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纪委书记在全区纪检监察铁军建设誓师大会上的讲话
同志们：
在区党代会胜利闭幕一个月之际，我们在这里召开全区纪检监察铁军建设誓师大会，就是向全区广大干部群众表明一个态度：我们将以自我革命的精神、刀刃向内的勇气、动真碰硬的作风和迎接更大挑战的使命担当，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军，为全面建设社会主义现代化新X提供坚强保障。今天又是9月1号，是全国各大中专院校和中小学开学的日子。我们选在这样一个时间节点，寓意着X区纪检监察铁军建设开启了新的赶考之路。我们有信心、有决心向全区广大干部群众交上一份优异的答卷。我讲三点意见。
一、推进纪检监察铁军建设是大势所趋、民心所向
加强纪检监察铁军建设作为新一届纪委班子的政治表态，已经庄严写进了区党代会纪委工作报告。之所以在区党代会闭幕之后，我们把队伍建设摆上重要议事日程、当作头等大事来抓，主要源于以下几方面的考虑：
一是形势与任务的发展需要。党的十八大以来，习总书记和党中央坚持党要管党、全面从严治党，提出了一系列观点论述，采取了一系列务实举措，取得了举世公认的历史性成就。在党的十八届中央政治局常委同中外记者见面会上，习总书记提出“打铁还需自身硬”；在党的十九大报告中又提出“打铁必须自身硬”。从“还需”到“必须”，虽然只有两字之差，但代表着习总书记和党中央全面从严治党的态度不变、决心不减、尺度不松。纪委监委作为全面从严治党的重要力量，承担着党风廉政建设和反腐败斗争重大政治任务，要坚定不移按照总书记要求，建设一支“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”。
二是权利与义务的对等要求。随着全面从严治党从治标向治本深入推进，习总书记和党中央高瞻远瞩，统筹谋划，加强顶层设计，深入推进纪检监察体制改革，出台了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察官法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规，赋予了纪检监察机关履行监督执纪问责、监督调查处置职责的权力和手段。权力是把双刃剑，赋予的权力越大，责任也越大。《阅微草堂笔记》里有这样一个故事：一位县太爷死后到阎罗王那里报到，说我当县太爷的时候，不贪也不占，应该算是一个好官了吧？阎罗王回答他，如果当县太爷就是不贪不占，那还不如在县衙大堂上树根木头，它还不吃。为官一任、造福一方。党和国家赋予纪检监察机关权力的同时，也要求我们承担同等甚至更大的责任。因此，纪委监委只有加强自身建设，提高监督办案所需要的能力水平，才能用好党和人民赋予的权力，不辜负党和人民的期望。
三是自律与他律的辩证关系。现在社会上对纪检监察干部很关注。一方面是绝大多数干部群众，对纪检监察干部寄予很高的期待、深切的厚望，希望我们不要辜负党和人民的嘱托，更好履职尽责；另一方面是极少数甚至极个别人，因为受过党纪国法处分或者其他种种原因，对纪委监委心存不满、心怀怨恨，眼睛紧紧盯着纪检监察干部，巴不得你出点问题、犯点错误。无论是哪方面，对我们来说都是警示和警醒，都是鼓励和鞭策。但这些还都是他律，是外部的约束和监督，我们更加需要的是自律。纪检监察干部要把更严的纪律和更高的水平当作自我追求，无论做什么都是从心出发，做到像孔子说的“随心所欲不逾矩”。我们经常讲，一个人要对家庭负责，对组织负责，乃至对社会负责。这些话都没有错，但归根结底是自己对自己负责。只有对自己负责，才能更好地对家庭负责、对组织负责、对社会负责。
四是成长与成才的价值追求。上周我到市纪委向X书记汇报，我说我是一名纪检监察“新兵”，也是个外行，但既然当了书记，就要干出名堂，把队伍带出来。X书记表示充分支持。我到X工作三个多月来，通过与同志们谈心谈话、召开座谈会等形式，确实感到区纪委监委的干部政治素质高，工作勤奋，为人本分，大家团结和睦，机关氛围非常好。总的来说，这几年纪委监委的干部成长进步还是比较快的，但也存在几大问题：一是纪委监委的班子相对比较老化；二是纪委监委干部对外交流不多；三是干部流失比较严重。特别是随着纪检监察体制改革深入推进，明年1月又要实施《监察官法》，在这种大背景下，有这么多的干部提出要离开纪委条口，需要引起我们领导的重视和深思。当然从另一个角度讲，说明随着国家经济发展多样化，干部追求也呈现多元化，年轻干部不再仅仅看待遇怎么样，还要实现自身价值、自我追求，做自己想做的事。那怎么解决刚才说的这些问题？古话说，“有为才有位”。我们召开誓师大会，就是要从干部自身实际出发，扬优势、补短板、干成事，不断提高综合能力和水平，做到一言一行都具有铁军气质和形象，成为全区广大干部队伍中的亮丽风景线。到那个时候，我们就能进一步赢得组织信任、群众肯定，也必将拥有更宽广的干事舞台、更大的用武之地。
二、推进纪检监察铁军建设要把握实质、形成实效
《X区纪检监察“铁军准则”》共有五条，每一条都是政治挂帅、政治当头，体现了纪检监察机关的政治定位、政治立场、政治定力、政治追求。《铁军准则》《铁军誓词》内涵十分丰富，任务非常艰巨，概括来讲，主要是四条：
一要对党忠诚。对党忠诚是党员干部的立身之本，为官从政的“定海神针”，严以用权的“护身符咒”。习总书记指出：“对掌握刀把子、枪杆子、印把子、笔杆子、钱袋子的同志，要在对党忠诚上有更严格要求。”纪委监委是专司党内监督和国家监察职责的“刀把子”，是党内的“纪律部队”，毫无疑问要在对党忠诚上走在前、作表率，成为党和人民信任的钢铁战士。对党忠诚也是纪委监委的优良传统和政治本色。第一届中央监委一共有10名同志，其中8名同志先后牺牲，无一人叛党。新中国成立后第一任中纪委书记朱德同志、文革恢复后中纪委第一书记陈云同志，都是党和国家的领袖、久经考验的共产主义战士。实际上，历史上但凡为国家民族作出贡献的，像岳家军、戚家军，都是有信仰、讲纪律的部队。没有信仰、没有信念、没有纪律，是干不成事的。王阳明讲，“知行合一”，“知”就是“致良知”，对我们共产党员来说就是对党忠诚。完全可以这么说，对党忠诚是我们共产党人的“心学”。有了对党忠诚的心，就一定会勤勤恳恳学习、刻苦钻研业务，结合实际创造性开展工作。
二要清正廉洁。法国思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”纪检监察干部履行职责要有底气，或者说合法性、正当性，除了组织赋予的权力外，就干部自身而言，我看主要是两条：一条是政治过硬，一条是廉洁过硬。《论语》上有个故事，季康子向孔子请教什么是政治，孔子回答政者，正也”，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“己不正，焉能正人”。自己不讲廉洁，怎么能要求别人廉洁呢？扩展开来讲，为什么有人做不到清正廉洁，说到底还是忠诚、信仰出了问题，没有把控好个人欲望。大家知道，莎士比亚写了四大悲剧，以戏剧的形式告诉我们，每个人都有人性的弱点、性格的缺陷，如果不掌控好这些弱点和缺陷，就会给人生带来悲剧。《哈姆雷特》讲的是“杀父之仇”，《奥赛罗》讲的是“夺妻之恨”，《李尔王》讲的是“养子不孝”。《麦克白》讲的是“魔由心生”，就是说不受克制的欲望会毁掉你的人生。好比为官从政一样，如果不把心思用在为民办实事上，只想着当官，提拔了还想再提拔，最终把自己套住了，走上了不归路。纪检监察干部履行监督职责，一定要谨记“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”的古训，做到“公生明，廉生威”，让清正廉洁成为干事创业最鲜明的底色。
三要本领过硬。“没有金刚钻，别揽瓷器活”。现在，大家学历都很高，能力都很强，如果坐在主席台上的没有一点真才实学，坐在主席台下的就会不服气，无非觉得你有关系、运气好。所以我们履行职责一定要有过硬的本领。《了凡四训》上讲：“世间享千金之产者，定是千金人物；享百金之产者，定是百金人物。”就是说，能够得到一千两黄金的人，把它用好支配好，那就是配得一千两黄金的人；能够得到一百两黄金的人，支配好用好，那就是配得一百两黄金的人；如果明明只能用好一百两黄金，却得到了一千两黄金，那是“德不配位”，你看好了，《红楼梦》上讲的很对，“登高必跌重”。区纪委监委的干部素质都很高，方方面面能力都很强。我觉得除了持续提升履职本领与水平外，还要在以下两方面加强学习。一是要善于做思想政治工作。王阳明讲，世间万物纷繁复杂，概括成四个字无非是“人情事变”。不管是经济工作、组织人事工作还是监督办案，归根结底都是做人的工作，也就是做思想政治教育工作。比如办案，要让被调查对象办案前放下包袱、肯说真话，办案中保持良好心态、不翻供、不耍滑头，办案后能够悔过自新、重新做人，这些都要靠扎实有效的思想政治教育工作。从某种意义上讲，当领导就是做思想政治工作、做人的工作，让对方从心里相信你。二是要做到能说会写。能说会写不是小事。我们查办案件，对外联系沟通，办文办会，都涉及到说和写。不能说、不能写是当不好领导的，更不要说像毛主席那样用“文房四宝”打败国民党“四大家族”。
四要敢于担当。纪检监察干部是“治吏之吏”，在封建时代就是所谓的“监察御史”。在这个岗位上要想干出名堂，一定要有血性和担当；如果没有肩膀、患得患失，不仅贻误工作、辜负组织，最终也是窝窝囊囊的。历史上像海瑞、狄仁杰、魏征、于成龙，他们一身正气，两袖清风，敢于为民做主，因此几百年几千年过去了，老百姓还记得他们，广为传颂。我来纪委监委工作前，电视剧《于成龙》看了有六七遍，每过一段时间看一遍，对于成龙心存向往、十分佩服。电视里有一个桥段，于成龙铁面无私，把康熙皇帝的亲外甥“先斩后奏”，真正做到了“王子犯法与庶民同罪”。纪检监察干部有血性、敢担当，要在三方面体现出来：一是平常时候看得出来。纪检监察干部一言一行、一举一动都要有铁军的气质和风采，让人看一眼就觉得“与众不同”；二是关键时候站得出来。“不唯上、不唯书、只唯实”，对原则性问题要言人所不敢言，坚持态度和立场，对组织负责、对人民负责、对历史负责；三是危急关头豁得出来。特别是在疫情防控、安全生产、防洪防涝等重大考验面前，要敢于站出来、带头干，以实际行动保护人民群众的生命财产安全。
三、推进纪检监察铁军建设要以上率下、上下同欲
X书记在批示中提出要切实抓好落实。X书记首先表示充分肯定，指出“区委对纪委监委的工作是肯定的，对纪检监察干部是十分信任和寄予厚望的”，同时希望“以此为新起点，知责于心、担责于身、履责于行，努力建设一支纪检监察铁军”。贯彻X书记、X书记批示精神，把《铁军准则》《铁军誓词》落实到位，关键要做到三条：
一要旗帜鲜明讲政治。政治能力是第一位的能力，是所有能力前面的那个“1”。纪委监委是政治机关，首先要讲政治，这既是铁军建设的根本保障，也是铁军建设的成效体现。从某种意义上讲，能否贯彻落实好《铁军准则》是讲政治的重要检验标准。接下来，我们将开展“清风讲堂”，定期邀请国内知名专家学者授课；在全区纪检监察系统开展“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”大讨论、“岗位大练兵、业务大比武、全员大培训”等活动，通过一系列举措，在全区纪检监察系统“造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的那样一种政治局面”。
二要率先垂范带头干。前段时间，我和班子成员进行集体谈心谈话。我跟他们讲，《论语》上有句话，叫“君子之德风，小人之德草”，领导是风，下属是草，风吹草偃，风往哪边吹，草就那往哪边倒。所以当领导的要领、要导，要喊“跟我上”，而不是“给我上”。中国自古以来就有“上行下效”的风气。如果当领导一味给下属提意见，从不对自己提要求，对别人是“马克思主义”，对自己是自由主义，那就是典型的官僚主义今天会议下面还有几项议程，四名同志代表班子、机关、派驻、巡察表态发言，王明书记还要带领大家宣誓。他们有一个共同的身份，都是新一届的区纪委委员。我们的指导思想很明确，就是要求下属做到的，领导首先要做到并且要做好；要求下属不做的，领导首先坚决不做。“己所不欲，勿施于人。”铁军建设也是如此。《铁军准则》《铁军誓词》要从纪委监委领导班子做起，从纪委委员做起。
三要团结一致向前进。铁军建设事关纪检监察组织的荣誉和形象，在座的每一位同志都是参与者、实践者，而不是旁观者。《易经》上讲：“积善之家，必有余庆。”纪检监察系统就像一个大家庭，大家心往一处想、劲往一处使，就一定会推动纪检监察事业兴旺发达。会后，街道（园区）、企事业单位纪检组织负责同志要向单位一把手汇报，结合工作实际，制定实施意见，抓好贯彻落实；机关各室要培育典型，跟进督查，合力推进；办公室要搞好宣传，营造氛围，形成声势，产生影响；退二线的领导干部要当好宣传员、教导员、信息员，帮助我们一起把队伍建设好。
总之，“上下同欲者胜”。我相信，在全区纪检监察干部的共同努力下，我们一定能够建设一支高质量的纪检监察队伍，为全面建设社会主义现代化新X作出新的更大贡献！
我就讲这么多，谢谢大家。

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