干部驻村工作组帮扶总结.docx

驻村工作组帮扶总结
为推进*村乡村振兴，尽快帮扶*群众*致富，*村成立了由驻村第一书记、农技员、镇村干部组成的帮扶工作组。帮扶以来，在市政协机关党委、市住建局党委和X镇党委政府的关心和支持下，在村“两委”的积极协助下，认真履职尽责，开展调查研究、推动乡村振兴、热心为民服务、建强村级组织。现将近期驻村帮扶工作情况汇报如下：
一、*村基本情况
*村是全省建档立卡*村，也是*镇唯一的X村，位于镇域最南端，距离X市区、X县城都有30多公里、距镇政府8公里，东、南、北与镇内其他村毗邻，西与老马乡交界，是镇内幅员面积最大、人口最少的村，社组分布散而偏，境内地貌以丘岗为主。全村幅员面积3.28平方公里其中耕地1084亩（水田280亩、旱地804亩），林地2650亩，水域42亩，闲置地120亩。全村农业生产以家禽、生猪养殖和水稻、小麦、玉米、油菜等常规种植为主，劳务收入是农户家庭主要经济来源，20X年全村农民人均纯收入5600元。X村辖4个村民小组，总户数220户、总人口653人，劳动力393人，外出务工人数205人，60岁以上131人。20X年建档立卡X户54户、129人，20X年清退11户、新增6户，精准识别后有49户、119人，已X19户、死亡1户，现有X户29户、57人，20X年拟X户、39人，确保X发生率低于3%。现将今年以来我村乡村振兴工作情况汇报如下：
二、主要做法及成效

（一）深入调研，摸透实情，打牢乡村振兴基础。在镇党委政府的指导和村社干部的帮助下，到村入户真实了解X户的基本情况、致贫原因和所思所盼，摸清X户户情台账。在此基础上，搞好全村现有29户、57个X人口基本情况的统计分析，按致贫原因和发展潜力作进一步细分，实现了人口数量清、致贫原因清、X程度清、家庭需求清，逐户研究采取针对性的扶持措施，做到“一把钥匙开一把锁”。通过摸底分析，撰写《X村X情况调查报告》呈报市政协机关党委和镇党委政府，得到领导重视，为相关决策提供参考。帮扶以来，深入X户60余次，走访党员、群众200余人次，与村“两委”干部座谈23次，协调市政协、市住建局、镇党委政府到村开展调研活动11次，征集各方意见建议60余条，为推进精准帮扶、精准扶贫打下坚实基础。
（二）立足长远，务求实效，研究制订帮扶规划。按照6月初，市政协主席到村调研的指示要求，围绕“一年有变化、两年大变样、三年变小康”的目标，科学研判致富条件，进一步细化帮扶工作任务、工作重点和工作措施。在镇党委政府的带领下，组织村“两委”赴南部综改区双乐乡、景福镇参观莲藕、油牡丹种植和泥鳅养殖，以及盐亭县中草药种植基地，认真学习借鉴发展经验，围绕产业经营管理和专业技术进行探讨交流。根据产业发展和村民生活需要，带领村社干部，实地测量村社及产业道路、山坪塘、石河堰等基础设施；邀请市农业局有关专家，勘验村内的土壤结构，确定种植的经济作物。积极争取各方支持和帮扶，参加市政协召开的X村乡村振兴工作推进会，协调市、县相关部门，与镇村干部，共同研究制订帮扶规划。截至6月底，道路、水利、产业发展、卫生计生等4个专项规划已修订完成，并在此基础上完成整村帮扶规划。
（三）自力更生，争取帮扶，认真落实帮扶举措。积极筹建生猪养殖、莲藕种植2个专业合作社，流转产业用地120余亩，探索“合作社+X户”的产业扶贫模式。壮大村级集体经济，充分发挥村卫生室、文化室作用，实现通村道路全部硬化、网络通畅。开展形式多样的教育宣传，引导村民“养成好习惯、形成好风气”。协调市政协、市住建局落实帮扶资金10万，X户慰问金3.5万元以及化肥、粮油等生产生活物资。加快实施20X年度X户危旧房改造，其中12户统规统建房已开工建设，预计12月下旬入住；3户易地搬迁房即将完工。截止9月底，在市政协、市住建局的主动协调下，争取各类项目资金631.6万（含自筹8.1万），其中土地整理项目320万，已完成勘验，进行规划设计；道路建设项目先期到位103万，现已进场施工；水利建设项目62.1万，已改造山坪塘1口，另有9口纳入规划，正按规定程序推进实施；改善生产生活条件专项资金67万，现已申报县级相关职能部门；产业发展资金30万，将用于莲藕、桃树种植；产业周转金20万，根据X户申请，已拨付3万；日间照料中心项目资金25万，已纳入建设规划；到户扶持资金4.5万，已平均拨付给29个X户。
（四）建强班子，完善机制，激发村级组织活力。作为X村，建强村“两委”班子是摆脱X、加快发展乡村振兴的首要任务。在抓好班子、建强队伍上，特别注重方式方法，讲求工作实效，不断调动村社干部的积极性、主动性。通过面对面谈心、网络通信等形式，就为什么要当村干部、如何开展“两学一做”教育、怎么谋划本村长远发展等问题，及时进行沟通交流，提醒引导。组织党员干部深入学习党章党规以及总书记系列讲话精神3次，开展党支部思想讨论活动4次，充分发挥党员先锋示范作用。按照换届工作相关规定，搞好县、镇党代表和人大代表选举工作。在建强建优班子的同时，加强村级机制建设，健全规章制度，强化党员教育管理，推进村务、党务公开，尤其是扶贫项目资金使用情况，进一步完善了村“两委”议事规则和决策程序。为切实提高精准扶贫工作质量和效率，建立有效的激励教育机制，探索建立X户全程参与的“五要评分法”。
三、存在的主要问题
（一）交通、水利等基础设施建设亟待完善。基础设施历史欠账较多，行路难、灌溉难等问题，严重制约X发展。出村通往场镇、老马乡的村道只有2.5米宽，大型车辆根本无法通行，村内社道更是不便。当前亟需增宽、新建村社道路及产业道路共10.2公里，改造社道路桥2座、便民桥X座以及田间作业道5.5公里。同时，农田水利设施也很滞后，还需整治石河2道、防渗末级渠道3条、隧洞1座、排水沟10公里等。经初步概算道路水利基础设施总投资近2200万，虽然争取到一些项目，但与全村所需资金还存在较大缺口，
（二）收入来源狭窄，产业发展基础薄弱。除传统的种养业和外出务工外，X户大都无其他固定收入来源，增收致富渠道狭窄。全村仅有一家秸秆加工厂，致富带动能力也不强。由于村民对外界接触面不宽，对上级各类方针政策、最新市场行情知之甚少，长期从事习惯性和盲目性生产，缺乏专业技术指导，没有形成规模，抗风险能力较弱。同时，村集体资产偏少，主要是办公用房及其他少量农业设施等固定资产，用于生产经营的流动资产严重缺乏，无法创造更多的集体经济收入。
（三）青壮劳力大量流失，人口素质整体偏低。全村除去常年在外务工、留守老人、儿童，剩余可用劳力仅125人。在29户X户中，生活不能自理或丧失劳动能力的多达17户，比重接近60%。村民对教育的重视程度不高，大部分年轻人初中毕业便外出务工，导致人口外流，外出务工人员占全村人口接近1/3，留下的大都是老弱病残。
（四）致贫返贫问题凸显，X障碍依然存在。全村X户主要是孤寡病残，现有X户中，成员患病、残疾的多达27户，占90%以上，有的只能依靠政府救济，政策兜底。在危房改造上，X户尽管有政策扶持、建房意愿，但资金缺口较大，难于享受政策红利。在生活方式上，很多X户存在脏乱差问题，不讲究个人卫生，随意倾倒垃圾，甚至与家禽混住，居住环境堪忧，成为罹患疾病的潜在危险。
四、下一步工作打算
（一）强化产业带动，增强自我发展能力。因地制宜，加强产业规划引导，选择2-3个X户能够直接参与、直接受益、稳定增收的主导产业。推动规模种养，充分利用闲置地、撂荒地，引导承包土地向专业种养大户、家庭农场流转，发展适度规模种养。坚持抱团联动。发挥种养能人作用，加快成立专业合作社，吸收农户参加，形成抱团效益，降低市场风险。依托我村山林和潜在的池塘优势，大力发展莲藕、核桃、麦冬、林下生态家禽、米枣等特色优势产业。
（二）补齐发展“短板”，加快基础设施建设。立足资金短缺的实际，围绕“产业发展到哪，基础设施完善到哪”，有重点的选择道路水利建设项目。坚持“先通后畅”，争取市县有关部门，尽快落实已有的项目资金，打通拓宽出村通社道路，在硬化道路的同时，建好排水渠等附属设施，保证道路安全和质量；加大山坪塘、蓄水池、排水沟、等小微农田水利设施建设支持力度，进一步完善灌排体系，增加有效灌溉面积。
（三）实施精准扶贫，用好各类政策资金。强化特困人口托底保障，对符合农村低保、医疗救助条件的无力X的X户，争取给予保障性、兜底性扶贫，保障他们基本的生活条件。重点抓好异地扶贫搬迁、危旧房改造工作，把有关政策资金捆绑起来，把钱用在刀刃上。倡导健康文明的生活方式，改变落后的生活方式，大力开展村容村貌整治，改造垃圾转运站、收集点及公厕等设施。
（四）切实加大帮扶，圆满完成摘帽任务。继续坚持市政协机关党委、市住建局党委的领导，服从组织安排，统筹兼顾好帮扶和机关工作，认真完成交办的各项任务。严格遵守帮扶工作规定，紧紧依靠团结村“两委”共同做好工作。进一步推动落实X开发、强农惠农富农政策，用好用活各类扶贫项目和资金。充分发挥帮扶干部的桥梁纽带作用，把村社急需解决的实际问题和困难，向市、县相关部门反映，推动解决。按照修订的X专项规划，组织村社干部群众，加紧项目实施，确保乡村振兴取得实效。

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