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在全市统筹疫情防控和经济社会发展重点工作会议上的讲话

同志们：
市委高度重视统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，今天，专门召开会议，部署推动下阶段重点工作，全市各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来，确保实现今年经济社会发展目标任务，实现“十四五”开好局、起好步，推动经济社会高质量发展。根据会议安排，我部署几个方面工作。
一、慎终如始抓好疫情防控。做好疫情防控工作是重中之重，要再接再厉，进一步压实主体责任、属地责任，坚持快、严、实、细，不折不扣抓好落实，一鼓作气做好防控工作，尽快取得最终全面胜利。一要强化薄弱环节。特别是要加强xx指导组对我市指导检查反馈问题和建议的整改落实，有的问题不仅是点上的，要举一反三，推动全市面上整改。随着生产生活秩序逐步恢复，群众防控意识有所减弱，外出不佩戴口罩的人经常发生，人员聚集、聚餐等现象也有所抬头，一些地方和社区（村居）疫情管控力度有所松懈，特别是一些企业监督性医学观察落实不够严格、员工食堂就餐管理不到位，这些都要引起大家高度重视。二要加强医疗救治。坚持人民至上、生命至上，坚持关口前移、中西医结合，全力以赴做好确诊病例医疗救治，争取早日全部治愈出院，对已经治愈出院的患者，要逐个明确定点医院、专门医生、专门人员，做好定期随访、定期监测体温、定期复查，防止发生反弹。坚持边治疗、边研究、边总结，进一步深化对新冠病毒与疾病发生、发展和康复过程的认识，加强病例数据分析，总结推广救治经验。三要吸取深刻教训。全力补短板、堵漏洞，把各项工作做得更扎实，加快提升常态化疫情防控工作和市域治理现代化水平。加强市县乡四三级联防联控机制建设，建立平急一体化的突发疫情应急指挥体系，确保疫情发生能快速响应。要加快完善公共卫生体系，加大疾病预防控制、医疗人才队伍建设、基层医疗卫生服务、应急物资保障、信息化建设等方面工作力度，切实增强“防”和“控”两个方面的能力。
二、稳定有序推进复工复产。总的来看，全市工业企业复工复产总体进展有序，全市xx家规上工业企业已复工xx家、复产率xx%、返岗率xx%，其中，增加值占全市规上工业增加值xx家重点工业企业已复产xx家、复产率xx%。下阶段，一要大力抓复产率、返岗率、达产率。加快推动剩余的规上工业企业尽快复产，做到应开尽开、应复尽复，特别是目前我们返岗率还比较低、影响企业产能提升，在落实监督性医学观察的同时，常态化开展对企业对高管、技术人员开展核酸检测。市防疫指导组和xx等部门驻企人员要及时发现、协调解决用工、疫情防控、交通物流等问题，支持企业开足马力生产，促进早日达产满产，为一季度稳住工业大盘作贡献。二要大力抓工业企业、其他重点行业企业。要像抓工业企业复工复产一样，抓好房地产、商贸、旅游等行业企业复工复产，解决好员工吃住等实际问题，特别是户外施工企业，空间相对空旷、复工条件比较好，要促进尽快全面复工；再比如，像一些景区、体育、文化场馆，各地要研究落实具体开放条件，满足好群众正常生产生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要着力提高政策知晓率、执行率、兑现率，要把对应中央、省市相关政策梳理出来，在各级行政服务中心和政府网站设立线上线下服务专栏，公布申报流程、材料以及具体受理部门、联系方式、责任人，确保符合条件企业能够顺利申报、享受到政策。
三、紧盯经济目标实现。现在临近10月份了，时间不等人、形势也不等人，从三个季度数据来看，情况比预想的要好，但也比较严峻，各项指标要实现大幅度增长存在不小难度。我希望大家要学会“戴着口罩”也能抓发展、也会抓发展，不要把问题都归结于疫情这个因素。大家要更多发挥主观能动性，多想办法、多挖潜力，确保实现全年目标。具体来说，就是要坚持一二三产齐发力，一产方面，围绕产业振兴，按照农业发展的要求，加快实施现代农业发展项目，抓好xx、xx等园区建设，做强xx、xx等特色产品，打响xx、xx等特色品牌，并抓好乡村振兴试点村发展，持续拓展农业产业增值增效空间。二产方面，结合当前党史学习教育，落实领导挂钩联系重点企业制度，持续深入企业开展调研帮扶，解决融资贷款、企业减负等困难问题，加大技改转型工作力度，加快推进xx、xx等重点技改项目建设，力争全年完成技改投资xx亿元。三产方面，抓住年末岁首销售旺季，挖掘消费潜力,加强对企业跟踪指导，将免税类产品、农产品、电商企业作为培育重点，力争全年新增限上商贸企业xx家，全年社会消费品零售完成xx亿元、增长xx%。
四、持续扩大有效投资。一要紧盯重点项目。要围绕全年开工xx个重点项目的目标，做好集中开竣工工作，确保第四季度月份再开工xx个项目。要细化xx个在建重点项目复工方案、时间和具体责任人，推动尚未复工项目在做好防控措施的前提下尽快复工，已复工项目在保证安全和质量的前提下，上足人员设备，争取形成更多实物投资量、弥补投资缺口，盯紧抓牢、加快推进。二要紧盯重点领域。除了前面讲的工业企业外，要统筹加快交通、农林水利、能源、服务业等重点领域项目建设。三要紧盯重点投向。聚焦医疗卫生、教育、城市垃圾、污水处理等基础设施、公共服务事业短板，抓紧项目前期，加快债券支出进度，各地要提前谋划项目，项目等着政策，随要随有。四要抓重点招商。重点就是要做好一个产业规划，锁定一批龙头企业招商，研究一批优惠政策，建设一批产业园区，避免像无头苍蝇一样、捡到篮子都是菜，特别是要研究落实好省里政策，加快园区标准化建设，为产业发展壮大创造良好空间环境。
五、全面强化民生保障。突出抓好xx个在建民生工程和xx项为民办实事项目，对不受疫情影响，能动工的抓紧动工。要加强民生兜底保障，及时将受疫情影响、符合条件的城乡困难群众纳入低保把社会救助资金发放到位，做好低保对象、困难职工等特殊群体临时救助。要落实好关心关爱抗击新型冠状病毒疫情一线医务人员措施，照顾好医务人员家庭以及在家隔离的孤寡老人、重病重残人员等群体基本生活。要统筹医院、诊所正常的医疗卫生服务，加强城市公交、出租车运营管理，满足群众基本就医用药、出行等需求。同时，要做好粮食、蔬菜等基本民生商品保供稳价工作。
六、积极稳住外资外贸。支持xx、xx、xx、xx等出口企业尽快复工生产，优化进出口通关手续，保障顺利履约，稳定在手订单、争取新的订单。要密切关注国外疫情对出口企业影响，及时跟踪服务好xx、xx、xx等重点外贸企业出口。针对xx家因疫情未能如期参加境外展会活动且已产生参展费用的外贸企业，积极帮助争取省市财政补助。同时，要推动青xx、xx、xx增资xx万元，确保实现全年目标任务。
七、落实安全生产责任。眼下，随着复工复产全面展开，企业和项目相对密集恢复生产施工，有的就可能为了抢工期抢进度抢订单顾不上安全生产，对此，各地要认真落实关于统筹推进企业安全防范和复工复产的措施，时刻绷紧安全生产这根弦，督促企业认真履行安全生产主体责任，加强风险隐患排查整改，特别是一些企业刚复工，机械设备刚启动，要严格执行安全维护检查、规范操作规程等，危化品、消杀用的酒精等易燃易爆物品要加强安全存放监管，包括一些项目工地现场，要重点加强施工用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全生产情况，杜绝发生安全生产事故。
总之，我们将认真按照市委、市政府的工作部署，凝心聚力、埋头苦干，统筹疫情防控与经济社会发展，全力攻坚冲刺，努力完成全年各项目标任务。

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