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巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署，****年**月**日至**月*日，市委第一巡察组对市养老保险管理服务中心开展了巡察。****年*月**日，巡察组正式反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。
一、巡察整改工作开展情况
巡察反馈以来，市养老保险管理服务中心高度重视巡察反馈问题整改工作，认真履行整改责任，严格按照市委第一巡察组反馈的问题和提出的意见建议，坚持实事求是、务求实效、突出重点、逐项整改。
（一）加强组织领导，狠抓巡察整改。成立以主要负责人**为组长，副主任任蓉晖、桑咏为副组长的巡察整改工作领导小组，安排部署巡察整改工作。领导小组设立整改办公室，抽调*人集中办公。针对反馈问题，逐一明确了责任**完成时限，做到巡察整改任务一项不漏，整改责任全面落实。
（二）加强督促调度，确保整改实效。为确保巡察反馈问题彻底整改到位，先后召开主任办公会、责任分工会、公房管理领导小组会、巡察整改推进会、中心工作例会等，研究调度整改工作。班子成员根据分工各自牵头一个方面整改，财务、党建工作人员按照职责分工主动认领问题，层层压实责任，周周调度整改，协调工作配合，形成了上下联动、合力促整改的工作局面。
（三）注重整改成效，建立长效机制。注重整改工作实际效果，树立整改就是促进工作的意识，抓实抓细，压紧责任，各责任人要拿出“刀刃向内”的勇气，举一反三、以点带面，既解决点上问题，又解决长远问题。制定《**市养老保险待遇领取人员资格认证工作办法》等制度，推行退休申报承诺制，形成制度性经办规则，把整改落实作为推动工作的最好抓手。
二、问题整改落实情况
（一）落实上级决策部署不够到位方面问题整改
关于政策宣传意识不强的问题
针对政策宣传较少，群众对养老保险政策知晓率不高的问题。
一是利用****年**市“千名党员进万家”春风行动，把企业职工养老保险政策印制在《便民服务百事通》上，发放到城乡居民家中；二是*月**日，组织党员深入**村集中宣讲养老保险政策*场并发放宣传资料；*月**日，组织社保宣讲小组深入**防护公司向企业职工宣传养老保险参保政策；*月*日，深入**街道**社区集中宣讲*场；*月**日，深入**街道企业职工家中宣传养老保险政策；三是利用《**发布》微信平台发布养老保险相关政策*期；利用城乡居保交流群发布养老保险政策*期；四是在人社局社保大厅、政务服务大厅设立养老保险政策宣传咨询台*个，方便群众咨询。
（二）养老保险工作存在不足方面问题整改
关于退休人员生存及身份认证工作敷衍的问题
针对认证的健康状态与实际不符、无认证照片的问题。
一是结合我市实际制定《**市养老保险待遇领取人员资格认证工作办法》，建立长效工作机制；二是*月**日，在养老中心巡察整改推进会上，对分管领导进行批评教育，要求加强工作责任心，防止此类情况再次发生；三是梳理同期不规范认证人员共计**人，安排**个小组重新认证；四是新下发的疑点数据采用“任务分工、实地认证、审核签字、依规处理、汇总上报”步骤核查处理。
关于稽核工作不够到位的问题
针对对违规领取养老金追缴不力的问题。
一是推行承诺制，从****年**月开始，完善退休申请表格式，在受理退休申请时，要求申请人对相关事项做出承诺，加强对违规领取养老金行为的源头控制；二是通过省人社厅已与司法部门搭建数据比对平台，及时对“省社保稽核系统”下发的疑点数据进行核查处理，及早防范冒领；三是加大追缴力度，*月**日，完成对邱某某多领取待遇*****元的追缴；*月*日，完成韩某某剩余*****元资金的追缴。*名服刑人员中，张某某、杨某某已经出狱，已完成其*人冒领资金******元追缴；四是建立一人一档追缴工作台账，每月梳理*次，能追尽追，动态清零。
针对追缴资金研究不规范的问题。
一是组织全体工作人员学习“三重一大”事项决策制度内容，涉及抵扣资金等重大事项必须集体研究决策；二是按“三重一大”事项决策制度集体研究追缴工作；三是制定了《违规领取待遇分期还款或逐月抵扣经办流程》，形成制度性经办规则。
关于档案及库房管理不规范的问题
针对养老中心档案库房堆放杂物的问题。
一是在巡察整改推进会上，对档案管理相关人员进行了批评教育，要求加强责任心和档案室管理；二是组织全体工作人员学习《企业职工档案管理制度》，掌握档案及档案室管理要求；三是对损坏设备进行更换，重新购置了灭火器*个、购置了干湿温度计*个，上墙制度*块，柜组标识*个；四是制定了档案室与查档室卫生保洁制度，制定了排班表，每周一次卫生清理，改善档案室环境。
关于担当意识不足的问题
针对历史遗留问题长期拖而不决的问题。
一是组织人员通过现场勘察房屋、询问当事人、查找财务凭证和房屋交易档案等调查方式，摸清此处房产的来龙去脉。房产出售有档案可查，出售行为已是既定事实；二是按照相关规定，报市人社局党组会议研究同意，从养老中心固定资产账户上予以销户；三是在市人社局其他二级机构进行一次全面摸排，举一反三，没有发现此类问题。
针对单位房产长期闲置的问题。
一是进一步完善充实公房管理领导小组成员，建立领导小组集体研究公房处置问题机制；二是*月*日，召开领导小组会议，初步判定**巷*号住宅为危房，明确处置程序；三是已委托房屋安全鉴定部门对房屋安全性进行鉴定，鉴定结果为危房，鉴定意见为停止使用或拆除，现按停止使用处理。
关于财务审核把关不严的问题
针对存在财务凭证不完善的问题。
一是对责任人进行了批评教育，*月**日、**日分别在巡察整改推进会上和党小组会议上对主管会计、出纳会计进行了批评教育，要求提高责任心，防止类似问题再次出现；二是完善财务支出审批管理，增设办公室工作人员为财务审核岗三是要求财务原始凭证出纳和主管每月一对账并签字确认无误，明确责任，保证审批手续完善、附件齐全；四是对市养老中心差旅费报销单与审批单时间逻辑错误进行整改，对****年以来的会计凭证进行翻阅查找资料补齐所缺凭证。
关于固定资产管理不严格的问题
针对固定资产未入账的问题。
一是组织市养老中心全体职工学习《国有资产处置管理办法》，财务人员认真学习并作笔记，提高思想认识；二是委托房地产估价事务所对**路两处房产进行市场价值评估，评估价值为***万元，*月**日根据评价结果入账，完成台账系统登记；三是对****年以来会计凭证进行梳理，*月**日把*次购入文件柜作为固定资产全部入账，完成台账系统登记
针对未履行招标租赁的问题。
一是召开公房管理领导小组会议专题研究公房处置问题，集中学习《**市市直机关事业单位门面房管理暂行办法》；二是委托评估机构对房屋租赁费进行评估，并申报财政部门批准，按评估租赁费公开出租；三是进行公开招租，通过审核确定招标代理机构实行网上公开招租，*间门面房已成功招租并签订*年租赁合同。
（三）党的建设存在薄弱环节方面问题整改
关于党小组会议不规范的问题
针对养老中心党小组未按规定召开党小组会议的问题。
一是*月**日，巡察整改推进会上对党小组长进行批评教育，进行公开检讨，防止类似现象再次发生；二是党小组已严格执行规范每月至少召开*次党小组会制度；三是市人社局第一党支部已明确支部党小组负责人主体责任，支部组织委员每季度抽查*次；四是市人社局所属党小组已按照人社局第一支部要求，每月召开*次党小组会落实到位。
关于党员管理不严格的问题
针对存在“口袋党员”的问题。
一是责成马某某对党费未足额缴纳部分进行了补缴，共补缴***元到原组织关系所在支部；二是当事人马某某于*月底前已将组织关系转入现工作单位养老中心；三是对市人社局所有职工党员进行逐一排查，没有发现“口袋党员”现象。
针对党员证填写不规范的问题。
一是规范填写党员证，由于部分党员证已全部填写完毕，已于*月**日重新领取党员证，并按要求规范填写，登记党费缴纳情况；二是*月**日，巡察整改推进会上对党小组负责人进行了批评教育，要求引以为戒，强化责任；三是*月**日，党支部开展*次检查，对部分填写不规范的已重新填写，安排每半年检查*次工作制度。
关于党费缴纳不规范的问题
针对党员未履行按月缴纳党费义务的问题。
一是*月**日，在巡察整改推进会上，组织党员学习了《党章》和党费收缴相关规定，增强党员主动缴纳党费意识；二是党小组明确专人负责党费月收缴，党员按月缴纳，按时上交；养老中心党小组已按月缴纳党费；三是每月对党费收缴情况在公开栏进行了公开。
关于人才流失现象突出，人才培养有缺失的问题
针对重要业务岗位人才储备不足的问题。
一是加强事业单位人员管理，组织职工学习《*市机关事业单位工作人员管理办法》，严格按办法规定对工作人员的录用与调配、借用、考勤等进行管理；二是积极争取组织人社部门工作支持，招聘新人员列入****年事业单位招聘计划；三是加强业务骨干培养，对全体职工分配业务，对**名职工进一步明确工作岗位，合理分工，责任到人。
三、下一步工作打算
虽然我中心在整改工作方面取得了初步成效，但对照市委巡察办提出的整改要求还有一定差距。下一步，将持续深入抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动，推进养老保险工作再上新台阶。
（一）巩固整改成果，强化责任担当。对已经完成的整改任务及时梳理总结，确保不发生反弹。一是召开巡察整改专题组织生活会，对照存在问题，深刻剖析主观因素，提高责任担当意识。二是规范抓好企业职工待遇发放管理这个核心，建立初审复核机制，严格基金业务财务经办管理。三是堵住基金流失“漏洞”，守住老百姓的每一分养老钱，采取一切可以采取的措施追回冒领资金。四是妥善处理养老中心历史延续中的各类问题，按照规定加强资产监管，保障国有资产不流失。
（二）持续强化组织领导，抓好巡察整改后续工作。根据巡察反馈的问题，按照工作分工，压紧压实责任，整改完成的盯紧制度建设和落实，需长期坚持的抓好持续整改任务，举一反三，在巡察反馈意见的基础上，深刻查找单位在各方面存在的不足，拾遗补缺，确保完成整改任务的同时，不出现相同或类似的问题。
（三）加强养老保险政策宣传，抓好巡察整改社会效果。注重政策学习和宣传，将政策研究透、把握准、落实好、宣传好，形成常态宣传政策的良好氛围，提升养老保险业务水平。利用巡察整改的契机，狠抓内部作风问题，紧盯群众办事堵点难点问题，提高服务质量，组织“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保每个问题整改到位、落到实处、永不反弹。
（四）完善制度强化落实，抓好巡察整改长效机制建设。认真落实整改过程中制定的相关制度、规定，及时补充完善相关制度，坚持抓长、抓细、抓常，坚持与时俱进，确保制度的实效性，在下一步工作中坚决贯彻落实。坚持自查自纠，全面堵塞漏洞。结合中心工作实际，夯实党建根基，健全完善规章制度，确保基金安全，实行常态长效管理，形成规范高效、严谨务实的工作局面。

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