区审计局基层党建工作落实情况自查报告.docx

审计局基层党建工作落实情况自查报告
根据区委组织部关于开展全区2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知要求，*月*日至*日，我们对基层党建工作进行了全面检查和梳理总结，现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
(一)在政治引领，理论学习上求突破。按年度制定党组理论学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神等列入学习“第一议题”，每月坚持党组集中学习两次以上。借助“三会一课”“学习强国”“陕西干部网络学院”等平台积极组织党员干部参加学习党的二十大精神线上问答；为每名党员发放《党的二十大文件汇编》、新《党章》等必读书籍30余套；组织开展“砥砺奋进守初心、勇担使命开新局”等主题党日、党纪党规知识测试、专题党课、过政治生日等相关教育活动16次。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，积极开展审计宣传，加大舆论引导，宣传稿件被《****》《****》及省市审计部门网站采用**多篇。
（二）在围绕中心，助推发展上求突破。聚焦区委十个方面重点工作和十二届区委全会确定的“***”目标开展审计监督。全年，开展审计项目**个，查处各类管理不规范资金***万元，违规资金***万元，促进盘活资金**万元，上缴财政***万元，向纪检监察部门和主管部门移送问题线索**件。积极贯彻党的二十大关于保障和改善民生的部署精神，坚持把践行以人民为中心的发展理念同做好民生审计有机结合，开展*****等民生审计项目**个。常态化落实抓党建促基层治理“N+1+N”模式，组织全局**名党员干部开展疫情防控、卡点值守、环境治理、文明城市创建等各项志愿服务活动**人次，完成**轮疫情隔离酒店专班服务工作。在2022年下半年群众满意度测评中，位列全区第一名。
（三）在建强组织，筑牢堡垒上求突破。按规定完成党支部委员会的各项选举工作，确保党组织体系健全，将先锋作用好、党务能力强、群众威望高的党员适时按规定选配到班子队伍，始终保持支委班子建设的先进性。认真履行抓基层党建第一责任人职责，制定《2022年党建重点任务工作清单》，将党建工作分解到责任领导、责任科室，形成了党组书记带头抓、党组成员分工抓的责任体系。动态调整党员组织关系并加强管理，及时收缴党费，做好党内信息统计工作。严格执行发展党员程序规定，及时吸收新鲜血液，今年确定发展对象2名。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，完善党建工作联系点并抓好统筹安排，落实领导干部按规定参加双重组织生活并带头上党课等的规范化要求，着力增强组织生活质量。
（四）在融合创新，砥砺奋进上求突破。根据审计队伍特点和业务特色，创新开展“五个一”党建工作，即“重温一次入党誓词、进行一次谈心谈话、过一次政治生日、讲述一段初心故事、开展一次为民服务”为主要内容的“五个一”党建活动，通过开展系列活动，教育党员坚守为民初心、忠诚履职尽责。依托“大学习大练兵大比武”平台，抓好每周“审计知识我来讲”活动，组织全局审计人员参加审计署举办的集中整训和专项审计培训；邀请***等审计局专家学者“开门”授课，帮助审计人员把握政策实质、吃透政策精神。选派**名干部参与市区两级巡察等工作，多渠道，多途径培养锻炼干部。
（五）在守牢底线，从严治党上求突破。持之以恒落实中央八项规定精神和审计“八不准”工作纪律、“四严禁”工作要求。牢牢抓住党组这个“关键主体”和领导干部这个“关键少数”，制定《**区审计局关于加强对“一把手”和班子成员监督的责任清单》。深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设系列重要论述要求，牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风，不断规范审计行为，坚持将文明审计与廉洁审计同步抓、常态抓。紧盯各项纪律规定的落实和权力运行的根本，加大审后廉政回访力度，教育引导审计干部牢牢守住廉洁从审的“高压线”和文明审计的“紧箍咒”，树立审计人员良好的从业形象。
二、点评和查找问题整改情况
在上年度个人述职报告中，通过征求意见、自己查找、同志点评，梳理出自己存在“学习贯彻落实党的二十大精神深度广度不够；抓党员干部遵守政纪律上方法不多；开展党建工作的创新性、开拓性有所欠缺”等3方面的问题。
针对以上问题和不足，在整改过程中，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，结合个人工作实际制定了整改方案，细化了问题清单，一个问题一个问题逐项抓好整改。截止2022年9月，已全部完成规定内容，转入常态化推进。通过整改，本人进一步强化了党性修养，坚定了理想信念，全面从严治党责任和“一岗双责”要求进一步落到实处，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
三、存在问题及原因
（一）在党的规范化建设方面。主要表现为，“三会一课”等组织生活制度落实不够严格。比如，2022年因为疫情防控、交通卡口值守、市区巡察人员抽调、交叉审计等多方面原因，造成局机关实际在岗党员人数少，没有根据实际情况对党建工作计划等进行研究讨论，没有严格按照组织生活的类型、时间、频次等要求开展活动，全年共开展5次党课，时间和内容都是根据工作安排随机选取，导致党员学习和活动效果不显著。
（二）在抓党建工作思路方面。主要表现为，对党建工作的新要求、新形势研究不深入，工作按部就班、循规蹈矩。比如，我局党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，缺乏必要的党务知识，对党的二十大以来，党建工作的新形势、新任务、新要求理解还存在不深不透的情况，在谋划、打造党建品牌方面，没有结合审计部门的特点形成系统的思路，不能根据本单位的工作实际将党建工作在业务工作的基础上予以特色化、自觉站在党和国家工作大局上思考谋划和推进落实工作还有所不足，把党建引领的作用没有充分发挥出来。
（三）在党员日常教育管理方面。主要表现为，党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够；方式方法单一，缺乏生机和活力。比如，在学习贯彻党的二十大精神过程中，主要还是采取一人讲、大家听，或者是上边念、下边听，缺乏交流互动和现场学习观摩；没有把学习党的二十大报告与学习新修订的党章、学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话对照起来，与学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神及审计实践、岗位职责结合起来。
（四）用党的最新理论指导实践方面。主要表现为，理论指导实践还不够紧密。比如，学透、记牢并全力落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神以及把学习党的二十大精神的所思所想所悟与审计工作实践相结合还不够紧密；对标对表党的二十大确定的目标任务，在找准审计工作的着力点和落脚点上还不到位；对新《审计法》中提到的“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”还缺乏具体有效的措施和办法。
（五）在履职尽责抓党建方面。主要表现为，个别班子成员履行“一岗双责”不到位，抓党建工作的担当精神不强。比如，对标对表党的二十大重大决策部署，不能够及时把自己摆进去，把工作摆进去，查找自身能力、作风等方面的差距和不足。同时，随着经济社会的发展，审计工作任务日益繁重，常态化繁杂的业务工作和突发性、临时性的工作数量多、责任重、时间紧，一定程度挤占了党建工作时间。部分班子成员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
（六）在全面从严治党方面。主要表现为：部分党员干部对“四风”问题的制度刚性约束认识不够到位。比如，一些同志在弘扬伟大建党精神中还存在不敢担当、怕冒风险的问题，在推动从严治党工作上患得患失、畏首畏脚。个别班子成员纪律和规矩意识不强，对分管科室落实审计权力运行风险的排查管控不到位。同时，党组由于碍于情面，对干部有时迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，睁一只眼闭一只眼，提醒的不够、追究的不够，弱化了对党员的管理。
上述问题的产生，既有工作机制层面的原因，同时也有个别班子成员思想和认识根源方面的原因，综合分析主要有以下4点：
一是思想认识重视不够。个别班子成员在抓审计业务工作上，头脑是清醒的，工作积极性是高的，认识是到位的，完成任务也是坚决有力的。但在抓党的建设方面，认为党建工作既费力，见效慢，导致党建工作经常处于被动应付、无暇顾及、流于形式的状态。
二是用理论武装头脑还不够扎实。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神还不系统、不深入、不全面，没有正确处理工作与学习的关系，以忙碌为借口，以工作为理由，学习效果打了折扣，党建工作就进展缓慢。
三是党的纪律规矩意识不够强。对全面从严治党的工作要求在落实上仍有差距，政治纪律和政治规矩意识没有完全内化于心、外化于行，党建责任意识需要进一步强化，以抓党建促进各项业务工作的态度还需更加坚定，工作作风建设还缺少“久久为功”的韧劲。
四是党建工作创新上还存在差距。在发展理念上有差距，思想还不够解放，观念还有待更新，干工作、抓业务的点子缺乏新意，树典型、做品牌的效果不够明显。
四、下一步工作打算
（一）坚持政治领航，牢固树立“国之大者”。始终坚持党的全面领导，自觉把党中央的决策部署，省市区委、政府的要求落实到审计工作中，做到党和政府的工作部署到哪里，审计工作就跟进到哪里，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（二）坚持思想引领，提升党员整体素质。进一步完善党组学习制度，丰富学习载体，积极举办专题讲座和主题研讨，运用“学习强国”“陕西干部网络培训学院”等媒介抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“党员活动日”等制度，推动思想教育融入日常、抓在经常。
（三）坚持履职尽责，护航服务经济发展。围绕区委区政府中心工作，准确把握当前审计工作的新要求，紧扣“**”发展布局，持续加大政策措施跟踪、财政、民生资金和政府投资重点建设项目、经济责任等审计力度，充分发挥审计常态化的“经济体检”作用。
（四）坚持从严治党，着力锻造审计铁军。定期分析研判审计廉政风险点，制定风险防控措施；充分运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，做到敢管敢严、真管严管。

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