2016年度民主生活会问题整改情况.docx

年度民主生活会问题整改情况
2016年度民主生活会问题整改情况
按照市纪委、市委组织部的安排部署及要求，XX局结合实际，根据《XXX局党员领导干部2016年度民主生活会整改方案》，对查摆和征求到的领导班子5个方面问题进行了整改。现将整改情况报告如下：
一、“学习教育抓的不深入”整改情况。
一是加强理论武装。以“两学一做”学习教育为抓手，采取集中学习、专家授课、党课教育、外出培训等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神等党的创新理论，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，不断提升党员队伍政治理论水平，培育“四讲四有”合格党员。突出党员队伍意识形态领域管控，定期分析形势，制定防范措施，确保意识形态可管可控。二是创新模式学习。开展党委中心组理论学习和专题培训学、互相研讨学、深入实践学、上门帮助学、自查整改学“1+5”学习模式，针对离退休党员活动不便和非公企业党员流动性大的特点，建立QQ群、微信群、送资料等方式，做到学习教育全覆盖、零遗漏，着力提升学习效果。通过在市委党校举办专题培训班，组织局系统干部职工到市检察院警示教育基地接受警示教育，观看《权力之殇》《蝇贪之害》《难忘的岁月》等教育片，提升学习教育效果。三建立学习机制。召开年度党建及党风廉政建设工作动员部署会议和定期联系工作推进会，理清年度学习重点和任务，坚持每周1次学习例会，每月开展1次支部书记联系会议，推进学习教育在局系统常态化开展。同时建立党组织书记抓党建成绩、问题、任务、责任“四个清单”，实行年初列出清单、平时对帐销号、年中书面报告、年底综合考评的责任机制，促使学习教育压力逐级传导到个人，确保了学习教育质量。四是坚持督查考评。坚持把学习教育贯彻于年度目标责任考核体系，建立日常检查督导、年底考核验收的督查考评机制。班子成员按照党委分工定期督导分管单位、科室学习教育落实情况。同时结合住建中心工作，组织每月2次标化工地创建观摩评比，营造互学互促良好氛围。
二、“群众意识树立的不牢固”整改情况。
一是紧贴民生服务群众，抢抓棚改政策保障设施改善。党委班子始终关注民生工作，坚持把群众安居作为民生主攻点，积极谋划争取，采取集中建设、货币化安置的方式，加快推进棚户区改造项目开工建设。全市实施棚户区改造XX套，其中市区实施XX套，全部采取货币化安置。市区建成通车城市道路X条XX公里。完成热电联产集中供热二期项目建设，市区实现热电联产集中供热全覆盖。完成第一、二、三污水处理厂提标改造。全市实施“美丽村庄”示范点XX个、美丽小城镇X个，改造农村危窑危房XX户，农村户厕改造XX户。XX镇、XX镇列入XX首批特色小镇培育计划，XX镇、XX镇申报为全国第二批特色小镇。二是顺势研判提前谋划，确保房地产市场健康稳定发展。严格落实《关于促进房地产市场平稳健康发展的政策措施》，综合采取土地市场供应、推进货币化安置、鼓励农业人口进城购房等政策措施，持续推进房地产市场健康发展。全市房地产完成投资XX亿元，同比增长XX%。全市商品房去库存周期约XX月，超额完成XX去化周期X个月的目标任务，有力拉动了全市经济发展。三是深入基层调研摸底，突出问题导向解决实际问题。开展党员干部下基层活动，深入贫困帮扶村、下基层联系点及服务对象，摸实情，谋实招，解难事，共为XX村和XX村扶贫点捐助扶贫资金X万元、水泥X吨，捐赠书包及学习用品X套，慰问困难党员和帮扶对象X万元，提升了党员队伍联系服务群众能力。积极锻造党员队伍敢于碰硬、敢于拼博的优良作风，促使党员队伍深入项目建设一线和信访维稳等重难工作，在热力管网、综合管廊等重点项目建设中，党员干部充分发挥模范带头作用，勇挑重担，连续奋战，保证重点项目如期高标准完成。
三、“工作创新做得不到位”整改情况。
一是建筑业信息化建设迈出实质性步伐。开发了“XX智慧住建信息系统”，该系统涵盖“企业数据、从业人员、工程项目、诚信记录”等4类重要信息，涉及行政审批和行业监管各项功能，是我局简化行政审批，大力推进“互联网+”，改变行业多头管理、无序管理的重要举措，目前系统已完成各项基础数据库的建设，保障性住房管理系统已上线试运行。通过信息化系统建设，将建筑市场日常监管与诚信建设相结合，使主管部门行业监管和企业办事效率发生了质的飞跃。二是继续推进建设领域突出问题专项整治。深化建设领域突出问题专项整治严厉打击违法发包、分包、转包挂靠、围标串标等行为，推动整治行动向违规交房、质量投诉、物业纠纷、房屋征收补偿等方面延伸，按照“不遮丑、不护短、不姑息”要求，定期在媒体上公布违法违规企业及项目名单，对涉事企业和个人进行严处重罚，形成上下联动、协同作战、长效推进的整治氛围。三是着力建立健全信用评价体系。以“大数据”为依托，以“四库”建设为基础，以市场诚信体系建设为目标，以企业业务流程为主导，动态管理审核各类信息，推动打造建筑业企业从业人员一站式服务平台，实现以项目为主线的纵向监管。逐步建立从项目信息登记、招投标、施工许可、市场检查、竣工验收备案等工程建设各环节、全过程的动态信息监管网络平台，对违法违规行为，实时录入系统，结果与资质管理、招投标、保证金缴存等挂钩，营造依法守信、违法必究的市场环境，为行业实现从粗放式管理向精细化管理的跨越提供坚实的支撑。
四、“政治纪律抓的不彻底”整改情况。
一是抓实党纪党规教育。围绕学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话和三级纪委会议精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实，充分利用每周一学习制度，不断加强《若干准则》《监督条例》《廉政新规》等制度规定的学习，全年共组织集中学习12次以上，牢固树立了“四个意识”。二是抓风险点排查。梳理领导班子成员、单位和个人的廉政风险点，重新审核认定风险等级，共排查梳理廉政风险点X个，风险表现形式X个，制定防控措施X条，实现了对廉政风险防控的动态管理。三是抓早抓小抓长。元旦、春节、“五一”等重大节前，开展集体提醒谈话，及时下发“廉节”通知，提醒要求干部职工守纪律、讲规矩；严格落实婚丧嫁娶报备，对X名操办婚事干部进行事前谈话并备案。通过经常性教育，切实筑牢干部思想“防火墙”。四是抓权力制约机制。积极探索完善“三分四审五签”机制，在项目招投标过程中坚持“三个分离”，对政府投资建设项目招标控制价实行“四步审定法”，在工程项目资金拨付环节实行“五联签”机制，形成了项目运行过程中相互监督、相互制约的权力运行机制，确保了项目建设公开公平。
五、“从严治党抓的不严格”整改情况。
一是严格执行对政治纪律的监督。坚决向中央看齐，认真贯彻上级决议和重大工作部署，局主要负责同志及时传达学习党风廉政建设会议精神，抓住“关键少数”，紧盯干部职工执行，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。凡涉及重要决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须坚持集体讨论决定。2017年“三重一大”集体讨论共有XX项，全部上会研究。学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选贤任能，坚持把品德品行优良、工作能力突出的党员干部选拔任用到合适的岗位上。今年以来，选拔任用副科级干部X名，对X名试用期满的干部进行考核，进一步优化干部队伍结构，树立了正确的选人用人导向，有力促进了干部工作积极性和凝聚力。二是严格落实党委集体领导下的分工负责制。严格执行集体决策和“一把手”五不直接分管制度，积极构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制，做到有权不任性。强化组织领导，突出齐抓共管。党委书记认真履行“第一责任人”职责，抓好班子带好队伍，层层压实责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，督促局属各单位、机关各科室负责人切实履行各自职责，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织监督、部门各负其责、干部职工积极参与的责任落实机制。坚持严督严查，力促责任落实。安排人员不定期对局属各单位、机关各科室党风廉政责任制落实情况进行检查督导，开展自查自纠落实问题整改，切实将中央“八项规定”精神“回头看”、“三不为”、涉农扶贫领域腐败问题专项整治等工作落到实处。三是切实加强日常工作监督检查。紧盯干部人事调整、重大节假日、干部婚丧嫁娶、子女升学等容易产生腐败现象的时机，通过印发通知、领导讲廉政党课、学习典型案例、信息提示、交流谈心等方式，超前教育，事前提醒，建立党风廉政约谈和党风廉政监督报备等制度，严格执行党风廉政建设目标责任制。党委班子成员围绕党纪戒尺，加强对纪律规定的执行力度，严格遵守《准则》《条例》和国家法律法规。坚持每月作风纪律情况报告制度和重大事项报告制度，针对关键岗位和重要环节，开展提醒谈话X次。严格执行财务管理制度，做到公务接待规范，办公采购公开，确保本局党风廉政工作始终处在有效的监督之下。进一步细化党风廉政建设责任清单，将责任再明确、再拓展，监督各中心、站所抓好落实。通过下发文件、早提廉政要求等手段，杜绝了违纪违法行为发生。邀请人大代表、政协委员、行风监督员等，对全年XXX套公共租赁住房分三批摇号分配进行全程监督，并将结果通过信息网站、XX日报、微信等进行信息公开，进一扩大群众的知情监督权。

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