发言系列291（6篇）石嘴山市城市基层党建观摩推进会发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列291（6篇）

石嘴山市城市基层党建观摩推进会发言材料汇编

2020年7月

目 录

1. 大武口区委组织部：
打造共建共治共享的社会治理体系 1
2. 惠农区委组织部：
抓基层增强城市基层党建整体效应 2
3. 平罗县委组织部：
精准发力推进城市基层党建工作 3
4. 市民政局：
增强基层民主自治活力 4
5. 惠农区南街街道党工委：
党建引领社区精细化治理 5
6. 平罗县城关镇明珠社区党支部：
不断提升社区治理水平 6

现场看 找差距 补短板
石嘴山市城市基层党建观摩推进会发言材料汇编
（石嘴山日报，2020年6月30日）

打造共建共治共享的社会治理体系
大武口区委组织部

近年来，大武口区坚持以党建引领基层治理，着力强化系统建设、整体推进、深度融合、全域提升。

大武口区出台城市社区社会治理网格化管理提升“百日攻坚”等政策文件， 率先建设“互联网+网格”社会治理综合信息平台，自上而下设立区级社会综合治理中心、街道分中心、社区工作站。着眼补齐社区治理短板，构建“街道党工委—社区党委（总支）—网格片区党支部—楼栋院落党小组—党员中心户” 五级组织体系，有效提升党组织服务群众的能力。
选派公益性岗位人员、优秀社区居干担任组建专职、兼职网格员队伍，采取司法所派驻、城管中队进驻、派出所下沉的方式，实现执法人员下包网定格。修订街道6大类53项行政权力清单，厘清“属地管理”中街道和职能部门权责归属，让基层治理权责清晰、有力有序。
健全街道“大工委”、社区“联合党委”议事协商机制，逐渐形成组织联建、党员联管、资源联享、服务联做、和谐联创的治理格局。大力推行“红色物业”，构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业三方联动机制， 有效破解老旧小区治理难题，群众满意度、幸福感进一步提升。

抓基层增强城市基层党建整体效应
惠农区委组织部

近年来，惠农区以“四联四化”机制为抓手，抓基层、打基础，着力推动城市党建工作上台阶上水平。
惠农区认真履行第一责任，加强对城市党建工作的领导；组织部门建立了季度联席调度、年中观摩推动、年底述职评议考核机制和部务会成员“四个一” 基层联系点制度，全员全时抓基层党建；街道（社区）党组织健全“居民点单、联合党委下单、党员接单”的服务模式，服务联系群众。建强战斗堡垒，提升城市党建引领社区治理能力。深化街道管理体制改革，明确了街道党工委职能， 落实社区工作事项“准入制”；推行派出所、司法所干部兼任街道（社区）党组织委员制度，推动派驻机构人员向街道下沉；扎实推进党员“包片联户”服务机制，引导党员主动参与社区治理。
同时，强化工作措施，提升城市党建工作水平。统筹各类资金1680余万元， 有效解决了社区阵地不达标及社区“无钱办事”的问题；落实社区居干薪酬待遇1080万元，激发了社区干部干事创业激情；推动各乡镇街道书记主动认领“书记项目”11个，把“书记项目”打造成党建示范点。

精准发力推进城市基层党建工作
平罗县委组织部

近年来，平罗县以构建“四联四化”机制为重点，聚焦全市城市党建三年行动，围绕一条主线、织密一张网络、突出一个重点、夯实一项基础，初步构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局。

平罗县按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，全县25个社区党组织与125家机关事业单位、国有企业建立“联合党委”，组织2100 余名在职党员到社区报到，开展“四个一”活动，实现政策咨询、公益活动、就业创业、法律维权进社区，形成社区“吹哨”、部门“报到”的共建共享局面。
按照每个网格单元管辖300到500户的标准把城镇社区划分为117个网格单元，推进治理网格和党建网格双网合一，以“党支部—网格党小组—党员联系户”为依托，形成了广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系。
坚持抓基层打基础，全面提升社区党组织政治功能和组织力。在60个物业管理小区推行红色物业，采取组织联建、活动联搞、党员联动等方式，把物业企业打造成社区党组织服务群众的平台。建强社区党组织带头人队伍，采取集中专题培训、靶向培训及示范观摩培训等方式，提升能力素质。

增强基层民主自治活力
市民政局

近年来，市民政局采取“四项措施”实现了基层党建和基层治理的同频共振、有机融合、协调发展。
市民政局全面推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，持续推进“星级基层党组织”和“星级和谐社区”创建，健全社区治理“一核多元”架构，实现了街道当“龙头”、各领域协同“补充”、党员群众集体参与的良好局面。健全协商机制，建立社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社会组织共同参与的议事协商平台，通过“六步工作法”“五式协商”等方式，形成议事定程序、步步有标准，人人定职责、事事有回音，多方定盘子、议事有创新的新局面。
强化街道公共服务职能，为居民提供一站式服务。精简社区标牌、台账和证明事项，落实5大类60项社区服务管理指导清单。建立全面清理规范社区的创建达标活动。争取自治区资金4482万元，实施城乡社区服务站建设项目139个， 全市116个社区实现服务站全覆盖。

党建引领社区精细化治理
惠农区南街街道党工委

近年来，惠农区南街街道党工委进一步加强城市基层党建工作，紧扣社区治理，有效发挥社区党组织战斗堡垒作用。

街道党工委紧扣治理抓党建，从制度上解决党建和治理“两张皮”问题。将支部建在网格上，建立工作人员包联网格制度，打通服务群众“最后一公里”。春晖社区党委探索“党建+物管”治理模式，提升居民幸福感。广西社区“四位一体”的管理模式，让党员服务随处可达、形象随处可见。矿务局社区联合“凡人善事”党支部，积极参与协商议事、疫情防控等社区治理活动，提升服务居民的能力。
同时，该街道联合辖区19家单位建立区域化党建联盟，形成区域化党建工作新格局。建立三级联调网格30个，使原来的矛盾纠纷“中转站”转变为“终点站”。健全党建联席会议制度，切实增强基层党组织战斗力。

不断提升社区治理水平
平罗县城关镇明珠社区党支部

近年来，平罗县城关镇明珠社区党支部结合辖区实际，与辖区内8家机关事业单位和6家非公企业组建社区“联合党委”，建立13个服务岗，划分9个网格， 成立3个网格党小组，构建“党支部—网格党小组—党员联系户”管理体系。 由社区党支部牵头孵化成立明珠红马甲服务队，带动孵化11个公益性社会组织。按照“一个标识、一面党旗、一个制度、一名党建指导员、一支服务团队、一套远教设备、一个活动计划”的“七有”标准打造党员先锋站，开展敬老助残、心理疏导等志愿服务活动，切实帮助孤寡老人、困难学生等困难群体解决实际问题。目前，先后为25名孤儿提供长期心理疏导，为外来务工人员和子女捐赠衣物50万件。
同时，该社区以党员为骨干，以志愿者为主体，组建党员先锋、文体宣传等服务队，不断增强社区“红色”服务力量，为居民提供精准服务。
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