模范机关创建特色经验汇报.docx

机关创建特色经验汇报
县*局秉持“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心理念，紧紧围绕住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险目标要求，以讲政治、守纪律、负责任、有效率为主要目标，推动机关党建与业务深度融合，抓牢抓实模范机关创建系统工程，切实以模范机关创建推动全县*事业高质量发展。
我局有*个机关党委，*个支部，共有党员*名（其中在职党员*名，在职干部*人，占比率*%）。打造模范机关工作开展以来，我局高度重视，成立了主要负责人亲自挂帅的模范机关创建领导小组，提出了*项具体创建内容，并明确了对应分管领导、责任股室，形成齐抓共管的工作格局；每次党组会均把党建与模范机关创建作为固定议题，定期研究调度，截至目前，已研究部署模范机关工作*次；充分保障经费，规范场所，充实人员，投入*万余元，设立了面积*多㎡的场所，按照“三化”要求，重点打造了党员活动室、党建办公室、党员会议室、退休支部活动室、党务公开栏等场所，并配备了*名专职干部；在机关大楼最显眼的位置，精心布置党建与模范机关元素，同时，在电梯、走廊、会议室等处布置了廉政宣传栏、文化墙等，营造了模范机关创建工作的浓厚氛围。
为推动模范机关与业务深度融合，着力开展了六个行动，推动模范机关工作与*主责主业“双轮驱动”、“齐头并进”。
第一，坚定信仰铸忠诚，全力打造“忠诚*”
把牢忠诚可靠“领航标”，把加强党的政治建设贯穿于创建模范机关全过程，旗帜鲜明讲政治，切实增强机关政治功能，永葆政治本色。
一是着力搅动干部思想。以“领”为先，强化政治引领，全面推行党组会“第一议题”制度，以领促学、以领强学；每次干部职工会议上，都会上一堂廉政教育课，教育干部职工认清新形势，把握新要求，将党纪条规刻印在党员干部心上，树牢规矩意识和纪律意识；组织学习各类违法违纪典型案例，切实发挥以案明纪、以案释警的作用,引导广大干部学廉、思廉、保廉，筑牢思想防线。
二是着力服务中心大局。以服务中心工作统揽全局，将模范机关创建融入到全县发展大局，以创建带动发展。聚焦“三大战略、八大行动”、双“一号工程”等中心工作，大干项目、大抓落实，抓牢全县重点项目建设，不断完善基础设施建设，提升公共服务水平，实现城市服务功能和群众幸福指数“双提升”。
三是着力提升能力素养。把推动工作高质量发展，作为模范机关创建的基本出发点和根本落脚点，精心开展党务工作培训、“三进三为”（进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困）八比八看（比思想，看谁的思想政治觉悟高；比学习，看谁政治理论和专业知识扎实；比责任心，看谁工作责任心更强；比业绩政绩，看谁业绩政绩和获得荣誉突出；比服务水平，看谁服务能力水平高、群众反映好；比作风，看谁工作高标准、严要求、作风好；比干劲，看谁工作积极干劲足；比廉洁自律，看谁遵守廉洁自律准则严）“将心比心、一线体验营商环境”“政企连心、亲清暖心”等活动，提升党员干部能力素质，崇尚先进模范，进一步激发全体干部职工先锋创绩的干事热情。
第二，心系民生优服务，全力打造“惠民*”
围绕中心、聚焦民生，发挥党组织及党员干部在城市功能提升、住房保障、城镇老旧小区改造等民生领域工作中的示范带头作用，提升群众的幸福感、获得感。
一是大力推动城市功能与品质提升。重点聚焦出行难、上学难、就医难、如厕难、买菜难、停车难、休闲娱乐去处少等“城市病”问题，补齐功能配套与设施短板，不断丰富城市内涵、提升县城品位、增加县城亮点、完善城市功能，促进城市功能与品质提升三年行动圆满收官。
二是稳步推进城市能级提升。深入贯彻落实“三大战略八大行动”战略部署，构建了“一办三组”组织架构体系，实行“五个一”推进机制，扎实推进我县城市能级提升项目*个，综合排名位列全市前茅。
三是全力推进棚户区改造收尾攻坚。完成历年剩余下来*户房屋征收攻坚任务，累计完成拆除建筑面积*千多平方米，为我县棚改土地房屋征收工作画上了圆满句号。
四是着力抓好老旧小区改造。高度重视民生改善，坚持以人民为中心的发展理念，将老旧小区改造纳入保障性安居工程，提升群众生活品质。精品打造了“*”文化创意改造运营项目，实现了“三大转变”，打造成了新的消费、休闲聚集地，成功通过全市六大主攻方向流动现场会考核并获得上级好评。
第三，正风肃纪强基础，全力打造廉洁*”
将模范机关与“五型政府”、勤廉兴国建设有机结合，坚持“预防在前、监督在实、监管在严”，构建内防+外控的防控体系，不断强化廉政建设，维护政治清明、推进部门清廉、实现干部清正、引领行业清朗。
一是严格规范管理。出台了《*效能与作风建设责任追究办法（试行）》《*自律十不准》《关于严禁系统干部职工在房建和市政工程领域强揽工程强供建材等违法违规行为的十条措施》等规范性制度，全面规范履职行为；组织所有干部职工签订了《廉洁*承诺书》，要求所有干部要履行承诺，筑牢防线，守住底线；并对重点岗位人员及时调整，避免长时间在某一岗位工作产生贪腐问题；制定并实行《干部廉洁自律*申报、述职*等五项制度》，每月开展违规插手干预工程、群众身边腐败和不正之风突出问题等自查自纠、每月申报，每季度开展干部述职述廉，进一步加强约束、严明规矩。
二是持续深化治理。为打造一支作风过硬、求真务实、廉洁高效的队伍，深入开展了“五个深化治理、争做五种模范”行动。深化治理政治规矩行动，争做最讲政治模范；深化治理工作作风行动，争做最有效率模范；深化治理营商环境行动，争做最优服务模范；深化治理解放思想行动，争做最佳学习模范；深化治理“四风”问题，争做最守纪律模范。
三是紧盯重点领域监管。紧盯工程建设领域质量安全监管和廉政风险防控，关口前移、预防为主，防惩结合、综合治理，着力规范建筑市场秩序，营造诚信守法的市场环境。

推行了企业履约信用评价。每个季度对参建各方主体履职行为实行履约信用评价，实行守信激励、失信惩戒机制，倒逼参建各方在人员到岗到位、质量安全监督等方面认真履责，进一步营造公平竞争、诚信守法的市场环境，规范建筑市场秩序。截至目前，已开展了*次信用评价工作，对评为C级的*个单位进行约谈，责令限期整改，C级排名后三名的*个单位全县通报，列入“黑名单”，限制其自公布之日起*年内不得在本县承揽新的业务。
第四，凝心聚力保安全，全力打造“平安*”
坚持“人民至上、生命至上”，全力保安全、保稳定。
一是安全监管成效显著提升。牢固树立安全发展理念，统筹抓好*领域建筑工地、燃气、自建房等行业领域的安全生产监管。建筑施工安全方面，完善应急预案，加强安全培训教育，严格危大工程管控，打击违法违规行为，推动建筑施工企业全面落实安全生产主体责任，有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全事故，连续两年获得“全市质量安全监管先进单位”。城镇燃气方面，强化生产环节、运输环节、用户使用环节三个环节的管理，加大对燃气安全排查整治，切实保障了人民群众生命财产安全。自建房安全方面，通过夯实基础、强化培训，示范引领、以点带面，聘请专家、强化支撑，部门联动、形成合力，扎实推动自建房排查整治取得实效。通过系列行之有效的举措，全县*领域安全生产底线思维不断强化，安全发展理念入脑入心，确保了系统安全形势稳定，连续几年实现了*领域“零事故”目标。
二是和谐稳定基础进一步夯实。制定了“主动下访、热情接访、及时回访”矛盾纠纷化解机制，深入推进领导干部接访制度和联合化解制度，确保系统综治信访形势稳定。每月不少于*次下沉到房地产、建筑业等领域，主动收集信息，提前预警研判；按照首问负责制原则，扎实做好初信初访，合理诉求及时解决到位，不合理诉求解释到位；加大督查督办力度，对信访情况全面回访，提高办结率、满意率。特别是接收房地市场管理职能后，针对房地产市场信访积案，凝心聚力，攻坚克难，通过领导包案、层层化解，解决了*、*、*等一大批楼盘的历史遗留问题，有效解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。今年以来，共受理信访事件*项，即时办结率*％，满意度*％
三是房地产市场平稳健康发展。以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，深入分析研判市场发展趋势，合理确定用地和住房供应规模、结构、时序，为政府合理配置资源提供真实可靠参考；加强环节监管，尤其是在楼盘的规划、审核、批复、预售、宣传等各个环节上下功夫，切实维护房地产市场秩序。特别是针对疫情给房地产市场带来的冲击，主动作为、积极应对，制定了《关于有效应对*促进*房地产业健康发展的通知》《进一步规范商品房交付使用行为的通知》，有效保障我县房地产市场平稳健康发展，连续两年获得“全市房地产市场调控先进单位”。
第五，提质增效促改革，全力打造“高效*”
深入推进双“一号工程”，优化办事流程，提高办事效率，着力优化营商环境，积极为县域经济社会发展助力。
一是深入推进“放管服”改革。通过“整合流程、一窗受理、并联审批、限时办结”等方式，大力推进赣州市工程建设项目审批管理系统审批，实行“一站式”办理，进一步提高建筑领域行政审批效率。
二是不断优化“用水用气”营商环境。构建行业主管、部门协同、政企联动机制，指导督促相关企业精简流程、优化环节、压缩时限，采用*套材料、*个环节、*个工作日，全部线上办理，推进获得用水用气政务服务事项标准化建设，实现获得用水用气“一窗受理、一次办好、一站式办理”。
三是全面提升工程竣工验收质效。坚持“统一时间、集中组织、一次验收、限时办结”的原则，制定“一份办事指南、一张申请表单、一套申办材料”，规范工程竣工联合验收流程，切实为企业解决工程竣工验收多部门跑，多次跑的问题，全年，共开展联合验收项目*个，办结率*%。
第六，恪尽职守强担当，全力打造“绿色*”
以深化供给侧结构性改革为主线，加快破除*建设发展的体制机制障碍，积极推进城镇转型发展，坚定不移地走集约、绿色、低碳的发展道路。
一是精心培育建筑业发展壮大。精心谋划，培育建筑业发展壮大，积极督促指导建筑企业调整产业发展结构，推动建筑业绿色低碳发展，为县域经济社会发展注入强大动力，我县现共有建筑企业*家，今年新增*家入库施工企业，有效提升了我县建筑业产值，三季度完成建筑业产值*亿元同比增长*%，排名全市第三。
二是大力推广装配式建筑和绿色建筑。严格执行装配式建筑和绿色建筑发展标准，今年，新开工装配式建筑项目*个，总建筑面积*万㎡，装配式建筑面积*万㎡，占比达*%，单体装配率均为*%；绿色建筑方面，新增节能建筑面积*万㎡，新开工建筑面积*万㎡，执行绿色建筑面积*万㎡，执行率达*%。其中，*个项目获得《*省绿色建筑评价标识项目》“一星级”标识。
三是分批分类推进美丽乡镇建设。围绕“一深化三提升”，分类分批推进美丽乡镇建设，解决环境脏乱差、功能设施滞后、特色缺失、管理薄弱等问题，完善基础设施提升服务功能，塑造风貌提升乡镇品质，建设了一批功能完善、环境优美、宜居宜业、特色鲜明的精品乡镇，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，幸福感、获得感显著增强。
在打造模范机关工作的驱动下，全体“*人”在一线实干、任务在一线落实、矛盾在一线解决、成效在一线检验，圆满地完成了各项工作任务。近年来，先后获得“全国脱贫攻坚先进集体”“全省五型政府建设先进集体”*等荣誉，为县域经济社会发展注入了强大的*力量。

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