局党组班子2018年度民主生活会整改方案.docx

党组班子2018年度民主生活会整改方案
XX局党组班子2018年度民主生活会整改方案
根据省、市统一安排，XX局党组于2019年X月X日召开2018年度领导干部民主生活会。为切实解决查摆出来的问题，确保民主生活会取得实效，现结合民主生活会自我剖析情况和征求到的意见建议，制定本整改方案。
一、指导思想
2018年度民主生活会整改，以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕聚焦“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题，重点对照思想政治、精神状态、工作作风等3方面，结合思想和工作实际，进行党性分析，针对查摆出来的问题，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保整改能够改出质量、取得效果，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
此次民主生活会整改，坚持立足当前，着眼长远，突出重点，务求实效。坚持近期整改与中长期整改相结合，及时处理和解决当前存在的主要问题和矛盾，能近期整改的，立即整改;需要长期整改的，结合实际不断抓好整改。
二、工作步骤
此次民主生活会整改，主要有3个工作步骤：一是结合实际，及时制定《XX局党组班子2018年度民主生活会整改方案》；二是召开专题会议研究整改方案，并下发各基层单位，自觉接受监督；三是整章建制、建立完善台账，整改一项销号一项，确保实效，促进整改事项的落实。
三、整改清单
（一）思想政治方面
1.理论学习不够深，学用结合不紧密。对中国特色社会主义的经典著作学习较少；班子成员个人自学中存在实用主义，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。学习以后，也存在学用脱节的问题。
2.政治意识不牢固。部分工作不能够站在全省甚至是全国的高度来谋划部署，不能从时时处处争一流的标准上去把握，与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
3.思想认识不到位，贯彻执行中央决策部署和上级党委决议决定态度不坚决。运用新思想、新观点、新办法谋划工作不够，思想不够解放、抢抓机遇意识缺乏，与全面建成小康社会的工作要求还有差距。.对于上级党委安排部署的每项工作都能够抓落实，但是部分工作满足于安排了布置了，跟踪督办不够，工作推进缓慢。
（二）精神状态方面
1.面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，难点工作缺乏钉钉子精神抓落实，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，对于历史遗留问题本着能解决就解决，不能解决也没有办法的态度，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神。担当精神欠缺。分管领导可审定的事项没有及时解决，大事小事都要提交会议研究；工作安排后，督促抓落实不够，跟踪问效不到位，由于职能职责交叉，存在不积极主动抓落实的情况，相互“踢皮球”的现象还存在，有“多一事不如少一事”的思想。
2.开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够，有的认为自己在基层工作多年，已经轻车熟路，习惯于凭经验做事；有的基层经验相对不足，工作上循规蹈矩，按部就班，开展工作缺乏针对性、创造性。
3.政治站位不高，政治敏锐性不强。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性。对党员干部不能够以高的标准和严的要求进行督促管理，对不严格遵守单位纪律、推诿扯皮、敷衍拖沓等现象，没有严格按照制度大胆严格的管起来。对干部的监督管理失之于宽、失之于软。
（三）工作作风方面
1.开展专题调研较少，且调研主题不明确，调研方式单一，很少提出有价值的调研报告。会议统筹不够合理，可整合在一起开的会议没有整合，导致基层反映会议较多，抓主业抓落实的精力较少等问题。
2.对于文件材料把关不严，各党支部、部分科室和站所存在上报材料质量不高、不及时、从网络、文件照搬照抄的现象。
3.与纪检、财政部门对接不够，导致对科室特别是站所如何高效而不违规的使用经费指导不够。
四、整改措施
（一）理论学习不够深，学用结合不紧密问题。
整改时限：2019年年底前完成并取得明显成效。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：1.2月下旬，根据“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求和市委理论中心组的安排，结合实际制定《XX局党组理论中心组学习计划》，并严格执行，认真组织开展好学习。2.坚持读原著、悟原理，班子成员每年至少读2—3本中国特色社会主义理论书籍，局党组积极组织开展理论培训班，并积极撰写学习心得。
（二）政治意识不牢固的问题。
整改时限：2019年12月底前完成并取得明显成效。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：以个人自学为主，辅之开展中心组学习、理论培训，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展理想信念和宗旨教育，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强“四个意识”，提高政治站位和政治敏锐性。
（三）思想认识不到位，贯彻执行中央决策部署和上级党委决议决定态度不坚决。部分工作满足于安排了布置了，跟踪督办不够，工作推进缓慢。
整改时限：2019年12月底前完成并取得明显成效。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：1.加强工作计划鱼监督；2.认真兑现奖惩措施，倒逼责任落实。
（四）缺乏钉钉子精神抓落实，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神。
整改时限：立行立改并长期坚持。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：聚焦新时代新担当新作为，完善干部激励机制，确保担当作为。
（五）开拓创新办法不多。
整改时限：2019年6月底前完成并取得明显成效。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：班子成员以上率下带头落实主体责任加大工作创新力度；积极鼓励创新，适时开展创新奖励。
（六）政治站位不高。
整改时限：2019年12月底前完成并取得明显成效。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：1.坚持正确的选人用人导向，选准用好“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。实行行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，坚决杜绝不作为、慢作为，责任心、事业心不强，服务质量和水平不高，办事效率低下等问题。坚持谈心谈话等制度，切实承担起从严管理干部和从严监督干部的职责。2.对原有规章制度进行清理，做好“废改立”工作，抓紧完善项目管理办法等一批制度，逐步建立起一套行之有效的制度体系。抓好制度的执行切实做到用制度管事、用制度管人。
（七）调研效果不明显。
整改时限：2019年6月底前完成整改。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：2019年3月份前制定本年度调研课题并交与党组会议研究下发，3-6月，全体党组成员对照执行，确保成效。
（八）会议统筹不够合理的问题。
整改时限：2019年3月底前完成整改。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：加大工作统筹力度；对照中央八项规定精神精简文会。
（九）与纪检、财政部门对接不够。
整改时限：2018年3月底前完成。
责任人员：XX、XX、XX
整改措施：作风建设永远在路上，同时也是一切工作的基础和保障。要及时加大与纪检财政部门的对接，确保取得成效。
五、有关要求
（一）加强组织领导。在XX局党组集体领导下，党组书记承担第一责任人的责任，对整改工作负总责。各党组成员按照职责分工牵头负责，切实加强组织领导和统筹协调，对重大整改事项亲自研究部署。各责任部门主要负责人对本部门承担的整改工作负第一责任，尽快制定更加具体的整改方案和工作措施，对近期能解决的尽快有成果，对中长期整改任务按计划抓紧推进。
（二）狠抓工作落实。建立XX局党组班子民主生活会整改清单，明确整改任务、整改目标、牵头领导、责任单位、具体责任人、完成时限，使整改工作件件落到实处，件件抓出成效。建立报告制度，牵头局领导对重大整改事项亲自督促落实，责任单位定期向XX局党组报告整改落实的进展情况，确保整改工作扎实有序。
（三）统筹协调推进。涉及两位及以上局党组成员的整改任务，党组成员间要加强沟通，统筹推进落实。局办公室要加强协调，畅通信息渠道，搞好上传下达。涉及多个部门的整改任务，牵头部门负责综合协调，其他责任部门要密切配合，切实履行好各自职责。要坚持统筹兼顾，把整改工作同做好当前各项工作紧密结合起来，同完成当前各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两促进。
（四）强化监督检查。局办公室要切实做好对整改工作的督促检查，加大对相关部门跟踪督查的工作力度，及时掌握整改工作的进度、质量和效果，确保取得明显成效。建立整改落实的问责机制，对于整改不力的部门，要追究主要负责人的责任。要抓住一些带有普遍性的反面典型，通过媒体曝光、跟踪问效等方式，充分发挥舆论监督和警示作用，推动整改措施不折不扣落到实处。
（五）建立整改台账。整改一项销号一项，确保整改工作在时限内完成，并取得成效。整改情况在2019年的民主生活会上进行通报，选择适当的方式方法向干部职工通报，广泛接受党员、干部、群众的监督。

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