2020年度全市X系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案.docx

年度全市X系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案
为全面落实从严管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸，切实加强基层党建工作，按照XX厅党组《关于召开全区XX系统2020年度党组织书记抓基层党建述职评议大会的预通知》、市委组织部《关于做好2020年度党委（党组）书记抓基层党建述职评意考核工作的通知》要求，结合我局党建工作实际，现制定全市XX系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案如下。
一、时间、范围和方式
（一）时间。全市XX系统党组织书记抓党建述职评议考核工作会议，拟定于12月底在会议室召开。各基层党组织要严格落实党建“双向”述职要求，旗县XX局党组、X党总支按照党组织隶属关系，根据情况统筹安排，有序推进所属基层党组织书记述职评议考核工作，2020年1月13日前全部完成。
（二）范围。5个旗县XX局党组、某市X党总支、局属12个党支部。
（三）方式。一般以党委（党组）扩大会议的形式。市局党组以党组扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职并组织评议，旗县XX局党组、X党总支结合实际确定。述职采用现场述职和书面述职相结合的方式进行，局党组现场听取5个旗（县）局党组书记、X党总支书记和局属10个党支部（除机关党支部外其他所有党支部）书记抓基层党建述职，2个机关党支部书记进行抓基层党建书面述职。每个基层党组织书记述职完毕后，局党组负责人进行点评，提出要求。其他班子成员可结合工作分工进行点评，尔后组织测评。根据市疫情防控工作要求，各级党组织应结合实际采取灵活多样的方式开展述职评议考核工作，尽量减少人员聚集。
二、主要内容
党支部书记要聚焦基层党建，突出工作重点，开展述职评议考核。述职主要内容如下：
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于某省工作重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况；
（二）学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述情况，对相关党内法规学习贯彻、深刻理解、准确把握情况；
（三）贯彻新时代党的组织路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“五化协同、大抓基层”，落实基层党建年度重点任务，开展“最强党支部建设”情况；
（四）突出决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、基层治理、推行国家统编教材、践行守望相助理念、铸牢中华民族共同体意识、做好新时代首府民族团结工作等重点任务，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况；
（五）贯彻以人民为中心的发展思想，开展“三访”工作，为民办实事、解难题，推进XX领域信访维稳等情况；
（六）召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题组织生活会、加强和改进民族工作专题组织生活会，抓好组织生活会问题整改情况；抓好上年度党建述职评议会领导点评问题整改落实情况；
（七）全面从严治党进展情况和成效，对照《中共某市XX局党组关于落实全面从严治党主体责任清单》和党支部党建工作重点任务清单，党组织书记履行第一责任人职责情况；
（八）开展意识形态工作情况和党风廉政建设情况；
（九）上级巡视巡察、专项调研工作中指出问题整改落实情况；
（十）加强精神文明建设，推进宗教工作、“三务公开”落实情况。
三、方法步骤
（一）调研总结情况。各级党组织书记要深入一线调研了解基层党建工作情况，特别是了解中央巡视期间边查边改、立行立改情况，推动解决突出问题。召开述职评议会前，局党组将对党组织书记抓基层党建工作情况，采取走访、谈话、随机调研等方式，全面了解党建落实情况，并纳入点评内容。
（二）撰写述职报告。参加述职的党组织书记对照述职评议考核主要内容，以履行第一责任人职责情况为主，实事求是总结成绩和经验、分析存在问题及原因、提出下一步工作思路和打算。要坚持问题导向，问题及原因要占述职报告的三分之一左右。
参加述职的党支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对照述职评议考核主要内容，对照上年度整改承诺，全面总结抓党建工作情况，认真撰写述职报告。述职报告字数控制在2500字以内。另写出自我评价材料，150字左右。
述职报告要在评议会召开前一周报局党组审核把关。各旗县XX局党组、X登记中心党总支书记和局属党支部书记述职报告于2020年12月26日前报局党建工作领导小组办公室审核把关；旗县XX局党组、X党总支所属党组织书记述职报告要在述职评议会召开一周前报上一级党组织审核把关。
（三）组织述职评议。党组书记主持述职评议会，会议议程主要包括现场述职、领导点评、会议测评三个环节。述职评议一般采取“一述一评”的方式进行，每名党组织书记述职后，主持会议的党组织书记进行点评，提出要求。其它班子成员可结合工作分工进行点评。述职评议会后，可将述职报告在一定范围公开，接受基层党组织和党员群众监督。
（四）评定考核结果。上级党组织要依据述职评议和实地调研、平时了解以及年度基层党建督导调研情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题。要在会议过程中印发《党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表》（附件1），组织现场测评，形成综合评价意见，按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。现场测评“一般”“差”票超过10%、年度基层党建工作出现重大失误造成严重影响或党支部书记抓基层党建工作不力被问责追责的，综合评价等次确定为“差”。
（五）强化结果运用。综合评价意见及等次经局党组研究后，向本人反馈，并由局机关党委留存。要把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依据有关规定严肃追责问责。
（六）抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出整改清单，注重与巡视整改结合起来，认真抓好整改落实，切实兑现承诺，防止“年年述、年年改、年年在”。局党组每半年通报整改落实情况；各旗县XX局党组、X党总支要健全指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，抓好整改落实。
（七）全面总结提升。各单位要认真总结2020年度述职评议考核工作，并将述职评议考核工作总结、党组织书记讲话和点评、下一级党组织书记述职报告、考核评价等次、点评问题整改方案等相关材料，一并报上一级党组织备案。注重总结成功经验，健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制，把功夫下在平时，工作落实在日常。旗县XX局党组、X党总支和局属党支部相关会议材料于本级述职评议会议召开后7日内上报局党建工作领导小组办公室（城建大厦0207）备案。
四、加强组织领导
（一）提高政治站位。各级党组织要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，各党组（总支/支部）主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，周密安排部署，扎实有序推进，坚持标准，严格把关，坚决防止搞形式、走过场。局机关纪委对此项工作全程监督。
（二）搞好工作指导。各单位要精心组织实施，加强具体指导。要结合一年来开展工作取得的成效，结合综合督查和日常监控情况，进行综合研判评价，确保述职评议会的质量。
（三）加强总结宣传。各单位要认真总结经验，及时总结宣传党组织书记履职尽责抓党建工作的新进展、新成效、新经验，及时总结宣传基层党建述职评议考核工作的好经验好做法，在全系统大力营造推动全面从严治党向基层延伸、提高基层党建工作质量的浓厚氛围。
附件：
1.党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表
附件1
党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表
评价内容
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较好
一般
差
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