2022年区党委书记抓基层党建述职报告.docx

年区党委书记抓基层党建述职报告
2022年以来，在市委的正确领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真履行“第一责任人”责任，以高质量党建引领保障本地区高质量发展。
一、主要做法和成效
一是在有效学习中强化理论武装。严格落实党委会“第一议题”制度和中心组学习要求，深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，党委（扩大）会共传达学习习近平总书记系列重要讲话精神70次，组织12次中心组集体学习、举办4期专题读书班，持续在学懂弄通做实上下功夫，学风得到改善、方式得到优化。迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，领导以上率下，开展3天专题读书班并带头宣讲，本区内党的二十大代表累计宣讲近200场、受众14300余人次，让党的二十大精神进企业、进街道、进乡村。
二是在自我加压中扛牢政治责任。召开贯彻落中央纪委和市纪委全会精神部署推动会，推进全面从严治党向纵深发展工作推动会，专题研究会商全面从严治党和党风廉政建设工作，印发《关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》，研究制定《关于加强对“一把手”监督的办法》，形成强大声势、彰显鲜明态度，释放明确全面从严治党不停歇、不松劲的强烈信号和坚定决心勇气。
三是在深度融合中深化改革发展。坚持把实现高质量发展作为第一要务，在攻坚克难中检验党组织的战斗力。年内分别通过单位自查、工作组督查、业务部门调研指导、座谈经验交流等多种方式，督促各级单位精准把握党委职责定位，对重大管理决策事项前置研究把关到位，实现提质增效。积极推动各级党组织创新发挥作用载体平台，开展“一支部一品牌”创建，遴选择优汇编《基层党建优秀案例选编》进行宣传推广，发挥典型引路作用，今年以来，本地区招商引资**，上缴税费*，促进就业*岗位，拉动投资*亿元。
四是在强化担当中夯实基层基础。坚持把严密党的组织体系作为加强党建的基本任务，创新组织设置，在乡村镇街、经营网点、工程项目、服务窗口等单元建立党支部，消除党员空白班组；严格督促指导届满基层党组织按期换届选举，克服疫情带来的一系列不确定因素，年内2000余个党组织实现“应换尽换”。始终把党员队伍建设作为加强党建的重要任务，年度培训发展对象**名，发展党员**名，产业工人、高知识群体占比达*%，在疫情防控第一线发展党员*名；对专职副书记、新任党支部书记、组织干部进行培训，累计培训约*人次，切实提升了各级党务工作者的能力素质。
五是在自我革命中强化正风肃纪。坚持“两个责任”贯通协同，坚持反腐败斗争一刻也不停歇，坚守后墙不倒，保持压倒性力量常在，有效整治地区内权力集中、资金密集、资源富集领域风险隐患，不断提高腐败成本，化解破窗效应，持续修复净化政治生态，以高质量减存量遏制增量。今年以来，办结基层党组织问题线索*件，立案*件，给予党纪政务处分*人，将涉嫌滥权贪占、利益输送等严重违纪违法的*名领导人员移送监委，运用“四种形态”处理**人次，不敢知止的氛围正在形成。
二、存在问题及原因
一是在抓各级党组织理论武装上用力不足，学用结合效果不佳。主要表现在一些单位学以致用、知行合一有所差距，特别是推动习近平新时代中国特色社会主义思想进单位的“形”与进头脑的“神”还没有有效统一，造成用理论学习成效提升各级领导班子决策能力水平成效不明显，指导运用理论武装引领改革发展的招法不多。指导基层组织用党的创新理论指导实践还有差距，对普通职工的宣传教育、思想政治教育缺乏针对性，部分基层普通党员对“两个确立”“两个维护”理解不深不深不透，存在似懂非懂，知其言而不知其意，知其然而不知其所以然的问题。
二是在抓本地区全面从严治党上用力不足，修复和净化政治生态仍然任重道远。主要表现在与时俱进加强新时代全面从严治党的思路措施不完善，对遇到的新情况新问题，主动变招、以变应变的意识还不够强，还没有完全树立以全面从严治党引领发展、促进发展、服务发展，形成良性互动、同频共振的理念，仍存在就全面从严治党抓全面从严治党，人为割裂开来的情况。对领导班子教育监督管理还不到位，对加强所属单位“一把手”和领导班子监督还有薄弱环节，个别领导干部依然不收敛、不收手，心存侥幸心理，顶风违纪违法，部分地区信访量仍在高位运行，净化政治生态的形势依然严峻。
三在抓党的领导融入治理上用力不足，基层单位党组织职责定位把握不准。主要表现在基层单位依规治理的意识不强，该制定的制度文件也都制定了，但“一镇一策”差异化和制度文件的实施效果上还有差距，推进党的领导融入治理有“形”缺“神”。压力传导呈现党委书记到其他班子成员横向衰减、区到镇到社区纵向衰减，监督半径越大越衰减的现象，一级抓一级、一级追一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任链条拧得还不够紧。
分析上述问题的原因，根本上还是政治站位不高、理论武装不够、底线思维不足，思想上存在依赖心理，认为这些工作有业务部门抓，自己只要关注一下就可以了，没有引起足够重视，也没有时常对各级党委书记进行督促提醒，以至于压力逐级递减，一些基层党组织放松了责任，加强基层党建的紧迫性下降。
三、下一步工作思路
一是坚持以政治建设为统领，扛牢全面从严治党主体责任。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，推进党的二十大精神在本区走深走实。按照中央精神和市委要求，以县处级以上领导人员为重点，结合实际扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动各级党组织和党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强进一步捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。强化科学理论武装，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法，做到学思用贯通、知信行合一。全力做好市委巡视反馈问题整改，继续大力度“改土治水”，坚决整治好人主义、圈子文化、码头文化，持续净化修复政治生态。构建全面从严治党责任体系，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”，提升一体推进“三不腐”的能力水平和工作效能。
二是增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向，严密党的组织体系，开展党组织大排查，根据改革发展实际，动态做好组织设置工作，确保发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。加强党员队伍建设，突出党员日常教育管理规范性、有效性、创新性，继续加大发展党员力度。继续举办新任支部书记、组织干部、党员发展对象全覆盖培训和党员示范培训，全面提高机关处室党建质量。
三是持续推进党建工作与推动发展深度融合，激励党员发挥先锋模范作用。发挥党委在引领地区发展方向上的积极作用，深入落实区“十四五”规划，带动地区增强竞争实力，实现高质量发展。发挥党委在领导改革上的积极作用，继续巩固拓展机制类改革任务的深度广度，用好改革“关键一招”，以改革的思路解决问题。发挥党委在积极推动党建工作与改革发展深度融合上的积极作用，在改革发展重点任务中组建党员先锋岗、党员突击队等，激励各级党员干部在深化改革、提升核心竞争能力中担当作为，推动党的二十大精神在本地区落地生根、生动实践。

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