2021年度县基层党建工作专项述职报告.docx

年度县基层党建工作专项述职报告
2021年以来，在市委的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，认真履行第一责任人职责，不断推动基层党建全面进步全面过硬、人才工作提质增效。我县党旗领航、党建大联盟、支部在前线等多项经验做法获国家及省级媒体刊物推广；抓党建促发展成效明显，XXX园、XXX园两大园区破土而起，XXX片区征拆、XXX大桥、XXX工业园区三大项工作获市委市政府通报表扬，先后作为XXX现场会、XXX中药材现场会等省级活动会议承办参观地，荣获“XXX”、XXX省发展壮大村级集体经济工作先进集体等殊荣。现述职如下：
一、抓基层党建和人才工作情况
（一）坚持以上率下，坚决扛起抓党建“第一责任”。牢固树立抓好党建就是最大政绩理念，在落实全面从严治党责任上始终做到走在前、作表率。一是带头履职尽责。2021年以来共主持召开XXX次县委常委会研究党建有关工作，开展党建专题调研XXXX次。严格落实党委（党组）班子成员党支部工作联系点工作制度，实行“党员领导联支部、干部联农户”的遍联遍访机制，带头到XXX镇XXX村等联系点上党课、解难题，带动全区XX名处级党员领导干部到村（社区）开展上党课、宣讲党的十九届六中全会和XXX省第十二次党代会精神、走访调研等，帮助解决了群众“急难愁盼”问题300多个。二是高质量开展党史学习教育。通过创新大型红色题材话剧《XXX》、情景剧、微电影等方式拓展学习教育载体，促进党史学习教育走深走实。三是推动抓党建与抓发展深度融合。坚决贯彻落实市委“项目设在一线、书记干在一线”工作部署，抽调300多名党员干部深入一线成立临时支部，全天候集中攻坚XXX片区征地拆迁、信访维稳等工作，仅用一个多月时间就全部完成XXX木业集中区54家木业企业有序退出工作，为推进XXX片区规划建设赢得了时间，并获市委市政府书面通报表扬。创新开展“项目书记在一线”专项行动，带头下沉一线抓项目、解难题、促发展，实行党建引领“三限一承诺”工作措施，推动XXX园区原51个应开未开工的项目，3个月内全部破土动工，并且34个项目已封顶，20个已竣工；XXX产业园仅用半年时间实现从一片荒地到如今10个亿元的企业进驻。该项经验做法获《中国组织人事报》点赞推广。2021年XXX县实现地区生产总值同比增长15%；规上工业总产值突破800亿元，同比增长25%；规上工业增加值同比增长18%，居全市前列。抓党建促乡村振兴扎实推进，XX综合种养获市委、市政府书面通报表扬；打造了XXX屯、XXX屯、XXX屯、XXX屯等一批自然村党组织示范点，我区在XX省乡村风貌提升第一批示范点验收中成效排名第一档。
（二）坚持完善人才体系，狠抓队伍建设。加强科技创新队伍建设，推动重点产业人才发挥效能。XXX有限公司在引进高端人才助力企业创新升级方面成绩突出，荣获2021年度XXX省技术创新示范企业称号，是全市唯一入选的企业。新建成XXX木业、XXX节能锅炉、XXX工程技术等一批科技创新平台，助推科研成果转化。积极培育农村人才助力产业发展。在全市率先建立县、乡、村三级“农村人才信息库”，打造农村人才“一码通”平台，群众扫一扫“二维码”即可找到所需的农村人才，实现乡村振兴与农村人才供需“一点通”。2021年建立平台以来，共为乡村风貌提升、特色产业发展等输送农村人才4000多人次。指导解决产业发展技术问题70多个。打造了30个农村人才孵化实训基地，组建农村人才孵化基地联盟15个，培育和储备了大批特色产业方面的本土技术人才。多方位柔性引才助推示范区建设。XXX优质稻产业现代化示范区入选XXX省2021年10个“乡村振兴+行动学习”试点项目之一，通过创新采取柔性引才措施，与XXX交通大学、XXX农科院、XXX研究中心等建立合作关系，创新运用深耕粉垄栽培种植技术，率先在水稻上实现稻米硒含量稳定在0.15-0.3mg/kg、镉含量降低60%，共有4个大米产品被认定为富硒农产品，其中4个获得国家级富硒农产品认定。且在试点项目带动下，实现辖区12个县级以上示范区，31个乡级示范园人才常态化挂点指导全覆盖。全年新增省级示范区1个，县级示范区2个，乡级示范园9个。加大各类人才引进、人才培养经费投入，2021年以来，我县共落实3000多万元用于开展各类人才工作，进一步完善优化人才服务，构建更加开放的人才发展环境。
（三）坚持突出问题导向，补齐补强基层党建工作短板。2020年全市落实主体责任述职评议会上指出：“党建基础投入保障不足；一些党务工作者业务能力还要再提升；人才培养与产业发展深度融合不够”等问题。针对存在问题，我狠抓薄弱环节，精准施策发力。一是推动基层活动场所提档升级。通过PPP融资、财政配套等方式，新建改扩建面积达500平方米以上的党群综合服务中心XXX余个，占村（社区）总数的XXX%，《广西组工》党支部建设专刊，以加编者按形式刊登XXX县党支部建设典型做法。二是加强基层党务工作者建设力度。选优配强镇村两级党组织书记，新一届党组织班子成员结构更加合理，功能更加全面。镇党委班子中，具有两年以上乡镇工作经历占98%；大专以上学历占100%。村（社区）党组织书记平均年龄40.2岁，比换届前下降10岁，大专以上学历占38.3%，上升15.3%。另一方面实行全覆盖能力提升培训，有效提升知识储备和业务水平。三是小区、两新党组织建设取得新成效。全年小区党组织实现100%覆盖率，推进小区“六化建设”，3个小区党支部获推为“三星级”以上小区党组织。全县规上企业党组织覆盖率达100%。四是多举措强化党内政治生活。全面加强对基层党组织党建工作的指导与监督，并将有关情况作为党建专项绩效考评和书记抓基层党建述职评议的重要参考依据。
二、存在的问题及原因分析
一是管党治党责任落实还不够到位。作为基层党建第一责任人，虽然自身能有意识的做好表率，但对下级党组织书记的责任管理还不够严不够硬，导致基层工作出现对党务基础工作开展不够扎实。二是基层党建资源投入不够均匀。虽然打造了XXX屯、XXX屯等一批屯级示范点，但是仍有部分屯级党组织活动阵地较为薄弱，在标准化规范化建设上还需加大资金投入，加强资源整合。三是党建工作发展不平衡。两新部分领域基层党组织活动较为单一，党建工作与业务工作融合不够紧密。四是人才储备不足。中草药种植等特色产业、XXX（精深加工方向）、XXX（精细加工）、全域旅游等重点产业方面的人才储备不足；高层次、高技能人才缺口还比较大。
深刻反思，产生问题的原因主要有三个方面：一是对党建工作责任压的还不够实。对党建工作不重视的单位和领导，督促检查、警示教育、跟踪落实等方面还不够强硬，导致从严管党治党的压力传导不够到位。二是对党建工作的具体指导不够多。平时更多地注重了解完成党建重点任务、推动发展方面的情况，对开展党建活动、提升党建工作吸引力和活力的具体指导不够多。三是抓基层党建工作还不够全面。抓保障、抓发展方面下了不少力气，但在抓基层干部选配、激励管理力度还不够强，个别消极懈怠现象仍未杜绝。四是在人才的引进和使用上、人才工作机制等方面还存在一些差距和不足。虽然出台了不少人才政策，但相较于发达地区，人才吸引力还不够，在人才服务上还需要下功夫。
三、下一步工作思路
针对存在的问题，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步加大各领域基层党建、人才工作力度，不断提高基层党建人才工作整体水平。
（一）强化落实党建主责意识。坚持把基层党建摆上更加突出位置，认真履行基层党建工作“第一责任人”责任，健全常委会定期研究基层党建工作和常委班子成员联系基层党支部制度，做到每位常委负责1个以上农村党支部。牢固树立项目为王的理念，一切工作推行项目化，按照“项目推进到哪里，党的建设就到哪里，战斗堡垒作用就发挥到哪里”的工作思路，推动党建工作与中心工作同频共振、融合共进，助力经济社会高质量发展。
二）强化党建引领高质量发展。全面贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，加强分类指导，科学精准施策，坚持开展“项目书记在一线”行动、党建大联盟等党建平台功能，不断扩大我区创新推行的一线临时支部、工作“红白黑”榜、智慧党建等系列党建载体效果和影响力，提升各单位党建工作的活力和实效。
（三）以“三个一”为载体，激励和引导各类人才汇聚港南。一是引进一批人才、团队，促进“产学研”成果转化。鼓励企事业单位通过“刚性引进”和“柔性引进”等方式，推动人才向重点产业集聚。年内引进2个以上技术服务团队、40名以上高层次人才。二是建强一批人才基地，储备特色产业农村人才。继续抓好XX省发展壮大村级集体经济“6大做法”和“6个模式”落实，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。持续打造农村人才孵化实训基地。建成优化农村人才孵化实训基地，分领域分层次加强人才实训。努力新组建4个以上成效明显的乡村振兴产业人才团队。三是出台一系列措施，加强人才的培养和使用。推行重大规划建设邀请专业人才建言献策制度，提升人才的获得感、荣誉感；严格落实领导干部联系关护优秀人才制度，落实人才配套服务措施，有效激励各类人才汇聚我县，助推产业发展。

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