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建设单位怎样管理工程

建设工程项目质量管理
1)抓项目质量管理必须选好项目负责人，配好项目班子。建立一个精兵强将的管理班子，是每一个建设单位的项目能按期投入使用并节约投资的基础。项目负责人是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥，除应有必须具备的政治素养外，还应要求懂技术、善经营、会管理。2)强化项目管理过程中对施工材料的控制。当前，建筑市场建筑材料品种繁杂，质量及档次相差悬殊。建设单位在工程招标前必须要了解建筑市场主要材料、设备近几年市场行情，须对所用材料、设备严格定位。在进行材料〔采购〕之前要向工程监理进行申报，而关于重要的施工材料，则要向监理提供相应的样品进行监测，只有样品符合国家工程规范，才干够进行大批量的采购。在施工过程中，建设单位对施工单位材料、设备进场后，按样品及相关检测报告进行核查，核查合格的材料方能使用。
3)强化对施工技术的控制。建设单位项目管理者的施工技术掌握往往不是很全面，应充分发挥监理人员熟悉工程技术优势，做好施工质量控制。项目建设是一项复杂而耗费时间的工程项目，所以，在工程建设过程中必须要众多环节相连接，并产生很多的隐蔽工程，使得建筑施工质量也具有隐蔽性，项目管理者严格按照有关规范检查验收。所以，在对建筑施工质量进行管理时，要对施工过程中的各个环节进行严格的质量检测，以便产生质量问题时能够及时发现，并及时地采用措施给以处理。

2 建设工程项目成本管理
成本管理贯穿于工程建设全过程中的各个阶段，因此，建设单位在各阶段都有各种不同方法的应用，主要是以下几点：1)做好可行性研究。建设项目的可行性研究是在投资决策前，运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、有用和可靠，在财物上是否盈利;做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合同签约、工程制定等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。
2)推行限额制定。所谓限额制定，就是要按照批准的制定任务书及投资估算控制初步制定，按照批准的初步制定总概算控制施工图制定。将上阶段制定审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在确保使用功能的前提下，依据限定的额度进行方案筛选和制定，并且严格控制技术制定和施工图制定的不合理变更，以确保总投资不被突破。3)做好新型建筑材料的选用。
强化市政工程合同管理的措施
增加合同效力管理
合同效力涉及合同的生效、有效、无效等问题。完善建设工程〔企业〕的各项规章制度的管理，应该具体到工程承包商的资质规定、具体施工期间的安全管理、工程招投标管理、工程的相关咨询管理等各方面。假设合同被认定为无效，则自始没有法律效率，其合同中约定的条款就不能作为依据。因此工程合同管理中占据首要地位的是合同效力管理，作为建设单位，合同审核时必须强化合同效力管理。
加强合同法律意识，避免产生建设合同纠纷
在签订合同过程中，合同管理的相关人员要对合同合法性、严密性进行认真检察，提升企业的合同风险管理能力，减少因合同产生的纠纷，以保证合同的全面履行。关于违约赔偿的相关规定，能够有效控制各主体的行为，也为发生纠纷之后，相关的仲裁、检查机构的仲裁作出了合理的参照依据。

强化合同管理体系和制度建设
国家出台了招投标法，还出台了2013新版《建设工程合同示范文本》，它经过各方专家和技术人员反复论证，对以往工程合同的部分内容和结构均作了大幅度修改和调整，更加具体系统性和科学性。因此，建设单位要重视合同管理机构的设置、重视合同归档管理工作，应该建立配套完善的工程合同管理制度和工作程序。作为建设单位的合同管理人员，必须强化对国家示范合同文本的学习和研究，真正理解合同条款的意思和作用，提升自身合同评审与风险辨识的能力，尽量减少日常签约、履约中争议的发生。
运用现代应用技术提升合同管理效率
作为二十一世纪的现代化管理型企业，应该充分利用现代的OA办公应用系统管理体系，做好合同签订、检察、授权等相应流程，做好合同及相关资料的储存工作，促进合同管理与〔财务〕管理、工程管理之间的信息共享，逐步通过合同管理信息系统实现对合同签审跟踪及履行状况的动态监控，提升对合同签订后的监督和管理，以便企业领导及相关人员能随时了解、掌握合同的履行状况，及时发现问题并汇报处理，从而强化对合同履行状况的有效控制。
强化工程项目实施中的管理和验收转产工作
关于在建的工程项目，作为建设单位就必须狠下功夫，并注意以下几点：
1、要用系统工程的管理方法进行项目管理。关于一个大型基建项目来说，它必须要建设、制定、施工、使用、修理、接管单位共同参加，同时也缺少不了地方政府有关单位的参加。因此，作为建设单位，必须用系统工程的管理办法对建设项目进行管理，依据施工状况及时召开协调会，抓住主要矛盾并正确处理各方关系，逐个解决问题，从而加快工程进度、提升工程质量、确保施工安全。
2、要提前做好项目施工计划管理，要将施工过程中可能出现的矛盾在问题发生之前便予以化解，如施工过程中各专业之间的互相干扰、工序衔接问题等。作为建设单位要想解决好此类问题，项目管理人员就必须深入现场，用系统工程的管理方式去寻找、解决问题，否则将会造成投资的损失和工期的拖延。
3、要严格按基建程序和施工规范执行，目前在过程建设过程中常常出现制定失误，粗制滥造;施工单位偷工减料、违章施工的现象。除此之外，在建设过程中和完工验收时，接管、使用、修理单位常常提出增加制定文件以外的项目和内容的要求。针对上述状况，建设单位工程主管部门要严格规范基建程序，确保工程建设严格按照规范、规章执行，否则就会造成投资失控。
4、要做好验收和验收后的固资转产工作。目前，许多施工单位在施工阶段专门成立了项目部，但绝大多数项目部在工程完工后便解散了，没有专门人员负责工程结算、审计和转固等工作，影响建设单位办理财务完工决算进度，因此建设单位应当对验收后的相关工作引起高度重视。