全市党的建设工作情况汇报.docx

党的建设工作情况汇报
近年来，*市委坚持党要管党、全面从严治党，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，始终把管党治党、全面从严治党的主业主责记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党的建设各项工作落到实处、取得实效。现将有关工作情况汇报如下：
一、拥护“两个确立”，做到“两个维护”。市委坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实推进党史学习教育常态化制度化，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导全市广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是强化政治建设。坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，在全市领导机关、领导干部中部署开展了*主题教育活动，进一步引导全体党员干部坚决向党的核心看齐，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格尊崇党章，严格执行准则，着力加强换届后领导班子思想政治建设，认真落实民主集中制、民主生活会等各项制度，领导班子的凝聚力、战斗力不断增强。二是强化思想教育。按照基础在“学”、关键在“做”，融入日常、严在平常的要求，今年以来市委班子成员开展理论中心组学习*次、讲党课*次、参加支部生活*次，示范带动全体党员学深学透系列讲话、积极争当合格党员。市委常委深入基层和支部上党课、作宣讲*多场次，示范带动全市各级领导干部跟着学、照着做。组建市县乡三级宣讲团*个和*支小分队，开展宣传宣讲活动*场次，受众达*多人，在全市上下兴起了学习贯彻的热潮。三是强化传统弘扬。坚持把学习实践习近平总书记对我省、我市工作的重要讲话重要指示批示精神同学习贯彻十八大以来治国理政新理念新思想新战略紧密结合起来，持续开展学习*系列活动，从理论源头和实践起点上深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论渊源和科学内涵。近年来，市委先后开展了*优良传统、*专题研讨、*、*等系列特色活动，不断增强对系列重要讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同和实践认同。
二、坚持制度管党，落实党建责任。认真履行全面从严治党的政治责任，坚持把加强制度建设与强化责任落实紧密结合起来，以务实管用制度促进责任制有效落实。一是健全完善制度。完善《关于进一步落实县乡党委书记抓基层党建责任制的意见》，全面推行责任清单制度、工作例会制度、挂钩联系、经费保障等具体制度。实行基层党建目标管理，县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书，落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的责任机制，分级制定基层党建工作考评细则，以刚性考评促责任落实。二是全面深化改革。完善《深化党的建设制度改革实施方案》，围绕深化党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度、人才发展体制机制改革等方面，提出了*项改革举措，明确路线图、时间表、任务书，以“项目化”方式推进党的建设制度改革，以一件件具体改革成果落实党建责任。目前，已出台《关于进一步规范市管干部任前公示的实施办法》《实名推荐市管干部人选的试行办法》等改革文件*份。三是完善述职评议。开展县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议工作，由市县两级常委分别当“考官”，请县乡党委书记分别述职，研究破解基层党建难题。坚持把履行党建责任情况作为党员领导干部年度考核、干部考察等的重要内容，对思想不重视、工作不得力的县乡党委书记，及时约谈提醒、严肃问责；对连续两年被约谈提醒的，不予提拔重用和评先评优，强化抓基层党建工作导向。
三、突出鲜明导向，选优配强干部。认真落实习近平总书记新时期“好干部”思想，强化党组织领导和把关作用，着力培养选拔党和人民需要的好干部。一是切实抓好换届工作。认真贯彻落实中央、省委的部署要求，坚持高标准、严要求，坚持以管方向、管人选、管选举、管纪律来加强党委对换届工作的领导和把关，确保了组织人事意图全部实现、换届纪律风清气正，圆满完成市县乡三级领导班子换届工作。从乡镇事业干部、村级党组织书记、非公企业党组织书记、驻村（蹲点）任职干部等人员中，择优选拔*名进入乡镇领导班子。二是加强干部教育培训。制定《*市干部教育培训规划》，先后举办厅处级领导干部党史学习教育、学习党的十九届六中全会精神、推进依法治市、新发展理念等研讨班、培训班，共培训处级以上领导干部*多人次，切实提高领导干部政治素养和专业能力。突出理想信念和党性教育，充分运用红色资源和政治资源，建立*党性教育基地切实增强党性教育的吸引力和感染力。三是完善考核评价机制。充分发挥党组织的领导把关作用，建立定期综合分析研判制度，探索完善以“年度考核、专项评议、跟踪考察、蹲点调研、绩效评估”为主要方式的干部动态考核评价体系，为考准考实干部打好基础。今年全面推行在重点项目重点工作中一线跟踪考察干部机制，市本级组*个考察组，对*个重点项目重点工作进行跟踪考察；开展市管领导班子和领导干部蹲点调研工作，目前已完成*个县和*个市直处级单位的蹲点调研，精准识别“好”和“差”的两头干部。四是加强年轻干部队伍建设。在去年的县乡党委班子换届中，配备了*岁以下县委书记*名，占县（市、区）委书记总数的*；配备*岁左右的乡镇党政正职*名，占乡镇数的*%。注重加强后备干部的培养锻炼，开展新一轮市管后备干部集中调整。去年以来，先后选派*名干部到乡村振兴、重点项目、重点工程、信访维稳等基层一线和艰苦环境磨炼，选派*名干部到省直单位和省外发达地区挂职锻炼。五是加强基层干部队伍建设。认真落实中央关于进一步加强乡镇干部队伍建设的意见，截至目前已对*人晋升职级，有效改善了基层干部待遇。放宽基层公务员招考条件，推行公务员定向招考，严格执行新录用公务员最低服务年限制度，解决基层干部“留不住”问题。加大从基层公开遴选、选调优秀公务员到机关工作力度，“链条式”递进培养好干部。
四、从严监督管理，促进作风转变。坚持“严”字当头、“实”处着力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动干部队伍作风建设常态化、长效化。一是着力提升干部精气神。认真落实干部能上能下规定，实行表扬、使用、储备、培训、教育的举措和关心关爱基层干部*条措施，制定出台《关于整肃为官不为激励干部担当作为的规定》《实行容错纠错机制支持干部干事创业的实施办法》等制度，建立干部履职“责任清单”“负面清单”“容错清单”等，今年以来从重点项目、乡村振兴、艰苦岗位提拔重用市管干部*名，宣传表扬*人，谈话提醒、诫勉谈话*人，组织调整不适宜担任现处、科级干部*名，让好的干部受重用，让差的干部受鞭策，有效激活了干部干事创业热情。二是持续开展专项整治。近年来通过不懈努力，超职数配备干部问题、领导干部违规在企业兼职（任职）、离（退）休领导干部违规在社会团体兼职、干部档案造假等问题得到全面整治整改，共清理各级干部在企业违规兼职*人，清理离（退）休干部在社会团体违规兼职*人，消化超配的县（市、区）处级非领导职务干部*人。三是规范干部选拔任用和日常管理监督。制定《防止干部“带病提拔”的实施细则》，严格落实党委（党组）讨论决定干部任免事项守则、领导干部报告个人有关事项等制度，今年以来共抽查核实*名拟提任对象，暂缓提任*人，批评教育*人，严把选人用人“入口关”。建立市管干部“负面信息库”，有效掌握领导干部存在的苗头性倾向性问题，及时采取提醒、函询和诫勉等措施，防止小毛病演变成大问题。四是持续纠正“四风”。驰而不息落实中央八项规定精神，完善《关于开展“1+*”专项督查推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》，加强对重要节假日的监督检查。全市共查处违反中央八项规定精神问题*起，处理*人（处级干部*人），其中给予党纪政纪处分*人，通报曝光*批*起典型问题。
五、强化党建引领，筑牢基层基础。始终坚持把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实，树立大抓基层的鲜明导向。一是发展壮大村级集体经济。深入实施“党建富民强村工程”，出台发展壮大村级集体经济指导意见规划，把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据，纳入村干部考核的重要内容，有效传导压力。坚持分类指导，加大政策扶持，市、县财政每年统筹安排*元资金用于扶持空壳村发展村级集体经济。截至目前，全市有经营性收益村*个、占比*%，收益*元以上村*个、占比*%。二是统筹推进各领域基层党建。积极探索党建引领基层治理的有效途径，坚持试点先行、以点带面、梯次推进，构建街道社区和驻区单位共驻共建、互联互动新格局。加强国企党建工作，推动党建工作要求写入公司章程、党委书记董事长“一肩挑”等重点任务落实。深入开展园区党建提升活动，出台*条措施，持续巩固提升“两新”组织党建工作成果。三是加强党员队伍建设。实施党员教育培训工程，推动*个村级活动场所新建修缮，建立党员教育培训“流动课堂”，提高党员党性意识和创业致富本领。扎实推进党员组织管理排查、党员违法违纪排查清理、党费收缴专项检查等基层党建等重点任务落实，找回失联党员*人，清理处置违法违纪党员*人，补缴党费*元，推进全面从严治党向基层延伸、向全体党员覆盖。四是树立典型示范。坚持抓两头、带中间，大力实施基层党建示范培育工程，确定*个各类示范典型进行重点培育，涌现出*、*、*等一批示范典型。
六、创新机制体制，推动人才聚集。把人才作为支撑发展的第一资源，大力实施人才强市战略，创新人才政策和体制机制，加强各类人才队伍建设，为推动全市经济社会发展提供有力支撑。一是实施人才新政。认真贯彻落实中央、省委关于人才发展体制机制改革的政策，紧紧围绕中心任务，研究出台配套政策，打出了一套人才引进、培养、激励、服务、保障的组合拳，推动市级人才经费从每年*元提高到*元，满足各类人才子女的入学需求，市县两级政府提供不少于*平方米的人才公寓，力度空前。二是集聚优秀人才。依托重点产业，先后引进杰出人才、创新创业领军人才、急需紧缺人才*人。目前，有*人入选国家“千人计划”，*人入选科技部“科技创新创业人才”，享受国务院特殊津贴*人；*人（团队）入选省引才“百人计划”，*人入选省特支人才“双百计划”和省优秀人才“百人计划”。三是培养创新创业人才。将返乡创业高校毕业生纳入人才队伍管理，为返乡创业高校毕业生量身定制一系列“含金量”高、针对性强的政策措施，市财政还安排*元专项资金作为高校毕业生创业贷款担保基金，从资金、场所、生活补助、创业辅导等渠道予以全方面帮扶，创造出扶持高校毕业生自主创业的“*经验”。目前，全市有自主创业大学生*人，创业项目*个，带动就业*多人，涉及电子商务、建筑装饰、旅游开发等*多个行业，培养了一大批美丽乡村的建设者、农业现代化建设的带领者、农村生产资料的开发者、农村精神文明建设的传播者和乡村振兴的骨干力量。四是深化开展校地人才合作。与北大、清华、人大等校（所）确定了*项合作内容，采取“走出去”和“请进来”的方式合作举办*期培训班，培训党政领导干部、重点企业负责人、创业大学生等*多人次。扎实做好从著名高校选拔引进优秀毕业生工作，目前留*工作的引进生有*人（人已期满转岗），其中博士*人，硕士*人。
七、严明纪律规矩，推进廉政建设。牢记“廉政建设是共产党人的历史使命”扎实推进全面从严治党向纵深发展。一是严抓责任落实。制定落实“两个责任”的责任清单等制度，督促各级各部门把责任落细落实。按照“旬报告”“月研究”工作机制，狠抓省委落实党风廉政建设责任制检查反馈意见的整改落实，对*名相关责任人进行问责，给予党纪政纪处分*人，倒逼责任落实。二是严明纪律要求。以党章和廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例等为重点，扎实开展党风廉政教育月活动，加强廉政文化建设，强化理想信念高标准引领，督促广大党员、干部自觉尊崇党章、遵守党纪。三是严格党内监督。全面推开市县党委巡察工作，市委完成首轮巡察，发现问题线索*条，第二轮巡察正在进行，各县（市、区）党委均已于今年3月启动首轮巡察。突破派驻监督业务条块分割的局限，实行“纵向一条线”工作法，沿着资金走向，对财政、民政、水利、住建等重点部门开展专项巡察。四是严肃执纪问责。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败的高压态势。去年全市各级纪检监察机关共立案*件，增长*%，其中自办案件*件，结案*件，给予党纪政纪处分*人；查处要案*件，经济大案*件，贪污贿赂案件*件。同时，更加注重抓早抓小、防微杜渐，用好监督执纪“四种形态”，全市共谈话函询*人、轻处分*人、组织处理*人。

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