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党组书记2021年度抓基层党建工作述职报告
2021年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，在市委市级机关工委的正确指导下，在全局党员干部的大力支持下，带领局领导班子履行主体责任，推动班子成员和处室负责人、直属事业单位负责人“一岗双责”责任落实，深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，积极推动党建工作与业务工作深度融合，机关党建工作持续走在市级机关前列。“XXXX”融合党建服务品牌被评为市级机关融合党建最佳服务品牌。X个在职党支部均获评四星级以上支部。局机关党委2021年获评“XX市先进基层党组织”。
一、扛牢政治担当，履行党建首责
做好机关党建工作既是党中央的政治要求，也是党内法规的刚性要求。本人作为局党组书记，牢记主业主责，切实把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，带头强化对党忠诚教育，建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。7月1日，在市级机关庆祝中国共产党成立100周年座谈会上，作为市级机关党组书记唯一代表，围绕党组抓基层党建工作交流工作经验。
一是在落实管党治党责任上下功夫。主持制定局年度机关党的建设工作要点、党风廉政建设工作要点，研究解决全面从严治党工作存在的突出问题。主持召开全市政务服务暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设与业务工作同部署同推进。将全面从严治党工作纳入局月度工作例会汇报内容，与业务工作一同研究部署。每季度听取处室、每半年听取局党组成员、下属事业单位全面从严治党和“一岗双责”履职情况。严格落实“三级书记”抓机关党建工作体系，进一步压实基层党建工作责任。出台《党的建设考核实施办法》，细化目标任务，明确责任处室。健全“六位一体”督查、“四位一体”群众满意度测评等考核机制，推动“两个责任”落地落实。
二是在加强思想建设上下功夫。坚持把学习习近平总书记最新讲话精神和有关重要论述作为局党组会、理论中心组的第一议题。年初亲自研究审定年度中心组学习计划，带头参与领学和交流研讨，全年主持中心组集中学习15次，交流研讨13次，接受市委党史学习教育第四巡回指导组巡学旁听6次。扎实开展党史学习教育，成立由本人担任组长的局党史学习教育领导小组，每月召集领导小组会议部署推进工作。邀请市委宣传部副部长XX作党史学习教育宣讲，本人为全体党员干部讲授专题党课。成立局党史学习教育巡回指导组，对各支部开展巡学考学赛学，不断强化党员理论武装。严格落实党对意识形态工作的全面领导，将意识形态工作纳入全面从严治党“两个责任”清单，定期召集开展联席研判和基层党组织专题督查，通过网站、微信公众号等自身阵地扩大正面宣传成效。与党员干部常态化开展谈心谈话，进行有效的思想引导，确保牢牢把握意识形态工作的主导权。
三是在激发基层组织活力上下功夫。持续推进党支部标准化规范化建设，开展星级支部创建，督促机关党委对标支部工作条例开展常态化检查，及时整改市委党建督查提出的问题，推动各支部在服务民生和重大项目、推进重大工作落实中充分发挥攻坚作用。深入践行“第一书记”工作制度，督促指导所在支部认真落实“三会一课”、主题党日等制度，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”，让每名党员成为政务服务战线上的“排头兵”。今年以来，带领全局“第一书记”为各支部党员上专题党课X堂，发动各支部一线走访，摸排企业和群众“急难愁盼”问题X余次，全年完成“我为群众办实事”项目X个，解决党建问题X个。
二、深化党建融合，激发先锋动能
切实找准机关党建服务中心大局的结合点和着力点，充分发挥党建项目的融合载体作用，以“一体化”模式破解“两张皮现象，实现党建与业务同频共振、互促共赢。今年10月，我局在市级机关融合党建工作推进会上作交流发言。党史学习教育中央第五巡回指导组对我局党建工作给予充分肯定。
一是推进党建工作项目化。贯彻落实市委市级机关工委关于深化探索融合党建工作部署要求，探索实施“第一书记”项目工程，推进各党支部结合自身业务工作实际，紧盯政务服务“难点、堵点、痛点”，梳理形成X个党建项目，由本人与局领导班子成员作为“第一书记”领办推进。每周召集例会研究“书记项目”大事难事，每半年听取领导班子成员领办项目推进情况汇报，X个“书记项目”全部高质量办结，全力助推政务服务提效能、增活力。本人领办的《以“标准化+”创新推进“一件事一次办”改革》项目被评为2021年度市级机关融合党建示范书记项目。
二是拓展党建品牌新内涵。始终将“XXXX”党建服务品牌理念贯穿于服务中心、建设队伍的全过程，引领各进驻单位和基层政务服务部门从“促民生、惠百姓”的服务实践出发，形成“民生政务百姓之家”党建服务品牌矩阵，使党建品牌成为机关党组织和党员服务基层、服务群众、服务发展的重要抓手和示范阵地，党建品牌引领服务效能持续提升。“七一”前夕，向社会展示“十佳”党建服务品牌和“十佳”党建服务品牌践行者。
三是强化“三亮三比”聚合力。党史学习教育开展以来，立足窗口服务单位特点，高标准开展“亮身份比党性，亮服务比效能，亮承诺比贡献”专题活动，将党史学习教育与政务服务工作深度融合，把学习教育成效转化为实际工作成果。全体党员通过佩戴党徽、设置党员示范岗标牌等方式亮出党员身份。牵头制定全市政务服务大厅岗位服务标准，实现全市政务服务无差别办理。在政务服务系统持续开展“双十佳”“双十双百”等主题活动，充分调动窗口工作人员的积极性，增强服务意识，展示窗口形象。
三、聚焦惠企利民，提升服务效能
围绕市第十三次党代会提出的打造“全省‘办事最便捷’城市”的目标任务，始终坚持以党建为引领，攻坚克难，创新突破，使党建“软实力”成为助推高质量发展的“硬支撑”。
一是在改革创新、克难攻坚上实现新突破。在党建引领下，今年探索实施了一批突破性、引领性的改革举措，实施标准化“一件事”改革，被省协调小组作为典型案例在全省推广；推行企业开办“一站式”服务，营商环境评价指标全省第一；创新公共资源交易电子保函服务，被评为全国招投标领域“十佳”典型经验。持续聚焦民生需求，积极服务破旧片区城市更新、老旧小区改造工作，探索出台针对老弱病残孕等特殊群体的便利化服务举措。持续致力项目突破，推行重大项目“全流程”代办帮办，把党旗牢牢插在项目报审第一线，引导全体党员干部争当服务重大项目的先锋，全年四级代办体系累计服务亿元以上重大项目399个。
二是在改进作风优化服务上展现新作为。常态化开展警示教育，组织开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”等专题教育活动，本人围绕《勤政廉洁勇担当凝神聚力促发展》为全体党员讲授廉政专题党课，对新提拔晋升的党员干部及时进行廉政谈话，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分发挥机关纪委内部监督作用，对干部选拔任用、项目采购进行全程监督。抓好各项专项治理活动，实时跟踪督查，抓好问题整改。在政务服务大厅推动设置“不能办”询办窗口和“啄木鸟”工作室，专门受理解决为民服务中的疑难杂症，对不能办的事兜底，让群众心里有底。政务服务大厅群众满意度始终保持在99.5%以上。充分发挥法治在“放管服”改革、政务服务便利化、优化营商环境中的保障作用，我局牵头起草的《XX市相对集中行政许可权实施办法》被中共XX省委全面依法治省委员会办公室表彰为“2018-2020年度江苏省法治建设创新奖”。
三是在建强队伍激发活力上体现新担当。围绕“争当‘三个表率’、争创‘模范机关’”等主题实践活动，引导全体党员干部提高政治站位，严守政治规矩。紧抓中组部公务员绩效管理试点单位工作，牵头研究出台《公务员绩效管理办法（试行）》和绩效管理评分细则，通过全周期纪实、全方位督查、全覆盖推进，突出党建引领、群众满意、平时考核等重要指标，完善绩效管理制度体系。通过组织开展道德讲堂、政务服务大讲堂、政务服务管理研修班、全市政务服务系统届业务技能竞赛等，进一步提升全体党员干部综合素质，提振干事创业的精气神。
今年以来，我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求、群众的期盼，还存在不少短板和弱项，主要体现在部分工作在推进力度上有待进一步加强、融合党建品牌内涵有待进一步拓展等等。下一步，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实十九届六中全会以及省市党代会精神，继续团结带领全局党员干部，全力踏上新的赶考之路，聚焦行政审批“简而再简”，加快打造全省“办事最便捷”城市，为奋力谱写“强富美高”新XX建设现代化篇章作出新的更大贡献。

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