发言系列599（5篇）安徽省政协工作经验交流会发言材料汇编.docx

目录范围等措施，形成“组合拳”，有效回应了群众诉求。

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聚力“五个重点”提升协商质效

政协商洛市委员会

近年来，商洛市政协坚持把协商民主贯穿履职全过程，聚力“五个重点”，

推动协商高效开展。

坚持“六个结合”抓学习，让协商民主聚焦中心。学习是人民政协的优良传统，也是协商民主保持正确方向的基础前提。市政协采取“集体学习+专题研讨”“履职培训+现场教学”“线上读书群+线下自主学习”“委员读书班+主题培训”相融合的方式，把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想结合起来，与学习贯彻《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》结合起来，与贯彻落实中央政协工作会议精神结合起来，与开展党史学习教育结合起来，与贯彻落实省委和市委政协工作会议精神结合起来，推动协商围绕党政关心、社会关注、群众关切的议题开展，确保协商聚焦中心不偏航、不走样。
创新“六种形式”显特色，让协商民主丰富多样。通过党政点题、委员征题、部门商题、群众荐题等方式，精选“小切口、大切面”的议题，每年至少安排17次专题协商，保证协商频次。
在坚持常委会专题协商、对口协商等形式的基础上，创新开展党委政府和党派团体联动协商、集中视察主题协商、“政协•院校”合作协商、重点提案督办协商、远程网络议政协商、委员工作室“微协商”等“六种形式”，构建起宽领域、多层次、常态化协商议政新格局，使协商活动更具灵活性、多样化和吸引力。
拓展“六个渠道”搭平台，让协商民主活跃顺畅。聚力搭建“六大平台”，成立市县经济协作联谊会，为2070名委员参与家乡建设搭建桥梁纽带；成立市县各界爱心济困协会，为服务大局提供凝聚爱心的家园；成立“政协•院校”合作协商交流中心，30多名专家学者参与调研协商，为提升协商质量提供人才支撑；成立委员建言献策服务中心，为强化协商跟踪服务注入新动能；首批选聘26名资政员组建应用型智库，为提升协商质效提供智力支持；建成48个市县委员工作室，让委员议政有舞台，形成了多渠道、广覆盖的协商议政新体系。
落实“六项举措”促转化，让协商民主富有成效。探索建立协商成果“六

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个一”转化落实机制，即每年对协商成果转化落实情况评优考核一次、对重点协商成果面对面交办落实一次、对重要协商成果落实情况在媒体上公布一次、将上年度重点协商议题转化为下年度民主监督议题一次、承办单位向政协书面反馈汇报一次、在政协全会上表彰通报一次，压茬推进，拓展履职深度，推动协商从“提出了多少建议”向“做出了什么效果”转变。
明确“六项要求”强管理，让协商民主推进有力。将332名市政协委员全部编入7个专委会，将132名党员委员全部编入7个专委会党支部，实现“两个全覆盖”。落实委员履职“六个一”要求，即每年至少提出一件提案、反映一条社情民意信息、参加一次视察调研、撰写一篇调研报告、提交一份述职简报、为群众办一件实事，切实增强委员思想自觉和行动自觉。实行年度履职考核积分制，与年度优秀委员评选、委员连任提名挂钩，推动委员履职制度化，为协商民主高质量发展提供了有力保障。

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探索协商新模式构建协商议政新格局

政协渭南市委员会

去年以来，渭南市政协认真学习贯彻中央政协工作会议精神，积极探索协商新模式，努力构建协商新格局，更好实现政协系统与党委政府系统良性互动，着力促进政协制度优势转化为社会治理效能。
全会协商聚焦“国之大者”，服务“中心大局”。聚焦“国之大者”，围绕全市经济社会发展重大问题、人民群众普遍关注问题，组织委员畅所欲言，广聚良策广聚共识，助推实现高质量发展。搭建大会协商、界别小组协商、联组小组协商、提案审查交办协商等平台，服务多层次、多领域协商。紧扣大会主题，印发协商讨论、大会发言、委员提案参考提纲，依托党派、界别、专委会做好协商准备。把大会发言调整到开幕式之后，让委员直接“对话”书记、市长和部门负责人，提升协商影响。今年市政协全会期间，市委主要领导第一时间召开会议，与委员“零距离”协商大会发言中关于果业发展和营商环境的问题和建议。会后，发言转为主要领导领衔督办提案，列入主席会议协商计划。协商形成的调研报告得到市委书记批示，一篇被省政协评为优秀调研报告。
专题会议协商紧扣“堵点”“难点”“痛点”，当好“参谋助手”着力于当好参谋助手，紧盯全市“一市两区三地”建设和“十项重点工作”，瞄准抓重点、补短板、强弱项重要问题，发挥专业特长、集中专业优势，使各类专题协商互为补充，形成协商集群效应，协助党委政府通“堵点”、破“难点”、消“痛点”，努力把政协智力优势转化为推动全市跨越式发展的实招良策。确定每季度一次常委会协商、每两月一次主席会议协商、每月一次月度协商的议政模式，请市委“点题”、政府“交题”、委员“荐题”、群众“征题”，提高协商贴近度、精准度。不断拓展协商深度，完善领导领衔、专委会组织、部门和委员参加、专家和群众代表参与的协商机制，开展域内外调研协商、界别协商、市县联动协商，坚持不调研不协商、报告不成熟不提交，想方设法把情况摸透、问题找准、建议提实。在促进职业教育发展协商中，对职院等单位反映的问题进行二次调研，
形成主席会议建议案，所提建议被政府采纳。建立协商意见建议转化督办机制，推进跟踪督查、上门督办。针对《关于加快实施华山风景名胜区门票、车票、索道票票务系统整合的建议》，主动联系沟通，省文旅厅认真办理、及

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时回复，华山“一票通”问题得到解决。

委员工作室协商“实事好事”，解决“急难愁盼”。依托专门委员会建立40个委员工作室，开展“六有”工作室创建。聚焦老百姓“急难愁盼”问题，突出结果导向，以委员工作室为载体，小事简议、急事快议，开展靶向协商，协助党委政府把“急难愁盼”问题解决好。不断完善机制，把“微协商”列入“创争出”考评考核。今年以来，组织“微协商”70余次，张晓玲委员工作室协调推动职能部门筹集资金100余万元改造饮水管网，解决盈田居民吃水问题；蒲城县政协委员工作室调研撰写的《医保政策引发的“看病贵”应重视》获副省长批示。“微协商”让群众听到了政协“声音”，看到了政协“身影”，感受到了党和政府“温暖”。

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做精做实提案工作提升专门协商机构工作效能

政协汉中市委员会

汉中市政协以提案为抓手，突出“提”“商”“办”“服”四字诀，开展提案质量“提升年”和“深化年”活动，推动提案工作全面提质增效，促进专门协商机构作用更好发挥。
筑基础，注重“提”的质量。坚持关口前移、提早介入，公开征集线索，提前印发引导目录和选题参考，给委员定方向、划重点、出题目、交任务，促进提案靶向发力，建言资政更加精准。规范“初、复、 终”三审环节，用好“补、并、转”三种办法，对有价值但深度不够的提案要求及时补充完善，对反映同类问题的提案分类整理、协商并案，对暂无条件办理的提案及时转为社情民意信息等供党委政府参阅，杜绝“照顾案”“凑数案”，近两年提案立案率稳定在75%左右，实现了由“数量型”向“质量型”转变。通过“命题+选题”方式，围绕大事要事做实调研，发扬工匠精神将集体提案、联名提案打造成精品，形成参政议政品牌效应。譬如《关于做实区域特色品牌推动“医养在汉中”高质量发展的建议》，促进市政府出台了《汉中市医养结合机构行业标准》，有力助推了“医养在汉中”落地。
搭平台，构建“商”的环境。落实办前、办中、办后“三见面”，通过现场走访与线上交流相结合，帮助提案人与承办单位互通提案意图和办理思路，及时修正偏差，促进了提办双方充分沟通、良性互动。对于工作相连、业务交叉、涉及多个部门的综合性提案，搭建集中协商平台。两年来，通过部门联动、现场会商形式，召集有关职能部门与提案人沟通交流400人次，凝聚了提案办理协商“最大公约数”。先后组织党派团体、界别委员深入承办单位，开展带案视察和座谈交流30余场次，共商解决办法、评议办理成效，形成了提案工作整体合力。
抓督促，突出“办”的实效。深化市级领导领衔督办重点提案机制，今年20位市级领导挂帅上阵、实地调研，领衔督办29件重点提案，形成了以点带面、整体推进的示范效应。健全完善会同市委、市政府督查部门联合督办机制，建立台账、全程督导，及时反馈、沟通问题，协助承办单位登门走访、面对面协商，促进“办理满意”与“落实满意”双达标。创新建立提案办理“回头看”督导机制，去年年底市政协领导带队对26个重点承办单位进行民主评议和督查

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问效，根据落实情况建立“ABC”三类台账，实行销号管理，构建工作闭环，19件提案由B类“晋升”A类，109件提案得以明确办理。
强保障，提升“服”的水平。出台了《关于提高提案质量的实施意见》《提案质量和提案办理质量评价办法》，修订细化了《优秀提案、先进承办单位和先进个人评选表彰办法》，整理印发了《提案工作制度汇编》，使提案工作有章可循、更加规范。加强提案工作信息化建设，升级完善网上提案办理系统，方便委员及时提交提案，实时跟踪办理进度，公开办理结果，工作流程更加透明，办理效能持续提升。办好《提案跟踪》专刊，邀请媒体跟踪报道提案办理全过程，宣传办理成效和委员履职风采，同时加大奖补力度，对优秀提案单位和个人分别补助调研经费，对提案办理先进个人给予奖励，今年年初向9个提案单位和39名个人兑现了奖补资金，提案工作影响力持续扩大。

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