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研讨材料：解放思想观念 勇于担当作为 以优良务实作风服务保障法院工作高质量发展
习近平总书记强调，解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。*法院坚持服务大局、司法为民、公正司法，充分发挥司法职能作用，为全面建设社会主义现代化*贡献法院力量。
一、存在的问题
（一）聚焦深化省情市情县情认识，查摆差距不足。存在对我县资源禀赋、发展阶段、产业结构等审视不清、把握不透，不能清醒认识我县的优势和劣势、机遇和挑战，未能真正发挥自身优势潜力的问题。具体表现在：近几年，我县乡镇大部分年轻人搬迁县里居住，人民法庭顺应发展，在县法院接收审理案件，没有很好考虑到留守老人矛盾纠纷化解的实际需要，没有发挥好人民法庭的服务乡村作用。
（二）聚焦贯彻新发展理念，查摆差距不足。一是存在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局不积极主动的问题。具体表现在：当前，人民法院信息化建设取得显著发展，同时仍然存在一些信息化系统利用率不高的问题。二是存在发展观念陈旧落后，发展方式简单粗放，习惯于吃老本，习惯于按传统方式办事，身子进入新时代，脑子还停留在过去时，不能及时准确把上级政策运用到工作中的问题。具体表现在：对优化营商环境工作、长期未结案件清理、小额诉讼适用率等指标认识不清，重视不够，导致一些工作落后被动。
（三）聚焦实现上下结合，查摆差距不足。一是存在没有将*发展置身于全国、全省大局中去谋划和考虑，过分强调地处高寒、地域偏远、物流成本高等客观原因的问题。具体表现在：习惯于自己和自己比，思想保守，满足于现状。抓案件质效满足于达标合格，缺乏精益求精的工匠精神。二是存在学习领会上级政策文件精神不够，向上争取政策、资金、项目不够，没有打通政策落实落地的“最后一公里”的问题。具体表现在：统筹工作能力不足，抓结案均衡度、案件结收比、执行合同等指标时，抓整改落实攻坚克难的力度不够，工作方法不得当，存在有的指标忽高忽低，顾此失彼的现象，导致一些工作推进不力，进展缓慢，落在后面。
（四）聚焦推动制度创新，查摆差距不足。一是存在对历史遗留问题心存畏惧、不敢碰硬，思想观念保守、工作方法陈旧，求稳怕难、看摊守业的问题。具体表现在：为民解难题工作力度不够大，有时考虑自身困难多一些，在为群众提供更优更好诉讼服务上还存在差距，诉讼服务中心设施比较老化，功能还需要完善拓展。二是存在缺乏闯的勇气、创的意志，没有改革思路、创新办法，没有用制度创新来破除制约发展深层次矛盾问题。具体表现在：攻坚破难和创先晋位工作推进中措施和细节把控上还不够精准。
（五）聚焦能力作风改进，查摆差距不足。一是存在对“解放思想、振兴发展”研讨工作的理解把握不够深入，把研讨成果转化运用到能力提升、作风转变全过程不够到位的问题。具体表现在：“四个体系”执行不到位，监督问责不够严实，对于问题较为集中、整改不力的，问责处理不到位。二是存在工作拖沓节奏慢、简单粗放糊涂神、等靠观望壁上观，脱离本地本部门实际、不求实不务实不落实，缺乏为*发展、为百姓尽责的奉献精神的问题。具体表现在：队伍管理上，还存在宽松弱的现象，对一些苗头性、潜在性的问题没有及时发现，窗口服务质量存在瑕疵。
二、产生问题的原因
一是坚定信念、求真务实的朝气不足。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，学习态度不够端正，缺乏深学苦读的恒心韧劲，没有把学习当作一种责任，存在实用主义现象，特别是对习近平总书记系列讲话精神没有深刻领会，联系实际不够深入，高标准、严要求、高质量的意识还不够强，理论联系实际不到位。
二是围绕中心、服务大局的志气不足。大局观念不够强，看待问题时常局限于法院本系统，没有完全突破部门工作的思维方式，不能自觉地从群众利益角度考虑问题开展工作，对分管外的工作，关注度和主动性不强，推动工作不能结合全县大局，安排部署多，跟踪过问少，致使部分工作没有完全落到实处，没有取得预期效果。
三是跨越赶超、争先创优的锐气不足。工作经常用惯性思维考虑问题，用老经验安排部署新工作，把思维约束在了一定的框架之内，在勤于进取、责任担当、建功立业上缺少主动性，工作起来缩手缩脚，畏首畏尾，不敢闯、不敢试，有时还存在等等看的思想，没有把工作做实、做深、做细、做出亮点。
三、下步工作打算
（一）坚决践行“司法为民”工作宗旨，全力提升为群众办实事解难题能力水平。推进“打官司不求人”实践活动，加强诉讼服务中心建设，持续深化一站式多元解纷机制，发挥速裁审判团队职能作用，组建送达组、订卷组，开展集约式送达，提高办案效率。完善诉调对接机制，强化诉源治理，加强人民法庭建设，完善司法为民措施，大力开展巡回审判，聘任诉讼服务员，推进诉讼服务与社区（乡村）网络无缝对接，把诉讼服务资源力量下沉基层一线推进人民调解员机制与法院诉讼程序的有效衔接，促使纠纷化解在庭前、在庭外。
（二）坚决贯彻“新发展”工作理念，全力服务保障全面振兴全方位振兴发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥审判职能作用，为实现经济行稳致远、社会安定和谐提供有力司法服务要不断提升审判体系和审判能力现代化水平，一体推进改革更加系统集成、协同高效。巩固提升智慧法院建设成果，全面落实人民法院在线诉讼、在线调解和在线运行三大规则，为群众诉讼和法官办案提供智能化、一体化、协同化的智慧服务
（三）坚决整治“案件质效”存在问题，全力抓好案件质量提升工作。紧扣能力作风建设年要求，开展长期未结案件集中攻坚行动，落实“院长督办”、超审限案件通报催办制度，严把审限变更审批关，做到快审快结，随结随报，全力遏制长期未结案件边清边积。每月召开专班会议，深研细研具体任务指标，抓住采分点，抢分晋位，形成一体推进的工作合力。对重点核心考核指标，挂图作战、责任到人，实行日晾晒、周分析、月中研判、月末总结加力提升，防止出现忽高忽低、顾此失彼的现象，确保各项任务目标高质量完成。加大案件调解力度，切实做到案结事了。优化繁简分流，提高速裁案件、小额诉讼案件占比，最大限度缩短办案周期，提升审判执行效率。
（四）坚决实行“创先晋位”创新举措，全力打造地域品牌。增强争先创优意识，坚持“有指标争第一、无指标创典型”，拿足基础分，在加分项上做文章、在创优上出实招，围绕“整体工作创一流，重点工作争先优”目标，制定创先晋位工作清单，选定省、市、县创先晋位“在全省基层法院主要工作中排名第一档次、创建“为群众办实事示范法院”、建立“生态资源司法保护基地”、“打造环资审判品牌擦亮生态名片”4项目标，将每项指标都具体落实到人，制定切实可行的措施办法。实行动态监管，确保各项工作取得实效。
（五）坚决扛起“从严治党”主体责任，全力打造过硬队伍。按照四个体系要求，实行重点工作、重要事项“月报告、季通报和重大节点环节预警”督办机制，加大监督管理力度，严格落实责任追究制度，以五项通报制度为抓手，问责追责到具体人、具体事，着力构建规范高效的执法司法制约监督体系。深入开展司法作风突出问题集中整治，严查严惩违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，努力打造能力素质过硬法院队伍。

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