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2021年全面从严治党主体责任报告
2021年，XX市XX局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神为指导，落实十九届中央纪委五次全会精神，按照中央、省、市党风廉政建设的总体部署，结合XX特点，切实履行全面从严治党主体责任，狠抓全局党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒正风肃纪，积极提高干部队伍素质，建设忠诚干净担当的XX队伍，营造风清气正的政治生态。现将具体情况汇报如下。
一、工作回顾
（一）深入推进政治建设，确保XX机关坚定正确的政治方向
一是筑牢政治属性。始终把党的政治建设摆在党建工作的首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深刻理解XX机关的政治属性及其在党和国家监督体系中的重要作用，坚持党对XX工作的集中统一领导，严格执行重大事项请示报告制度，切实把党的领导贯穿到XX工作全过程、各环节，不断提高XX人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强网络意识形态复杂性、斗争性认识，规范党员干部微信群、朋友圈等社交媒介的管理，加强监督检查。二是强化思想理论武装。持续落实理论学习中心组“第一议题”制度，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，认真贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话和关于XX工作的重要指示批示精神，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对XX工作和党建工作的新要求，以理论清醒确保政治坚定。采取党组领学、支部集中学、党员干部自学、现场实践学等方式，充分利用干部教育在线、“学习强国”等平台，坚持“一周一学”和逢会必学，截止目前局党组理论中心组共学习35次。三是扎实开展党史学习教育活动。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的重大部署，结合单位实际，制定了《中共XX市XX局党组关于开展党史学习教育方案》，将党史学习教育作为全年工作的首要政治任务，作为年度党建和党风廉政建设工作的重中之重。在年度党建工作要点中提出围绕“七项专题行动”、“七个一”系列主题活动和“为民办实事”一张清单的工作主线扎实开展党史学习教育活动。第一时间拟定党组理论学习中心组学习计划、党史学习教育工作计划和主题党日活动计划，分月制定学习研讨和主题党日活动任务安排，合理安排时间，按照时间节点逐项抓好落实。积极参加市直机关举办专题报告会，联系专家学者来我局讲党史，探索建立党组理论中心组、机关各支部、青年理论学习小组、党员个人“四学联动”机制，推动党史学习教育走深走实。围绕群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，促民生办实事解难题20余项。
（二）深入推进全面从严治党责任制贯彻落实，确保管党治党责任落地生根
一是认真履行主体责任。局党组始终把全面从严治党责任制摆在重要议事日程，成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长的从严治党建设领导小组，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。一年来，局党组领导班子坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，在大是大非问题上做到政治清醒，立场坚定，与党中央保持高度一致。及时传达贯彻上级党委及纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，召开了从严治党专题会议，传达了相关违纪违法案例，达到警醒警示作用。二是全面落实一岗双责。班子成员坚持领导“一岗双责”制，党组成员能带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，执行廉洁自律和改进作风各项规定，根据所分管的不同工作，进一步明确了从严治党中的责任。明确党建工作与XX工作同部署、同落实、同检查、同考核，保证了领导干部“一岗双责”落到了实处。自觉管好分管部门工作人员主动接受组织和干部职工监督，养成在监督下履职的习惯。三是着力抓好制度建设。局党组制定了《XX市XX局党组全面从严治党主体责任清单》并贯彻落实，把严格执行全面从严治党制度作为党建工作的经常性任务，摆在突出位置。今年还制定了《关于加强XX组党建工作的实施意见》、《XX市XX局XX现场纪律检查实施方案》、年度党建工作要点等相关制度，完善了机关从严治党管理体系。
（三）深入推进组织建设，夯实全面从严治党的基础性工作
一是抓好基层支部建设。把践行“两个维护”作为检验支部工作成效的重要标准，围绕标准化建设这一主线，严格管理，规范推进，认真执行“三会一课”、“主题党日”等制度，坚守制度标准，不走形式、不搞简化、不作变通，把每一次会议开好、活动搞好、党课讲好，今年以来共开展“三会一课”33次、领导干部上党课7次。落实领导班子成员双重组织生活制度，班子成员共参加双重组织生活30余次。严肃开展民主评议党员，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。组织党务工作人员参加“万名书记进党校”活动，开展党务工作人员培训14人次，提升能力，使党务人员做到在政治上是明白人、党建业务是内行人、党员群众中是贴心人。二是加强XX组党建工作。严格落实XX组临时党小组制度，明确XX组组长或承担XX项目的科室主要负责人为XX组党小组负责人，对XX组的廉政工作负直接领导责任。做好审前廉政教育、审中廉政巡查、审后廉政回访工作，对没反馈廉洁执行情况的XX项目“不上会、不讨论、不出报告”。印发了XX现场纪律检查实施方案，做到驻市外XX组必查、市内XX组抽查、各科室XX组轮查，促进XX人员遵纪守法、廉洁奉公。强化XX组廉政监督员制度，确保XX组全体成员能严格遵守XX“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律要求，自觉接受被XX单位和社会监督，截止目前共收回廉政监督反馈表29份。三是推进党建与业务深度融合。出台《关于深入贯彻习近平总书记重要批示精神推动实施“三大工程”的意见》《关于推进党的建设与XX业务工作深度融合的意见》等，从把牢政治方向、坚持思想政治教育、加强党组织建设、正风肃纪、依法履职等方面作出部署，把谋划党建工作着眼点放在保证履行XX职责使命、提高群众幸福感安全感获得感上。推动落实党的路线方针政策和重大决策部署，关注财政、税收、金融、投资、就业、环保、民生等领域法律法规和政策执行情况，推动政令畅通，努力维护群众利益。
（四）深入推进正风肃纪，有力促进XX机关纪律作风建设
一是严格落实中央八项规定精神。各级领导干部能带头遵守各项纪律，时刻自律自省自警，做出榜样，做出表率。班子成员带头开展调查研究，轻车简从、不搞超标接待，坚持实事求是，紧紧围绕调研主题，注重调研实际效果，撰写调研报告。密切联系群众，坚持谈心谈话制度，在规定允许范围内及时帮助家庭困难解决实际困难。注重发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。做好“双联系”工作。精简会议活动和文件简报，2021年压缩会议和文件数量25%。厉行勤俭节约，积极倡导网上办公、网上审批、网上发文，尽可能减少纸张使用。严格执行公车使用审批制度，杜绝公车私用。二是进一步整治形式主义官僚主义。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，坚持突出关键少数、突出日常教育、突出纪在法前、突出问题导向，做到教育先行，思想引领，管在平时，抓在日常。及时传达学习省、市新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署会精神，及时召开动员部署会议，全力推进新一轮深化“三个以案”警示教育取得扎实成效。针对中央巡视反馈意见指出问题、太和县医疗机构骗保等问题开展对照检视，常态化开展“三查三问”活动，查摆形式主义、官僚主义问题4个，形成“4+1”清单，逐项明确整改责任人、整改措施和整改实效。三是加强机关日常管理。抓好廉政文化建设，以为民、务实、清廉为目标，引导XX人员树牢“廉洁从审”理念，加强职业道德修养，组织全体人员参加全省XX机关干部职工及家属格言警句征集活动，12篇作品入选省厅汇编。强化春节、国庆等节日的廉政提醒，强化清正廉洁意识，时刻绷紧反腐倡廉之弦，筑牢在思想上的拒腐防变防线，增强了党员干部遵规守纪的意识，强化“四种形态”的运用，特别是监督执纪的“第一种形态”，坚持抓早抓小。强化效能建设，严肃责任要求，由局领导带队不定期进行效能建设督查。大力开展创建政治、学习、组织、作风、纪律、能力过硬的“模范机关”活动，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化XX干部队伍。
(五)深入推进依法文明XX，确保XX监督权力规范运行
一是强化依法行政。认真贯彻落实XX法律法规，严格按照法定程序、在法定职责权限范围内开展XX工作。加强XX现场管理，严格规范XX取证、资料获取、账户查询、延伸XX、XX处理等行为。及时清理退出与法定职责无关、可能影响依法独立进行XX监督的各类议事协调机构和工作，切实做到XX程序合法、XX方式遵法、XX标准依法、XX保障用法。坚持按照“三个区分开来”的要求，历史全面客观地看待问题，客观审慎作出结论和处理，更好地服务经济社会发展和改革发展大局。二是切实发挥XX监督职能。全力推进重大政策措施、财政、经济责任、民生资金和项目、自然资源资产等领域XX，持续加强经济责任XX和自然资源资产XX，切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对在XX中发现的重要线索，及时移交给有关部门，今年以来共移交线索5条。三是强化干部队伍建设。加强年轻干部的培养力度，制定印发了《XX市XX局关于建立青年XX干部政治、业务“双导师”机制的实施方案》，成立青年干部理论学习小组，积极开展“XX大讲堂”、“青年业务论坛”等多种活动，有针对性地对青年干部进行政治引导和业务指导，切实提升政治思想素质、XX实务能力，为青年干部系好XX职业生涯的“第一颗扣子”，培养政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚后备力量，为XX事业长足发展提供人才保障。
近年以来，市XX局党组高度重视党风廉政建设，加强筹划部署，狠抓工作落实，在全面从严治党方面取得了一定成效，但是与上级部门要求还有一定差距，仍然在日常管理抓的不勤、形式主义还偶尔出现等问题，究其原因在于政治站位还不够高、思想认识还不够深入，主体责任还落实不够彻底。对此我们将在今后工作切实加以改进。
二、2022年工作目标任务
2022年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以“守土尽责”为己任，以纠正“四风”为重点，以宣传教育为手段，以制度建设为保障以队伍建设为支撑，坚定不移严明党的纪律，努力维护XX机关良好政治生态，扎实推进全面从严治党向纵深发展，切实推动党风廉政建设各项工作有效落实。
（一）牢牢把握新时代党的建设总要求，大力推进全面从严治党不断走向严紧硬。进一步在全市XX系统开展增强XX机关首先是政治机关的意识，坚持思想建党和政治建党。一是以思想建设为抓手。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届六中全会的学习贯彻，持续学习习近平总书记视察XX讲话以及关于XX工作的重要批示指示精神，明年下半年重点组织党的二十大精神的学习贯彻，确保第一时间落实，不断提升XX机关理论武装水平。二要以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在党建工作的首位，研究制定局党组讨论决定重大问题事项清单，严格执行政治监督谈话、重大事项请示报告等制度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的政治生态。深刻理解XX机关的政治属性及其在党和国家监督体系中的重要作用，坚持党对XX工作的集中统一领导，准确把握XX工作切入点，确保政令畅通、令行禁止。三要以组织建设为基础。以提升组织力为核心，深入调查研究，广泛听取群众意见，把党建工作中的短板、弱项找出来，及时解决、纠正偏差。积极开展支部标准化建设“回头看”和质量提升行动，建好“磨砺XX利剑当好经济卫士”党建品牌，加强对驻外XX组日常管理，坚持把党组织建在一线、作用发挥在一线，切实发挥好临时党组织政治引领、XX质量把关和纪律监督作用。加强党务培训，做好发展党员工作，提升党务工作能力和水平，团结引导无党派人士和党外人士坚定理想信念，增进政治认同，发挥统一战线人才和智力优势。
（二）持续压实党风廉政建设主体责任，有力推动各项工作有效落实。持续推进党的建设和XX业务工作深度融合，不断拓展党建的广度和深度。一是保持全面从严管党治党的新常态。坚决贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》，坚持和加强党的全面领导，坚持以上率下，强化主要领导的“第一责任人”、分管领导的“一岗双责”责任，推动全面从严治党向系统延伸、向基层延伸。严格党的组织生活和纪律规矩，加强对新形势下党内政治生活的若干准则等法规制度执行情况的监督检查;始终坚守党内政治生活准则，让党员干部在严格的党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。二是营造良好政治生态。切实发挥领导干部表率作用，坚持严字当头，把纪律和规矩挺在前面，持续强化廉政警示教育，扎实开展廉政文化活动，注重正面教育引导与反面典型警示相结合，大力弘扬密切联系群众的优良作风，自觉抵制形式主义、官僚主义，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，坚持用身边事教育身边人，努力营造风清气正的良好政治生态。三是加强对下级XX机关的领导和指导。加强和改进调查研究，坚持问题导向，深入基层单位、XX现场、工作一线开展调研，注重加强对下级XX局机关业务和党建工作指导。
（三）巩固拓展深化主题教育成果，努力构建纠“四风”强作风长效机制。以抓“关键少数”为重点，以整改推动作风建设。一是深刻理解抓作风建设的重要性。要切实增强政治自觉，把自己摆进去，把工作摆进去，带头查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题。坚持问题导向，聚焦“多、推、虚、浮”，建立健全制度，形成防治形式主义、官僚主义的长效机制。二是严格执行各项纪律。严格落实XX“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律等，防范XX廉政风险。坚持用身边事教育身边人，注重正面教育引导与反面典型警示相结合，大力宣扬本单位、本系统涌现的先进事迹，丰富宣传教育内容，提升宣传教育效果，营造好风气，切实使全体XX人员做到依法文明XX。三是切实抓好制度落实。进一步完善现有的各项管理、监督和教育制度，针对薄弱环节研究制定科学、管用、长效的制度机制，综合运用督查、问题整改等手段，强化制度落实和制度执行情况的监督检查，确保全面从严治党各项制度落实不松懈、不走样。

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