2022年全市统计工作要点.docx

年全市统计工作要点
2022年是开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、建设新时代现代化强市的起步之年。2022年全市统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，紧扣中央、省、市各项决策部署，按照“一二三四一”的工作思路，坚持以党的建设为统领，夯实“统计方法制度改革、统计双基建设”两个基础，强化“统计监测预警、数据质量管控、统计信息化建设”三项举措，聚焦“统计调查、人口普查、升规纳统、统计服务”四个重点，深化依法统计保障数据质量，推进统计事业高质量发展为建设美德X、文明X、富强X提供高质高效的统计服务。
一、坚持党建引领，打造有力有为统计队伍
1.坚定不移加强党的政治建设。始终把政治标准放在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制，确保统计工作保持正确政治方向。全年开展局党组理论学习中心组学习讨论不少于12次，全体党员集中学习不少于12次。开展工业强市、产业兴市“攻坚五问”大调研大讨论活动，积极投身“工业强市、产业兴市”攻坚突破行动。
2.压紧压实管党治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。严格按照全年党建工作目标管理、局机关党建领导责任清单要求，落实党建工作责任制。进一步加强廉政教育和廉政风险防控，常态化抓好警示教育。严格执行中央八项规定精神，聚焦人、财、物、数等重点领域及关键岗位，加强廉政风险防控，持之以恒纠治“四风”，进一步提升党员干部廉洁自律意识。
3.加强基层党组织建设。开展党支部建设规范提升行动和示范党支部创建活动，严格落实“三会一课”、主题党日、党员志愿者活动等，采取走出去、请进来等多种方式，强化党员培训。以支部活动为载体，开展丰富多彩的党建活动，增强支部的凝聚力、向心力。持续开展党员干部“双报到”，组织党员定期到龙泉苑、樱花苑社区开展帮包活动，支持帮助社区开展各项工作做好发展新党员、吸纳新力量的工作，以实际行动迎接中国共产党百年华诞。
4.营造创优争先的干事氛围。印发《市统计局2022年重点工作清单》，实行工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化的工作机制，以比学赶超持续推动各项工作争先进位。围绕全年创新创优工作抓重点抓关键，着力在市级机关“争当三个表率，争创模范机关”等活动上创特色、争位次。坚持党建带群团共建，切实做好老干部、工青妇等工作再上新台阶。
5.加强业务能力建设。每季度开展一次“讲业务、增本领、强素质”统计讲堂，加大对全局人员特别是青年干部业务理论、调研能力和专题分析报告撰写的重点培养力度。推进局属事业单位改革，按照全市统一部署，报批事业单位机构职能编制规定，制定事业单位章程，合理设置岗位，充分发挥事业单位职能作用。继续落实基层统计人才培育机制，深化基层统计人才培育，严格基层人才考核管理，及时兑现人才待遇政策。推进建立“定向评价、定向使用”的基层职称评审和岗位聘用制度，提高基层统计人员专业化水平。
二、深化改革创新，筑牢统计发展基石
6.稳妥推进统计制度方法改革。深入学习研究统计现代化改革目标要求，认真落实上级关于推进统计治理体系和治理能力现代化建设的重点任务,及时掌握工业、投资领域、贸易业、服务业、劳动工资等统计制度改革动态，确保改革落实落细。完善服务零售额数据测算方法,推进服务业统计改革发展。探索法人单位和产业活动单位并重统计改革。完善涉农商贸单位、大型商贸市场、城市商业综合体等有效纳统模式。
7.加强镇街统计机构建设。持续落实《X省政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设的通知》,根据任务变化和文件规定,充实镇街统计岗位人员力量,不断完善基层统计管理机制,推动统计纳入基层网格化管理体系。按照省统计局出台的基层基础建设情况评价办法，推动配足人员设备，健全统计规章制度，保障基层统计工作有序开展。
8.统筹推进部门统计工作机制创新。有效整合部门统计资源，充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用，进一步拓展与部门统计的沟通协调，推进部门行政记录应用和部门间数据交换共享。围绕经济运行分析调度，加强对部门统计业务指导，提高新形势下部门统计人员服务经济社会发展能力。
9.加强企业统计规范化建设。督促企业落实《X省企业统计工作规范》，规范企业统计数据生产过程，指导帮助企业依法设置原始记录、统计台账。探索并试行在“四上”企业建立电子统计台账，在企业生产经营、财务管理、人力资源管理系统增加统计台账模块。完善企业统计人员培训制度，对“四上”企业、抽样企业统计人员培训全覆盖。
三、强化能力提升，加快统计现代化建设
10.打造实时高效的监测预警中心。充分发挥统计监测预警作用，围绕经济社会发展综合考核、县域经济高质量发展、全省工业十强县、“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、乡村振兴“双十镇”建设等重点领域，提高数据收集整理分析能力，准确反映经济社会发展质效。强化对经济运行监测预警，加强月度、季度、半年、年度主要指标监测，精准做好月度主要经济指标预警预报统计工作，深刻分析地区间、行业间发展变化,为领导科学决策提供客观依据。
11.有效提升统计调研能力。关注影响全市经济社会发展的关键性、现实性和紧迫性的重点问题，明确调研主题，深入基层、深入企业、深入项目现场，掌握翔实材料，分析突出问题，及时有效地提供有情况、有分析、有对策的调研成果。
12.建立数据质量管控体系。建立市、镇统计机构和企业分层管理、各负其责的数据质量管理责任体系，在此基础上建立溯源追责问责制度。加大数据质量核查力度，制定分专业核查计划，对各行业、各镇街重点企业开展经常性业务检查。
13.强化数据审核、查询。以数据审核为支点，加强统计数据生产全流程监控，重点关注数据波动大、匹配度差、漏报瞒报等问题,对数据实行全方位、跨期别、跨报表、跨指标的关联审核，严格把关，扎实提高基层数据采集的质量。加强数据比对分析，通过与部门数据、历史数据等比对，分析数据协调性、匹配性、逻辑性，全面提高数据公信力。
14.提升统计信息化水平。对接全省“统计云”一体化综合指挥平台建设，提高统计资源存储和分析能力。健全统计系统网络信息安全保障体系，提高网络安全保障能力和防护水平。继续完善统计微信、微博等新媒体平台建设，发挥好现代信息技术对统计服务核心支撑作用，实现统计数据“随手获取”。
15.积极推动大数据应用。进一步提高统计信息化装备水平，推进统计工作与大数据、云计算、人工智能等现代信息技术的深度融合，加快新技术、新模式、新方法应用，推动统计工作向数字化、网络化、智能化发展。
四、聚焦主责主业，抓好统计“数库”“智库”建设
16.高质量完成各项统计调查任务。认真组织实施工业、农业、投资、房地产、建筑业、服务业、批零住餐业等领域年定报工作。做好人口抽样调查、“四下”企业抽样调查、城镇化、能源消耗、强县监测、乡（镇）经济社会基本情况统计监测、社情民意调查等调查项目，全面反映我市经济社会发展状况。
17.持续做好人口普查后续工作。按照普查方案要求，保持普查工作的力度和连续性，深入开发利用普查资料,适时做好人口普查总结和表彰工作。深度分析我市人口发展现状，积极撰写高质量分析报告，为精准制定和完善相关政策提供支撑。
18.狠抓“四上”企业纳统和投资项目入库。按照筛选一批、储备一批、申报一批、入库一批“四个一批”原则，加强与相关部门的密切协作，牵头定期召开联席会议，做到各镇街、各有关主管部门信息互通、资源共享。建立各专业科室联合评审机制，全面筛选拟培育达标企业，加强动态监测和现场督导，及时更新“四上”企业培育库，做到成熟一家申报一家，达标一家入库一家，将符合标准的企业及时纳统入库。抓好投资项目新增入库管理，按照“先入库、后报数”的要求，做好摸底排查、梳理筛选、重点跟踪，确保重点项目应纳尽纳、应统尽统。
19.加强名录库管理工作。按照上级名录库管理要求，及时对全市名录库新增、变更、注销、剔除等进行维护，推进名录库维护向镇街延伸。拓展现有名录库基础功能，补充完善基本信息，让名录库在审核比对、监测分类、分析研判中发挥出基础支撑作用。
20.精准高效提升统计服务。围绕中央、省、市决策部署、全市经济社会发展热点重点难点痛点，立足求新、求特、求深、求精，组织开展“短实快”形式的统计快报专报，突出问题导向，有针对性的提出对策建议，服务全市高质量发展。实施统计分析精品工程，围绕“十四五”规划目标任务、现代化强市建设等形成一批高质量的统计分析报告、课题研究成果，展现我市经济社会发展成就。
21.优化统计资料。创新统计产品，提高数据服务效能，高质量编发《统计快报》《统计月报》《统计手册》《统计公报》《统计年鉴》等统计产品，为市委市政府、各部门、社会公众提供统计服务。从经济社会发展热点和群众关心的问题入手，充分利用统计部门的数据优势，深挖统计数据资源，不断拓展经济形势分析的深度和广度，多角度反映发展、评价发展、服务发展，加大新闻宣传力度，积极引导社会预期。
五、深化统计法治建设，确保统计数据真实可信
22.创新普法形式。把学习贯彻统计法律法规作为依法统计的首要任务，抓好统计法规纳入党校领导干部教育培训必修课的贯彻落实，采取统计系统自觉学、联系案例深刻学等方式，利用“9.20”统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日等多方位多层次举办统计法治宣传教育培训，增强依法统计意识。持续推进《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》等文件精神的学习贯彻，提升领导干部的统计法治思想。通过统计公报、统计局网站、X统计微信公众号等宣传载体，扩大统计普法宣传的受众面和覆盖面。明确“十四五”法治宣传工作目标、主要内容和重要举措，加大统计法治宣传力度，营造依法统计依法治统的浓厚氛围。
23.加大执法检查力度。以开展“双随机”执法检查为重点，专项统计执法检查和数据核查为支撑，聚焦统计关键领域数据建立常态化执法检查机制，严查虚报、瞒报、漏报。制定2022年《X市统计局“双随机、一公开”统计执法检查工作计划》，抽取不低于全市“四上”企业3%的数量进行执法检查，对检查中发现的各类统计违法行为严格依法、依规、依程序进行严肃处理。加强统计领域诚信体系建设，认真落实《X省统计局关于加强企业统计信用分类管理的通知》要求，加快建立企业统计信用制度和统计人员信用档案，做好信用典型案例推荐，培育统计诚信环境。
24.全面落实督察整改。以法律法规、制度方法为基础，建立专业核查、工作督查、执法检查配合联动机制，以法治思维和法治方式提高统计治理能力。抓好国家统计督察整改，对标对表反馈意见，逐一梳理问题根源，逐项制定整改措施；做好省级统计督察迎检各项任务，对省统计督察中反馈的问题及时进行梳理，研究制定整改落实方案，坚决整改到位。

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