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2019年上半年全面从严治党主体责任履行情况的报告（市级局）

关于2019年上半年全面从严治党主体责任履行情况的报告
根据XX要求，现将XX党组2019年上半年全面从严治党主体责任履行情况报告如下：
一、基本情况
（一）加强学习，思想认识到位。XX党组认真学习贯彻中央和省委有关全面从严治党、党风廉政建设工作部署要求，提高政治站位，旗帜鲜明地讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党组中心组制定了2019年全年学习计划，建立健全学习的有关规定，实行学习记实制度，坚持每月组织一次集体学习，现已组织X次学习研讨。积极创新学习方式，督促用好“学习强国”平台，组建微信学习群，第一时间推出时政、“不忘初心、牢记使命”主题教育、XX方面的学习内容，切实提升了学习的实效。
（二）勇于担当，主体责任落实。始终把抓好党建作为党组最大政绩，认真落实全面从严治党主体责任，成立了省侨办党建领导小组，科学筹划全年机关党建工作要点，制定了党组书记、机关党委书记抓基层党建突破项目实施方案，列出明确内容，制定具体措施。认真抓好党建目标责任书落实，计划于下半年适时组织新一轮全面从严治党和党风廉政建设目标责任书签定工作，切实压紧压实党建责任。今年年初，根据XX变动、XX体制改革、第一书记选派的实际，第一时间调整了办领导分工，研究确定了机关党委、机关纪委、部分支部的临时负责人，确保了各项党建工作不断档、有人管、有事抓。
（三）注重经常，推进常态化工作。按照中央和省委要求，启动并扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。党组组织专题研讨会，召开工作部署会，研究出台推进“不忘初心、牢记使命”主题教育具体实施方案，提出XX合格党员标准，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的负面清单，提出推进工作的“十条”措施。坚持每周五主题党日制度，确定每月15日“集中交纳党费日”，指导各支部制定每周具体学习计划，并持之以恒、常抓不懈地抓好贯彻落实。认真贯彻中央和省委区域化党建工作要求，与XX市XX区XX办事处XX社区结成共建对子，共同推进党建工作。加强对党员平时管理教育，注重发挥思想政治工作的作用，开展“我为XX发展献一计”活动,充分发挥好干部、职工推进XX工作强省建设的积极性、主动性。
（四）严格要求，提振机关精气神。继续推动省委巡视组反馈意见整改，深入开展“庸懒散”治理工作，专题下发通知，对贯彻落实省政府领导讲话精神，分别从严守政治纪律、狠抓工作落实，严明工作纪律、领导带头等方面提出具体明确要求，进一步强化党员、干部党规法纪意识。党组主动思考，积极探索与上级纪检组织沟通联系方式。新的纪检体制变化后，机关纪委勇于担当，主动站到一线，大胆工作，开展定期和不定期查岗，对事业单位招聘、领取住房补贴、分配房改房等开展有效监督。
（五）建强队伍，培养更多实干家。认真学习贯彻习近平总书记对XX工作重要指示、重要批示精神，对全省XX系统深入学习XX活动作出部署，引导党员、干部当好贴心人成为实干家。上半年选派XX名同志担任第一书记，选送XX多人次外出学习，全方面多角度锻炼培养干部。加强人文关怀，积极化解干部思想上的疙瘩，对XX存在小问题及时提醒。认真做好个人事项报告填写培训工作，严密组织XX多名干部完成填写任务。
（六）加强防控，增强底线思维。认真落实XX廉政风险防控实施意见，紧密结合XXX实际，有针对性、有重点做好风险点排查、管控工作。针对近几年直属单位非正式人员招聘管理出现的新情况，制定出台了《XX非正式职工招聘管理办法（试行）》，对现有非正式人员提出规范意见。加大制度执行力度，严格落实经费使用前和使用后财务预审制度，有效杜绝了财务工作上的漏洞。畅通党内民主渠道，对需要公开事项，如房子分配、房补领取、党代会代表候选人等都严格进行公示，确保公开、公平、公正操作。
二、存在问题
（一）党建工作机制体制还不够完善，有的支部严肃政治生活经常化、常态化坚持不够。当前XX领导班子人数是历年中最少的，XX处、XX处还没有配备处长，专职副书记和纪检监察人员被选派参加“第一书记”工作，这些因素从一定程度上影响抓党建的力量，制约着党建工作不断向纵深推进。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作落实上还有些差距，个别支部学习计划不周，补课制度落实不好，学习研讨不够深入，与XX工作联系不够紧，用理论解决实际问题能力还有待提升。
（二）个别党员干部素质还不能完全适应发展需要。有的党员干部对政治理论学习抓得不够紧，与自身思想、工作实际结合的还不够，爱岗敬业还有差距。有些党员干部精力不够集中，XX专业化水平还不高，思考问题层次不高，服务大局的能力有待提升。调动干部积极性、创造性机制和办法正处于探索中，真正从深层次上思考和解决干部队伍建设诸如年龄结构、知识结构、任职经历等问题的举措还不够十分有力，应有的成效还没有完全展现出来。
（三）提振机关精气神、开展庸散浮整治的任务仍然较重。20XX年省委巡视反馈意见后，我们在XX开展“庸散浮”专项整治工作，完善考勤制度，加大监督抽查力度，出台了问责、提醒约谈、专项督查等规定，机关人员精神面貌有了新提升，但作风建设永远在路上，有些问题还会出现反弹，有些问题还有可能出现新表现，需要持续用力，常抓不懈地抓下去。
（四）对党风廉洁建设认识还不足。XX没有过多的行政权力，不是管钱管物“强势部门”，加之长年没有出现严重违法违纪问题，部分党员干部思想产生松懈苗头，存有“清水衙门”的错误思想认识，工作中虽探索一些诸如加强思想教育、确定廉政风险点，落实“两个”责任、践行“四种”形态、开展廉政谈话等方法，但在发挥纪检“探头”作用，加强党内监督方面还有许多工作需要加强尤其新纪检工作体制运行后，机关纪委如何更好的工作还需要继续探索。
三、下步打算
下一步，我们将一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面履行好全面从严治党主体责任，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，以XX为目标，以《准则》和《条例》为根本遵循，积极创新谋发展，求真务实抓落实，为推进XX工作强省建设提供强有力保障。
（一）尽快做好党建工作力量充实完善工作。根据干部变化情况，及时作好机关党委、机关纪委专兼职人员，个别支部书记的调整充实工作。在未来调整前，要指定临时负责人，给临时负责人压实责任，防止存有“临时抱佛脚”的思想观念，要一如既往地抓好工作落实，严格党建责任考核，推进党建工作真正落到实处。
（二）深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。旗帜鲜明地讲政治，坚持不懈地抓好理论武装，深入开展“读原著、学原文、悟原理”活动，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持已有的主题党日、中心组集中学习、专题讨论、讲党课等制度，认真组织好调研，深刻检视问题，开好专题民主生活会和组织生活会，扎实做好问题专项整改，确保专题教育高质量、有实效。
（三）坚持把全面从严治党的各项要求落到基层。树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合XX实际，加大《XX党支部工作规范》落实力度，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党建监督员作用，加大对各支部党建工作监督指导力度。各支部要坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，严肃认真开展党内生活，切实纯化党内政治生态，努力把全面从严治党决策部署转化为推动XX工作强省建设的实际成效。
（四）努力推进XX工作强省建设再上新台阶。坚持不懈地推进习近平总书记对XX工作重要指示学习贯彻落实工作，围绕凝聚XX这个主题，教育引导党员干部争做“贴心人、实干家”，成为“XX”的新时期XX好干部、合格党员，着眼业务职能，立足本职岗位，解放思想、开拓思路、真抓实干，切实把XX力量凝聚起来，把XX工作优势发挥出来，为加快XX建设，实现XX作出更大贡献。
（五）不断加强党风廉洁建设和反腐败工作。适应纪检新体制改革变化，充分发挥好机关纪委作用，认真践行监督执纪“四种”形态，加强警示教育，增强党员干部纪律观念、底线意识，时刻绷紧作风之弦。做好“关口”前移工作，对党员干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早处置。加强日常管理监督，有重点地做好廉政风险防控工作，继续保持好长期不出现严重违纪违法的良好发展态势。

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