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抓落实讲话（市委书记版）
关于抓落实的讲话
市委书记XXX
同志们：
崇尚实干，狠抓落实，注重实效，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。关于今年的主要工作任务，这次全会已经作出安排部署，现在的关键是盯紧目标任务、立足各自实际抓好贯彻落实。如果不抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月，在这方面我们有深刻的教训。近年来，我市在经济社会发展和XX生态环境保护中存在的一些短板及突出问题，很大程度上就是因为在抓贯彻、抓落地、抓见效上做得不到位，有的动力不足不愿干，有的能力不足不会干，有的魄力不足不敢干，导致工作要么悬了空，要么走了形，要么打了折，工作效果跟预想的相去甚远。省委决定，要把今年作为转变工作作风改善发展环境建设年。各级党政组织要深刻领会省委的决定意图,以作风建设永远在路上的韧性和狠劲，把反对形式主义、官僚主义作为重点任务,把抓落实作为一切工作的“生命线”,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，进一步形成抓落实的合力，确保党中央和省委决策部署落地生根。
一是要提高政治站位抓落实。抓落实，不仅是个工作方法和态度问题，更是个政治和纪律问题。我们树牢和践行“四个意识”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不能是嘴上表个态、唱个高调就行了，而是要真正体现在贯彻落实党中央路线方针政策的实际行动和效果上。我们抓具体工作和任务的落实，首先要重视提高政治站位，从讲政治、守纪律的高度来把握，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视，始终保持一种抓落实的强烈使命感、责任感和紧迫感。没有这样的觉悟和认识，有些干部身上就会出现动力不足的问题，认为抓与不抓无所谓、抓实抓虚没关系，这种心态和作风危害很大。我市之所以在XX生态环境保护上出现问题，往根子上挖就是因为政治站位不够高，没有真正把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和视察XX“八个着力”重要指示精神看成是严肃的政治问题，没有真正把贯彻落实党中央重大决策部署看成是严肃的政治任务。各级各方面要从中汲取教训、引以为戒，深刻反思抓落实的站位和立场，切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保党中央和省市委政令畅通、令行禁止，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是要聚焦重点任务抓落实。能不能做到抓主抓重，既是一个方法问题，更是一个水平问题。实现今年改革发展稳定各项目标，任务非常繁重，工作千头万绪。市委梳理确定了十项重点工作，各县区各部门要按照职责分工，牢牢把重点工作抓在手上，谋划好推进举措，当前干什么、重点抓什么、关键做什么，要心中有数，务必把应该承担的责任担当起来。特别是党政一把手要亲自抓、亲自管，以身作则扛起责任，带头深入项目建设、服务企业、改善民生、深化改革、维护稳定的最前沿，做到指挥协调在一线、督促落实在一线、解决问题在一线，努力在实干中推动各项工作上台阶。
三是要坚持从严从快抓落实。在节奏上快人一步，方能在实效上胜人一筹。贯彻中央和省委决策部署，不是会上讲了、文件发了、要求提了就行了，要讲质量、出实招、重跟踪，把工作做深做细才是真落实。现在，落实中有这样几种倾向值得重视：一是实不起来。有些县区、部门一味追求账面上的数字，落实政策和部署大而化之，工作落不到实处、干不到点子上，不解决实际问题，见不到多少成效。二是紧不起来。无论是经济发展方面的问题，还是脱贫攻坚、生态建设、从严治党方面的问题，有很多已经存在相当长一段时间了，我们也不是现在才发现，但就是没有解决问题的紧迫感，得过且过，久拖不决。三是细不起来。有些工作难度并不大，只要用心按要求去做了，就能够做好，但就是这样的工作也会出问题，比如低保户审核把关不严格的问题现在仍然存在。四是落不下来。一些工作有部署、有措施、有跟进，但到“最后一公里”就卡脖子了，前功尽弃。今后，我们抓落实要坚决防止和克服这些倾向，在各个方面精耕细作，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，这样才能确保达到预期效果。
四是要强化责任担当抓落实。“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”。新形势下，各级领导干部更应该有一种“事不避难，勇于担当”的精神。我们抓落实、干成一件事，肯定会遇到许多矛盾、挑战和羁绊，这个时候需要的就是积极主动作为、奋不顾身担当。现在一些领导干部抱着只要不出事、宁可不干事的错误想法，占着岗位却不尽责任，过去是跑着争着要项目、全员出动搞招商，现在却是“算盘主义”盛行，拨一拨动一动，不拨就不动，给开展工作造成了很大负面影响。纪检监察机关要用好督促检查、巡察这把利器，不仅要加强面上督查，而且要加强每个岗位职责落实情况的督查，抓几个不愿担当，凡事推着干、遇事绕道走、偷奸耍滑的典型。一个地方、一个部门、一个干部在抓落实上究竟干得怎么样，纪检监察机关、督查考核局要定期晒一晒成绩单，不能一本糊涂账，让有些人在里面浑水摸鱼当“南郭先生”。要扎实开展“三纠三促”专项行动，着力查找解决当前工作中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等突出问题，发现一起查处一起，严肃追究有关人员的责任。
五是要改进工作作风抓落实。当前，社会各方面对我们抓落实不力的意见很大、反映很多，有“政令中梗阻”的问题，一些政策制定了却执行不了，在落实的一些环节出了偏差；有“责任中梗阻”的问题，“庸、懒、散、浮、拖”等现象大量存在，过去一些干部拿着资金乱干事，现在一些干部不想争取资金也不愿干事，养尊处优，自由散漫，当一天和尚撞一天钟；有“作风中梗阻”的问题，重表态轻实干、重声势轻落实、重面子轻里子，有些单位脸好看了、门好进了，事还是一样难办等等。各县区各部门要深入排查本地本系统在执行政策、服务企业、方便群众等方面存在的突出问题，有针对性地开展集中治理，树立真落实、快落实的干事导向，进一步推动政务和发展环境的好转。纪检监察部门要加大这方面的整治力度，有关情况要半年向常委会进行一次专项报告。
六是要提升能力素质抓落实。中国特色社会主义进入新时代，特别是经济社会发展进入新时代，面临的形势环境发生了新变化，对我们的能力素质也提出了新要求。现在我们干部队伍中普遍存在知识危机、能力短板、视野盲区，特别是站在政治高度、运用政治思维把握和分析问题的政治能力，围绕贯彻党中央决策部署对事业发展进行谋篇布局的运筹能力，运用改革创新精神解决经济社会发展实际问题的攻坚能力，都比较欠缺。面对这种情况，我们每个同志都要保持知识不足、能力不足、本领不足的恐慌感和危机感，按照党的十九大提出的要求，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。能力素质上有差距，就要有学习提高的强烈意识，做到干一行就要钻一行、懂一行。要系统学习做好领导和业务工作所需要的一切必备知识，把这一行搞透弄通，成为行家里手，这不仅是工作所需，更是市委对大家的政治要求。
七是要层层传导压力抓落实。一分部署、九分落实。抓落实就要健全机制、传导压力，紧紧抓住制度这一带有全局性、长期性和稳定性的问题，做到落实有保障、有实效，形成抓落实、促发展的长效机制。具体要在健全四个机制上下功夫：一要健全任务分解机制，对这次全会和市委、市政府今后制定的各项决策部署要及时进行责任分解，把任务分解到县区部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，拉出清单，定期报告，以严格的责任制促落实、保成效。二要健全督促检查机制，重点放在提高督查效果上，做到督查一次就要有一次的收获，切实起到指导和推动工作的作用。要认真学习借鉴中央开展督察的经验，改进督查方式，用好督查成果，特别是对督查中发现的问题，不能只说“有的”县区怎么样、“有些”单位怎么样、“部分”干部怎么样，必须具体到是哪个地方、哪个单位、哪个干部，做到见人见事、有名有姓，真正把该释放的信号释放出去，该传导的压力传导下去。三要健全考核评价机制，既要突出普遍性、同类同考，也要突出差异性提高专项权重，一个县、一个部门重点任务是什么就着重考核什么，在考核体系中可以考虑拿出一定的分值，专门用于评价一个县区和部门贯彻落实市委市政府专项要求、有关领导同志专项指示的情况，这些要求和指示有多少落地了、落实效果怎么样要有所反映。四要健全奖励问责机制，要用好考核评估、激励问责这个指挥棒，对干部干与不干、干好干坏要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些坐而论道、不抓落实的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部，不好的事情不要藏着掖着，该调整的要坚决调整，该问责的要严肃问责，该免职的要就地免职，以强有力的震慑推动形成想干事、能干事、敢干事的正确导向和良好氛围。

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