织召开我区全面推行证明事项告知承诺制工作推进会,梳理编制全区X个单位X项告知承诺制清单并进行公布。高质量开展合法性审查,共审查修改文件合同X件,有效保障了政府依法决策。推进合法性审查下沉到基层,制定并发布了《关于推进乡镇(街道、办事处)、经济开发区合法性审查全覆盖工作的通知》,召开工作部署会推进落实。
三是持续推进行政复议应诉工作。共收到复议申请案件X件。受区政府委托办理的行政诉讼案件X件。无一件复议案件被纠错,以区政府为被告案件未出现败诉情形。积极化解社会矛盾,一批与征地拆迁等相关的案件得以妥善处理,联合各单位以及南铁两院、法律顾问多次积极主动对接对方当事人,最终促成了多起案件撤诉。共调解行政复议案件X件,行政诉讼案件X件,有效降低了我区政府的被诉风险。认真落实《X市行政应诉工作规定》,全年行政机关负责人出庭应诉率达X%。
四是推进多层次多领域普法依法治理。积极开展“国家安全教育日”、“美好生活.民法典相伴”、安全环境排查整治等法治宣传主题活动,共发放法治宣传资料X余份。着力抓好青少年法治教育,与省未管所、新法制报社、律所联合到全区各学校开展普法宣传活动。通过“赛马”机制强化竞争,X等乡镇获得第一批市级法治乡镇;珠珊镇花田村委等X个村(社区)被评为第五批市级民主法治示范村(社区)。
五是高位推动乡镇综合行政执法改革。为认真贯彻落实徐鸿市长关于推进乡镇综合执法改革的批示精神,先后组织召开两次会议推进工作。印发实施方案明确任务分工和时间节点,搭建执法队伍,X个乡镇共确定执法人员(含队长)X人,全部办理了综合执法证件。先后组织区法律顾问、区卫健委业务负责人到罗坊镇就《行政处罚法》进行专题授课和业务指导。对接区财政局、珠珊镇,协调解决乡镇罚没款账户的设立。
六是优化法治化营商环境。加强对非公经济的服务保障工作,联合区工商联成立非公企业法律服务工作站和区工商联人民调解委员会。选任钱云等X名人士为X区首届行政执法特邀监督员,在江西瀚德科技有限公司等X家企业设立行政执法监测点。深入中欧医药物流有限公司、奉渝产业园开展法治体检,向企业“开门纳谏”,听取企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议。组织律师为袁河经开区辖区企业上门提供“菜单式”法律服务,解决企业法律需求。积极主动为升华电梯有限公司、通泰新材料等存在困难的全区重点项目企业提供点对点法律服务,帮助解决实际困难。
(三)以维护和谐稳定为使命,扎实推进“两类人群”规范化管理
目前全区共有社区矫正对象X人,其中管制X人,缓刑X人,假释X人,暂予监外执行X人,今年至今新入矫X人,解矫X人。已衔接刑满释放人员X人(省内X人,看守所X人,省外X人)。近年来,我局着力从加强区社区矫正中心建设和开展分类教育试点推动工作,以政法队伍教育整顿为契机,通过案件评查着力提升了执法规范化水平,已训诫X人次,警告X人次,建议收监执行X人。以提升社区矫正管理水平为目标,积极开展全国首批“智慧矫正中心”创建工作,司法部将于年底对我区社区矫正中心进行实地核验。充分发挥社区矫正学习教育和安置帮教基地作用,组织X人次参加入矫教育暨职业技能培训活动。引入市心理卫生协会专业力量开展未成年社区矫正对象分类教育和心理矫治活动X场次,X余人次参与活动。智慧社区矫正等做法被江西司法行政、省司法厅新航报、平安X等媒体刊登。
(四)以服务社会保障民生为宗旨,打造法律援助民心工程。区公共法律服务中心共接听解答群众“X”热线X件,群众满意度为X%,接待群众现场咨询X件,受理法律援助案件X件。办结法律援助案件X件,帮助各类群体挽回避免损失X余万元。多举措开展“法援惠民生·关爱特殊群体”主题活动,加强妇女儿童、退役军人、老年人等特殊群体的关注,率先在区公共法律服务中心挂牌成立X区妇女儿童维权法律服务站。
二、存在的困难
1.统筹协调难度较大。区司法局同时牵头统筹推进全面依法治区、法治政府建设、法治乡村建设、市域社会治理现代化依法治理、特殊人群服务管理等工作。牵头协调任务重、难度大。
2.队伍建设薄弱。局机关人员法律专业人才不足,法律专业人员仅X人。司法所长身兼数职,变动频繁,无法将主要精力投入到司法行政工作,X名社区矫正执法辅助人员待遇较低(X元每月)且身兼数职,工作开展质效不高。
三、2022年工作打算
一是统筹推进法治X建设,全面提升依法治区工作水平。充分发挥区委依法治区委员会办公室、X个协调小组和各成员单位作用,加强资源统筹,协调解决执法、司法、守法普法方面存在的薄弱环节;加强对全面依法治区各项工作协调、督促、检查、推动,积极推进部门之间协作配合,层层压实法治建设责任,确保各项工作任务落地落实。
二是切实推进依法行政。督促各部门主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,抓好法治政府建设示范创建。深入推进乡镇综合执法改革。继续推行“双随机一公开”行政执法监管。深入推进《X市行政应诉工作规定》《X市行政复议体制改革实施方案》落实到位,确保法治政府各项举措落地生根。
三是加强规范社区矫正工作。推动执法规范化再提升,从执法各个环节出发,主要针对审前社会调查、日常监管、处罚案件办理等方面进行案卷评查通报,不断提升规范执法水平;大力加强智慧社区矫正中心建设,进一步加强社区矫正中心规范化、标准化建设。
四是完善调解组织建设。充分发挥人民调解协会提高培训学习平台作用,进一步发挥人民调解专家示范引领作用。扎实开展各类矛盾纠纷的排查调处。
五是加强公共法律服务平台建设。以司法所为依托,推动公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享。加强工作法律服务站(室)标准化建设,提升服务规范化水平,完善服务功能,提高服务质量。通过标语标牌、便民卡、广播电视、短信微信等方式,将“X”公共法律服务热线普及到田间地头、千家万户。
六是持续开展为群众办实事活动。将为群众办实事贯穿司法行政工作始终,持续开展“局长渝快办·所长跟班学”等一系列活动,持续推进一批为民办实事举措。
七是切实提升群众满意度。加强对满意度评价机制的分析研判,有针对性地出台具体工作措施。通过“我为群众办实事”系列活动,结合党史学习教育提高服务水平,转变工作作风,提高群众对司法行政工作的获得感和满意度。

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