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人民检察院党组书记、检察长2021年抓基层党建工作述职报告
一、主要工作
（一）深入开展党史学习教育，打牢党员思想根基。结合“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”主题教育和队伍教育整顿工作开展，成立了党史学习教育领导小组，制定了《×区人民检察院开展党史学习教育的实施方案》、党史学习教育计划表等，扎实推进党史学习教育。邀请×区委党校讲师开展党史专题辅导，准确把握百年党史发展的主题主线，将开展党史学习教育激发出来的巨大政治热情，转化为做好各项检察工作的强大动力。积极组织干警参与“巾帼心向党、奋斗新征程”党史知识竞赛，促使全体干警在参与比赛的过程中提升学习感悟、巩固学习成果、提升学习成效。组织全体检察人员到×陵园开展革命传统教育，进一步传承红色基因，弘扬革命精神。及时征订发放《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等学习资料，为全体党员提供精神食粮。利用公众号每天转发“党史百年天天读”栏目文章，推送党史人物、党史故事，普及党史知识，推动党史学习教育入脑入心。
（二）加强党组织建设，落实党建工作责任。一是完善责任机制，形成党组（书记）负总责、班子成员具体抓、业务部门“一岗双责”的工作体系。二是制定年度党建工作计划，把党建工作纳入全院工作整体规划，与全院的业务工作同部署、同落实，将党建工作内容进行层层分解、明确各自职责要求，落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人的职责，让各支部书记肩上有担子、让各位党员心里有底数。
（三）加强纪律作风建设，树立党员良好形象。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。专门组织人员，深入各部门，挖掘好故事。组织撰写的《×》《×》等党员干警先进事迹材料，引导激励广大干警见贤思齐，加压奋进。切实增强全体党员责任意识和先锋模范意识，开展“亮身份、当先锋”活动，严格落实佩戴党徽、亮明身份、作出承诺、争当先锋等工作要求，自觉在树立清风正气，立足本职岗位上发挥先锋模范作用，不定期开展督促检查，并将开展抽查情况纳入各支部年终党建考核、党员年度考核中。
（四）重视党建工作考核，严肃追责跟踪问效。我院建立健全党建工作考核评价体系，完善党建工作承诺、践诺、述职、评议、考核激励制度。一是签订履行基层党建工作“第一责任人”职责承诺书。由党总支书记对如何抓好本单位、本部门党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面工作作出具体承诺。二是提出履职尽责的措施，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。
二、存在的主要问题及原因
（一）党建工作责任落实不力。在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上，存有顾虑。认为检察机关是业务机关，其他班子成员的主要工作是检察业务，而本人是第一责任人，只要自己认识到位，思路清晰就可以了，对其他班子成员抓党建工作要求多，检查督办少，日常管理有待加强；我院于2020年对部分中层和干警的岗位进行了调整，但党总支对各支部党员的调整没有及时跟上，支部党员所属科室混乱，不利于支部工作的开展。
（二）与党员干警交心谈心的时间不多，对党员干警的思想状态掌握不够全面、不透彻。由于我院党员人数较多，平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心不够，党内关怀和谈心制度不够完善，重业务轻思想。
（三）对党建工作投入精力还不够充足。虽然我多次在集体大会上强调党建工作的重要性，做到了逢会必讲廉政，但个别党员思想上还存在着“业务工作是务实，党建工作是务虚”的问题，片面认为党建工作就是研究表彰奖励、党员发展、困难帮扶等事项，将精力集中在业务工作上，对党建工作只是被动地去做，未能将党建工作与贯彻上级重大决策、阶段性重大工作紧密结合。
（四）党员干部队伍建设有待加强。目前部分党员、干部的思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应，满足于现状，强调基层自然条件和实际困难多，对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻，工作信心不足，对机关党建工作的新要求、新规定不够明确，工作缺乏新意。部分党员干部强调客观工作原因较多，忽视日常学习，面对新形势、新问题、新情况工作方法简单，创新意识不强，领导科学发展能力和素质尚有待进一步提高。
（五）党员和干部培训形势较单一、不够灵活。党员教育方法缺乏灵活性，仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”“以会代管”的做法上，学习内容多为读报纸、念文件，我说你听，侧重于思想的单向灌输，在互动提高上做的还不够，忽视了教育对象的多样性、层次性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势的发展，存在上级布置什么学什么的现象，系统性、统筹性、前瞻性不足。
(六）司法改革后还需进一步优化党组织结构。我院党总支下设四个在职党支部，原来分别是由几个内设部门联合组成一个党支部，司法改革后，我院按照检察业务工作实际设置了13个办案组，内设机构改革方案已报上级检察机关审核，正在等待上级院的统一部署，党组织设置需要结合改革进一步进行改革和优化。
究其主要原因，一是发挥主观能动性不够，工作方式创新不足。党建工作仅满足于政治说教、催交党费等规定动作，运用信息手段提升党建工作水平方面创新不够，多载体、多渠道加强党员干部学习针对性不强；思想观念比较守旧，习惯于按照传统方法开展工作，对新事物新技术学习不足，运用不够。二是对党员、干部队伍思想政治教育引导不力，管理不严。对干部错误行为点到为止，没有当面提醒和批评，督促检查不够，给党员干部传导压力多、交心谈心少，强调成效多、日常培养少，缺乏经常性教育和经常性管理的机制，存在“好人主义”思想，对党员干部信任的多。三是在具体工作任务落实上，满足于一般化、常规化、碎片化，缺少规范化、信息化、特色化。特别是司法体制改革后，案多人少的矛盾更加突出，发挥好模范党员带动作用、“互联网+党建”的辐射作用有待探索。
三、下步工作思路和主要措施
（一）坚持深化学习，提升理论素养。把学习贯彻十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持党组中心组学习和部门例会学习，院领导和部门负责人带头学习，积极开展辅导授课、知识竞赛、座谈研讨等活动，加强督促检查，确保取得实效。强化知行合一，找准十九届六中全会精神与检察工作的结合点，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、汲取智慧、引领方向，深入研究检察工作面临的形势任务、机遇挑战和矛盾问题，明确工作思路，不断提升检察工作发展水平。适应时代进步和检察工作需要，广泛学习哲学、经济、科技等多领域知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。
（二）落实党员干警交心谈心制度。及时掌握干警思想动向、办案方向、改革导向，进一步加强与区委组织部门的沟通联系，争取区委对我院党建工作的领导和指导力度，不断提高党员干警思想政治素质，增强干警主人翁精神，调动干警主观能动性。
（三）立足服务大局，提升队伍整体素能。围绕区委决策部署，进一步加强、完善和落实服务大局的举措，把服务发展摆在更加突出的位置。围绕打造忠诚可靠的检察队伍，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的队伍建设要求，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式开展创先争优活动，切实落实“一岗双责”。
（四）坚持从严治检，切实落实责任。严格落实全面从严治党“主体责任”，层层传导压力，真正使主体责任落地生根，真正把管党治党责任落到实处。一是始终坚持把抓好党建作为最大政绩。认真落实党的组织生活“7+X”模式，积极探索“互联网+党建”工作模式，毫不松懈抓好意识形态工作，着力打造区直单位党建示范点，持续加强党支部建设，使党的一切工作到支部，推动党建工作再上新台阶。二是强化队伍教育管理。从严格上下班纪律入手，大力整治机关管理中存在的问题，加强劳务派遣人员管理，及时消除隐患。狠抓反面典型，加大追究问责力度，严肃查办并及时曝光干警严重违法违纪案件，营造震慑、知止、不敢的氛围。三是坚持从严治检与从优待检并重。认真落实各项从优待检措施，围绕干警体检、子女入学、特困干警救助等方面，真心实意解决事关干警切身利益的困难和问题，把好事办好、实事办实，把干警的心凝聚到党组周围。党组同志和部门负责人要认真落实谈心制度，使干警遇到困难有人帮助、产生困惑有人指点、出现缺点有人提醒、发生错误有人纠正、推进工作有人支持，着力增强队伍凝聚力和战斗力。四是不断提升干警素能。适应检察人员分类管理改革，按照“五个过硬”要求，大力开展教育培训、岗位练兵等活动。

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