县文旅局局长2024年度民主生活会对照检查材料（含案例剖析）.docx

按照开好2024年度民主生活会的安排部署，会前，本人通过中心组集体学习、集中研讨、个人自学等方式，深入学习X总书记重要讲话重要指示精神，系统研读党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和战略部署，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，对照“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性、严守纪律、砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任”等4个方面，深入查找本人存在的问题，深刻剖析问题根源，进一步明确了下一步努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下：
一、存在的突出问题
一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是我县文旅融合工作蓬勃发展，2023年上半年共举办各类文化活动25场，游客数量同比增长15％。虽然取得了一定成绩，但在坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路上，我的思考深度仍显不足，政治敏锐性有待加强。比如，在落实上级关于传统文化与现代旅游相结合的战略时，我仅侧重于活动的热闹氛围，未能充分挖掘传统文化资源与旅游项目的深层结合，导致游客的参与度和活动的长期效益未达到预期目标。二是学习机制不够完善。在推进文旅工作中，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的机制还不够到位。在下基层时，往往注重听取汇报和业务指导，但对党中央精神和党的创新理论宣讲较少，尤其在民生事项上，缺少有效的评价机制。比如，近期组织乡镇文化活动时，着重关注活动的统计数据，而没有深入了解群众对活动内容的实际反响和需求；在支部会议上，对于理论学习计划的制定，存在流于形式的问题。三是“四个意识”未能全面融入工作学习生活各个方面。比如，当我们组织跨地区文化交流和招商活动时，尽管部分同志已经进行了口头请示，但在书面报告和请销假制度的执行上依然不够严格。这样的疏漏在一定程度上影响了制度的严肃性和管理的规范性，反映出我在细节管理上需进一步加强。
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党纪学习不够深入，持续巩固提升有待加强。党纪学习教育后，把更多精力投入到了完成年度既定工作任务中，对《条例》的反复深入学习不够，造成对建章立制和持续巩固提升工作的重视不足。例如，在处理日常事务时，我更关注项目完成率和活动筹办，而对如何在新形势下结合新的发展任务进行遵规守纪的思考和分析不够深入。二是纪律规矩约束不够有力。虽然我们明确了党员干部的违纪事项，并建立了提醒清单，但在制度规范上不够细致，尤其是对“八小时之外”的管理缺乏有效措施。比如，某次活动结束后，有干部在社交场合发表不当言论，虽然事后进行了提醒，但因缺乏制度约束未能及时防范此类风险。这不仅影响个人形象，也对组织威信产生负面影响。三是运用社会主义核心价值观加强纪律建设不足。在将社会主义核心价值观融入单位纪律建设方面，我缺乏系统性思考和实践探索，导致团队文化建设存在短板。我们过于注重日常工作的完成，忽视了价值观的引领作用。比如，在推行一项新的管理制度时，仅仅强调遵循规章，而没有充分挖掘其背后的价值导向，结果导致部分同事机械执行，缺乏主动性和创新精神，影响了整体的工作氛围和效能提升。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是创新驱动和深化改革措施不足。尽管我们围绕中央和省委部署，积极推动高质量发展，但在强化创新驱动和全面深化改革方面，措施仍显不足。我在带头打破思维定势和路径依赖上还有欠缺，斗争精神不够强，这与上级的要求相距甚远。比如，在推进某旅游项目改革时，依然沿用了传统的工作模式，没有主动尝试引入新的技术手段或管理方法。二是在防范和甄别“新形象工程”的隐蔽性与迷惑性方面仍有不足。在当前数字化浪潮推动下，部分单位借助发展新质生产力和数字治理的机会，倾向于过于注重表面工程。比如，一些项目以提升旅游体验为名，投入大量资金打造高端数字平台，然而实际效果却未达到预期，数字工具使用率低，未能有效提升游客满意度和本地文化品牌。三是“新形象工程”缺乏防范与甄别能力有待提升。在当前数字化浪潮推动下，部分单位借助发展新质生产力和数字治理的机会，倾向于过于注重表面工程。比如，一些项目以提升旅游体验为名，投入大量资金打造高端数字平台，然而实际效果却未达到预期，数字工具使用率低未能有效提升游客满意度和本地文化品牌。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党责任执行不力。尽管制定了相关制度和工作计划，但在执行过程中出现了层层递减现象。比如，某次文化活动中，虽然高层强调严格规范，但在具体落实时，基层单位未完全按照要求进行，出现了监管疏漏，活动效果大打折扣。二是纪律规矩落实缺乏长效机制。在将党的纪律规矩贯穿于日常教育管理监督中，尚未建立起完善的长效制度机制。在常态化开展纪法廉政党课、纪法知识测试以及警示教育片观看等方面的组织力度不够，“预防为先，抓早抓小、防微杜渐”的观念尚未深入人心。比如，虽然每季度计划开展的廉政学习活动，但由于组织不到位和参与积极性不高，有时未能按计划全面落实，导致教育警示效果不足，存在潜在风险。三是党员干部网络言行管理不足。管理党员干部网络空间言行，主要是通过出台制度、组织学习和案例警示等手段，其他方面较多依赖个人自觉，缺乏具体的引导和风险提醒。尤其是在非工作时间和非工作网络上的言行，我们的管控手段不力。比如，有党员在社交媒体上发表不当言论，事后仅进行提醒教育，但因缺少系统性管理和引导，个别问题未能得到及时有效解决。
二、反面典型案例剖析
（一）案件原因剖析。在县环保部门的执法过程中，尹某未能科学合理地制定政策，导致“一刀切”决策的产生。其案件原因可从内因和外因两个方面进行剖析。一是内因。尹某在面临复杂的环境治理任务时，缺乏深入分析和独立判断的能力。他对上级政策仅局限于表面理解，并未结合本县的具体实际进行细化研究。此外，尹某在行政决策中存在畏难心理，倾向于采取最简单的方式解决问题，而忽视了因地制宜、分类施策的重要性。二是外因。上级在制定政策时未能充分考虑各地的差异化条件，对政策的指导性和灵活性欠缺，使得基层执行者在落实过程中面临较大困难。同时，县级部门对专业知识的培训和法律法规的宣贯不够深入，导致执法人员在执行过程中偏重于形式而忽视实质，这也为机械执行政策埋下隐患。
（二）自我剖析。作为县文旅局局长，我应当以此案例为警醒，认真自我剖析，确保在自己的工作中杜绝类似错误。一是政策理解不够深入。在日常工作中我有时倾向于快速推进政策的落实，而忽略了对政策的深层次理解。必须加强政策学习，确保准确领会并结合本地实际做好差异化实施。二是沟通协调不足。面对复杂的政策任务，过去我曾习惯于单打独斗，忽视了与其他部门和单位的沟通协调。这导致在政策执行中，可能出现信息不对称和目标不一致的问题。三是群众诉求关注不够。在工作中，需更加注重倾听企业和群众的声音，确保政策的实施能真正解决他们的困难和需求，而不是流于形式的行政命令。
（三）对策措施。为避免类似事件发生，我将采取以下对策措施：一是加强政策研讨与培训。组织文旅局各科室开展定期政策研讨活动，提高全局人员对政策的理解和执行能力。同时，加强与上级单位的沟通，确保政策在我局执行过程中具备科学性和可行性。二是强化跨部门合作机制。建立健全文旅局与其他政府职能部门之间的合作机制，确保在政策落实过程中，多方协同作战，信息共享，资源整合，实现最大效能。三是健全公众参与机制。开通多种渠道以收集企业和群众的反馈意见，组织定期的座谈会或调研活动，为决策提供真实可靠的民意支持。强调政策制定与执行必须扎根于群众实际，切实为他们带来益处。
三、产生问题的原因分析
（一）理论学习方面。在理论学习方面，我还存在一些不足之处。尽管自己平时注重参与各类学习活动，但在理论深入性和系统性上尚显不足，特别是在将理论与实际工作相结合方面，思考不够深入，实践不够到位。同时，学习的主动性和积极性也有待加强，有时满足于现状，忽视了理论学习的多样性和宽度，导致思想观念未能紧跟时代步伐。这种学习上的松懈，使我在工作中对新形势、新任务的理解和把握不够全面，影响了工作的深度和广度。
（二）宗旨意识方面。在宗旨意识方面，我还有提升的空间。虽然时常提醒自己要秉持全心全意为人民服务的宗旨，但在具体执行中，服务意识有所淡化。面对群众的实际困难和需求，常常因为工作繁忙而流于形式，不能真正做到换位思考与贴心服务。究其原因，是我对群众工作的重视程度不够，对自身宗旨意识的要求不高，导致在急难险重任务面前，没能第一时间为群众提供有效帮助，没能把群众满意度作为工作的出发点和落脚点。
（三）干事创业方面。在干事创业方面，我认识到自身仍缺乏足够的创新意识和担当精神。有时工作中习惯按部就班，没有充分发挥主观能动性和创造力，导致发展思路不够开阔，措施不够有力。在改革创新的过程中，害怕承担风险，保持着求稳怕乱的心态，影响了工作推进的速度和质量。这源于对个人能力的信心不足和责任担当的动力欠缺，没有充分调动起干事创业的内生精神动力，阻碍了更高水平的工作成效。
（四）管党治党方面。管党治党是我工作中的重中之重，但我在这一领域仍有不足之处。对于纪律建设，未能严抓细管，可能有时存在着老好人主义思想，对一些细微问题缺乏敏锐性和前瞻性，错误地认为只要不出大的问题就是安全的，对廉洁自律的重要性认识不足，忽视了从细节上强化党性修养和党风廉政建设。究其原因，还是自己在全面落实从严治党责任方面存在狠抓不实，督促检查力度不够，影响了党的建设科学化水平的提升。
四、今后的努力方向和改进措施
（一）强化理论研习，提高文化视野。深入学习X新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强调精读原著、熟读原文、深悟原理，不断提升政治理论素养和文化视野。坚定“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，在思想政治上与党中央保持高度一致。加强对文化和旅游业务知识的学习，拓宽知识面，提升整体素质和业务能力。注重理论与实践结合，转化学习成果为推进文旅事业创新发展的具体措施，为文化和旅游事业贡献智慧。
（二）深化党性培养，强化政治责任。加强党性修炼，忠诚信仰党的理念，坚决落实党的方针政策，全力执行上级决策。严守党的政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。在工作中始终坚持党和人民利益至上，勇敢担当、不畏挑战，坚决抵制个人主义和地方主义。积极纠正不正之风，倡导健康向上的文化生态，创建风清气正的政治环境。自觉加强自律，保持清醒头脑，抵御不良诱惑，秉持廉洁务实的工作作风。
（三）提升责任担当，推动文旅发展。增强责任意识，树立科学的绩效观，以高度责任感落实文化和旅游工作任务。面对困难要迎难而上、创新突破，以负责任的态度推动工作进程。健全工作机制，细分任务明确责任，建立有效的督导机制，确保各项任务如期完成。积极探索新形势下文化和旅游工作的特点和规律，创新工作思路和方法，开创文旅事业新局面。
（四）践行服务宗旨，增进群众福祉。牢固树立全心全意为人民服务的理念，坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众多元文化和旅游需求作为工作目标。加强与群众的联系与沟通，深入基层调研，广泛听取群众意见，及时回应需求，解决难题。在制定文旅政策时，充分考虑群众利益，确保政策的可操作性和科学性。推动文旅产业发展，加强对从业者的培训和支持，帮助提升产业水平，提高群众的幸福感和满意度。
（五）践行廉洁自律，严守规矩底线。严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制不正之风，做到廉洁用权，廉洁修身。加强对团队成员的教育和管理，确保其遵守廉洁纪律，防止违规行为。定期开展自查自纠，发现问题及时改正，维护良好的工作作风。严格执行各项制度，杜绝浪费和违纪现象。自觉接受各方监督，确保依法、廉洁、公正行使权力，树立良好的个人和单位形象。

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