【“双减”典例】XX区落实“双减”构建良好教育生态经验总结.docx

〃双减〃典例】**区落实“双减〃构建良好教育生态经验总结
“双减”意见的出台，为新时代统筹推进义务教育高质量发展提供了思想指引，为办好人民满意的教育提供了根本遵循，背后的实质是教育的返璞归真。自“双减”工作启动以来，**区不断强化学校教育主阵地作用，多措并举做好减轻学生作业、校外培训负担的“减法”，同时做好赋能学生健康成长、全面发展的“加法”，积极构建良好教育生态，确保“双减”工作落地生根、落实见效。
一、坚持强化支撑、优化保障，增加优质教育资源供给
一是着力增加教育资源供给，扩大优质教育总量
区委、区政府高度重视教育事业发展，千方百计加大资金投入，持之以恒改善办学条件，全力保障孩子有学上”“上好学”，高起点办好“家门”的每所学校。
2017年以来，先后投入35.14亿元，新改扩建中小学、幼儿园75所，新增学位3.37万个。先后实施了塑胶运动场地改造提升、取暖改造、校舍维修和教学设备更新等工程，为广大师生创造了舒适的工作学习环境。今年，**教育方面的动作也很大，在建、建成的学校、幼儿园达到25所，全部投入使用后，110余名学生将实现就近入学。其中，经济区实验学校等2所学校今年已投入使用，**区第二实验小学西校区等2所学校年底前投入使用，**区富亭街中学、富亭街小学等3所学校明年暑假投入使用。2022年，再开工建设**区白云路小学、经济区锦阳初中、改建原**师范等4所学校。推动全区学校布局更趋合理，优质教育资源配置更加优化。相关经验做法《**教育报》头版头条、《中国教育报》大篇幅刊发推介。
二是不断加强师资队伍建设，助力教育质量提升
今年，新招考教师460人，教师队伍结构进一步优化。每年拨付1万元专款用于教师培训；投入1万元设立教学成果奖。区政府相继出台政策，实行教师职称岗位分级竞聘、中小学中级和初级教师岗位贯通使用、聘任制教师与在编教师享受同等待遇，解决公办幼儿园自聘教师保险待遇落实问题，让老师们安心教学。持续深化“红色堡垒、红烛先锋、红心向党”三红工程，引导凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用，积极争做“四有”好老师，促进教育教学质量全面提升，落实立德树人根本任务。为促进城乡教育优质均衡发展，**区持续深化“县管校聘”改革，让城乡干部教师交流成为常态。今年以来，全区跨校交流轮岗教师180余人，参与校内竞聘教师28余人。打造教育领域人才高地，培育一批在省内外有较大影响力的教育领军人才，目前，全区36人参加了全市教育领军人才培育工程。
三是着力加强学生体质健康管理，促进学生健康成长
严格落实国家体育与健康课程标准，开齐开足上好体育与健康课程，持续推进中小学健康促进行动和阳光体育活动，广泛开展校园普及性体育运动，培育学校特色体育项目，着力保障学生每天校内1小时体育活动时间。以发展校园足球为突破点，不断加强体育、美育教学，区政府每年投入20万元举办**区足球训练营。累计投入50余万元，新建塑胶田径场23个、篮球场33个、排球场26个，今年，投入近20万元，塑胶运动场地8处，新增塑胶场地面积2.5万平方米，目前，全区运动场地塑胶率达到98%以上。去年，投入近10万元，为全区中小学校添置体育器材、配置体质健康电子测试仪器等设备。今年投入5余万元，为全区中小学校教室安装护眼灯，为学生打造健康安全光照环境，开启“护眼模式工
二、坚持从严监管、规范运营，减轻学生校外培
训负担
一是多部门联动，聚力推进校外培训机构治理工作
按照中共中央、国务院办公厅及省市对校外培训机构的工作要求，建立校外培训机构综合治理多部门联动机制，联合市场监管、公安、卫健、综合行政执法等部门组成区级联合执法队伍，各街道（开发区）成立9支联合执法队伍，教育系统成立21个日常巡查组。坚持区级督查、街道检查、学校巡查和社会监督相结合，实现综合治理全覆盖、监督无漏洞。对校外培训机构虚假宣传、违规招生、证照不全、不规范收退费及各类安全隐患进行全面排查，开展综合治理，累计下达整改通知单86份、停止办学通知单18份，自动停止办学14家，清理不规范牌匾39块,联合执法145人次。
二是全方位排查，聚力强化校外培训机构规范经营
对272家注册证照齐全机构，学科类137家、非学科类135家，开展全方位摸底排查，排查内容涵盖校外培训机构证照是否齐全、培训是否超范围、消防安全是否合格、房屋租赁是否依法备案，办学是否依法规范，以及疫情防控措施是否落实到位等，并签订诚信办学承诺书。针对教育咨询、校外托管等非法办学、违规培训行为，摘除清理牌匾及不规范宣传，并对黑板、投影仪等教学设施进行清理，对相关负责人开展政策解读和法规教育，确保校外培训机构规范经营，让违法机构没有生存空间，保护好家长和学生权益。前期，经拉网式排查出无证办学（含无证无照及无证有照）35家，现已全部取缔停办。
三是大数据管理，聚力实施校外培训机构智慧监管
积极对接教育服务平台技术部门，新增培训机构教育服务监管云平台，将全区所有证照齐全机构基本信息纳入大数据管理，在线了解师资、课程、收费标准等信息，实现咨询、报名、缴费等在线操作，通过该栏目建立教体局、培训机构和家长三方共同参与的风险防范机制，实现校外培训机构智慧化监管。并嵌入“黑白名单”选项，供家长参考使用。建立完善民办学校信誉等级评价制度，将日常检查、年检、专项治理检查、年报公示纳入等级评价中，加强对重点人群、重点培训机构的监管，为孩子营造良好的学习生态和成长环境，促进他们健康、快乐、全面成长。
三，坚持策应需求、主动服务，迭代升级课后延时服务
一是打造延时服务〃云平台”
2018年起，**区政府每年投入3余万元，在全市率先开展延时服务，得到时任副省长于杰批示肯定，并在全省推广。投入近30万元在**区教育服务平台新增“小学延时服务”模块，向全区家长提供“弹性入学、午间托管、弹性放学”全时段延时服务，以信息化助力延时服务升级"3.0"版本。并通过平台对全区小学延时服务开展、课程设置、家长参与、学校组织等多种延时服务数据进行全局性一体化呈现，为全区延时服务品质提升提供“大数据”支撑，进一步提升延时服务家长参与度，实现更灵活、更全面、更贴心的延时服务。
二是精准对接需求“大数据”
义务教育阶段全面推行“5+2”课后延时服务新模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时。家长们不再担心接送学生放学而影响工作问题，学生们也不用再进行校外补课，而且课后作业质量也有了保障。另外，为充分满足家长差异化需求，各学校根据家长实际情况灵活调整延时服务时间，将放学时间调整为五点、六点各一次，延时服务类型分为“大延时”与“小延时”，实现学生放学与家长下班“无缝衔接”，全区83余名学生选择“大延时、6520余名学生选择“小延时”。提升午间服务质量，全区中小学实施“午餐服务+午休服务+课程服务”，切实解决部分家长中午接送难、缺少看管时间问题。
三是不断丰富课程〃资源库”
坚持以发展学生综合素质和能力为主要内容，不断丰富延时服务课程种类，通过校内骨干教师及外聘294名专业教练、民间老艺人、退休教师等，进一步丰富260余门延时服务课程，积极探索以“社团”为载体的校本活动课程，发挥教师专业优势，打破年级和班级界限，开设合唱、舞蹈、排球、动画制作等10余种学生延时服务社团活动。并扎实做好学校暑期免费托管服务，充分满足学生成长和家长暑期托管需求，架起家校共育新桥梁，今年暑假期间，全区20余所学校开展了暑期免费托管服务，惠及5余个家庭。
四、坚持减负增效、源头把控，减轻学生过重课业负担
一是优化作业设计，减轻课业负担
以全面落实作业、手机、睡眠、读物、体质“五项管理”为抓手，坚持“减总量、提质量、优设计”，探索跨学科综合性作业，坚决杜绝机械重复、无效及惩罚性作业，将作业管理纳入教学常规检查与教师绩效考核重要指标，不断提升作业管理水平，促进“校内减负”。严格压减考试次数，规范考试内容，真正让考试回归本位，降低学生考试压力。各学校结合本校实际和学生兴趣爱好，制定作业布置、批改、督查等具体管理办法，指导教师创新作业布置，丰富作业内容形式。文化课布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业，体音美课程以欣赏、训练为主，创新“自助餐作业，，，，体验式作业，，等作业形式。建立作业完成睡眠熔断机制，控制好假期作业量，切实将书面作业总量减下来。
二是提高课堂效率，规范办学行为
全面贯彻党的教育方针，组织全区学校、教师深入学习贯彻《义务教育学校管理标准》，从作息时间、课程设置、课时安排及教师从教行为等方面对学校提出具体要求，严格规范学校办学行为。同时，深化教育教学改革，优化教学方式，充分发挥学校的主体作用，强化课堂主阵地作用，向课堂45分钟要效率，做到应教尽教，切实让学生在学校和课堂上就能够弄懂学好，把功夫下在校园内，下在课堂上。通过高质量的课堂教学有利于减少绝大多数学生和家庭的补课需求，有效削弱寻求校外培训的动机。在全区开展民办义务教育学校办学情况摸排，逐校建立工作台账和问题清单，全面开展规范办学行为专项行动，不断优化教育生
三是畅通家校沟通渠道，凝聚家校育人合力
努力构建“双向互动，合作育人”家校沟通模式，定期举办“家校共育大讲堂”，围绕家长关心的热点问题和家庭教育中的难点问题，进行家校合作精准指导，通过家长会、微信群、微信公众平台等形式持续滴灌，引导家长更新观念，理解“双减”、支持“双减”，树立正确的教育观、质量观和人才观，正确认识孩子成长规律和发展现状，理性设置对孩子的期望值，积极配合支持学校和教师正确行使教育管理权利，避免“学校减负、家庭加负”现象发生，进一步激活家校协同育人功能，提高家校育人质量。为深化家校共育，今年，区政府投入5余万元，设置遮阳棚“家长接送区”，即解决了家长接送学生遮阳避雨问题，也在为家长提供人性化服务的同时，将家校共育工作融入到家长接送孩子等待的碎片化时间。以人民为中心的发展思想在**教育上得到了生动实践。相关经验做法《**新闻联播》宣传报道。