铁路职业技术学院公寓安全管理应急预案合辑.docx

信息职业技术学院学生公寓安全管理应急预案
为了应对学生公寓管理工作中出现的紧急情况及突发事件，有效地处理发生在我院学生公寓的突发性灾害事件（火灾、水灾、台风等）及XX事件，最大限度的减少事件造成的生命和财产损失及影响，保证学生的人身安全，维护学生公寓以及校园的安全稳定，学生处公寓管理科结合实际情况，特制定此处理预案，其中包括应急对策和预防管理两部分。
一、台风应急预案
热带风暴来临时，公寓管理员要坚守岗位，关好门窗，准备好食品、饮用水、照明灯具、雨具及必需的药品，并尽可能让学生留在宿舍内，减少外出，预防不测。要检查疏通泄水、排水设施，保持通畅。拔掉各个房间的电源，避免造成触电。密切注意周围环境，在出现洪水泛滥、山体滑坡等危及公寓安全的情况时，要及时组织学生转移。
二、火灾应急预案
发生火灾时，公寓管理员和各楼义务消防员应立即投入灭火，同时拨打119电话报警并向保护处等有关部门求援。
公寓管理员发现灾情，应第一时间通知公寓管理科领导组织实施灭火；如查明为可控制险情，立即消除、扑灭；向临近公寓求援，迅速打开公寓安全通道，并根据情况向相关单位或部门准确报警，引导消防车辆及支援人员进入现场，维护好现场秩序；组织控制火情的蔓延，尽可能将火情扑灭于初起阶段；将受到威胁人员疏散到安全地带，防止拥挤踏伤；及时对受伤人员进行现场救护及抢救，转移公寓内贵重物品和财产；切断火场电源，协助消防部门控制消防应急供电。
（一）初期火险采取措施
公寓管理员巡查时发现初期火险，应视情况采取措施：公共区域或学生宿舍因学生焚烧物品起火等小规模火险，直接使用灭火器或消防栓进行扑救；宿舍内因学生使用违章电器造成室内家具、蚊帐等明火用具起火，应立即报公寓办公室，拉断电闸，隔离火场（关闭防火门、撤离易燃物品）开启消防安全门，组织发生火险宿舍周围学生疏散，采取正确的方法使用灭火器或消防栓进行扑救。
（二）可控制火势扑救措施：
1、使用灭火器材控制火势、灭火，隔离火场（关闭防火门、撤离易燃物品）。
2、按照疏散路线组织人员疏散，值班员开启消防安全门，组织发生火险宿舍周围学生疏散。
3、救助伤员必要时通知120抢救）协助受伤人员撤离。
4、切断火场电源。
（三）不可控制火势扑救措施：
1、如果火势较大，应及时通知上级领导，同时拨打119火警电话。报警时要注意：不要紧张，要简明扼要的说明起火楼层、位置、火势大小，灭火时要遵循：先救人，后救火；先隔离可燃物，后灭火的原则。
2、切断电源。
3、在公寓管理科领导的指挥下，首先了解有无被困人员。如有则按照实际情况组织指挥被困人员疏散或躲避待援。按照“先救人，后救物”的原则立即组织疏散救护：①迅速打开安全出门。②迅速切断电源。③使用手持喊话扬声器，提醒学生冷静、有序的从就近的楼梯走出公寓，以防拥挤踏伤。④根据楼层安全疏散图组织学生撤离，首先疏散着火层以上楼层的学生。⑤疏散受火灾威胁的易燃易爆物品等，对不能移动的物品，要降低其温度。⑥疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等。⑦把疏散出来的物资集中存放到楼旁空地上，专人看管、并详细记录，防止丢失、被窃或破。⑧配合医护人员及时对伤员进行现场救护，将重伤人员迅速送往附近医院。疏散群众、维持火场秩序。
三、公共安全（治安）应急预案
（一）入室盗窃应急预案
1、正在发生的入室盗窃：
公寓管理员接到学生报案后应立向公寓管理科领导报告，同时拨打学院报警电话。学生处或公寓管理科领导组织实施紧急布控：调集现场所有值班员封闭楼道，注意防止人身伤害，通知学生留在室内，关闭门窗进行自我保护。逐层清查公共部位，围堵嫌疑人，协助保护处人员进行搜捕、擒获作案嫌疑人。同时劝阻围观人员，恢复值班秩序，做好值班记录。
2、发案后的入室盗窃：
当公寓内发生失窃现象，公寓管理员应迅速赶到现场，首先保护现场，并立即通知保护处及该系辅导员。向学生了解被盗物品的名称和数量，并做好相关记录，同时向公寓管理科汇报。根据被盗物品的数量和价值，经请示后报警。积极协助警方人员勘察现场，为侦破案件提供条件。根据警方处理结论，公寓值班员做好值班记录。
（二）学生纠纷应急预案
当公寓内发生学生纠纷事件或打架斗殴事件时，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导通报情况，通知保护处和该系学生工作办公室，并迅速到场组织学生控制面、平息事态。了解事件发生原因、查看有无人员受伤，有无公共设施破；配合保护处和各系做好取证工作。如有人员受伤应立即拨打120急救电话；如因学生原因导致公共设施损坏，按照赔损标准由学生照价赔偿。及时将事件通报有关学生管理部门，由学生管理部门进行调解、教育，如因纠纷导致打架斗殴事件，由保护处和学生管理部门视情节给予学生处分。公寓值班员做好值班记录。
（三）酗酒闹事应急预案
当学生在公寓内酗酒闹事，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导通知情况，并通知保护处和该系学生工作办公室。公寓管理科领导、公寓管理员应迅速赶到现场控制面、平息事态，并将酗酒闹事人员交保护处。了解原因，查看有无人员被酗酒闹事人员伤害，有无公共设施破，公寓卫生环境是否遭到破。清理现场卫生，如有人员受伤应立即拨打120急救电话；如导致公共设施损坏，待酗酒闹事人员清醒后应责令其按照赔损标准进行赔偿。对于酗酒闹事学生，应及时将事件通报有关学生管理部门，由学生管理部门进行调解、教育，视情节给予处分。公寓值班员做好值班记录。
（四）外来人员打架斗殴应急预案
当外来人员到公寓找学生寻衅滋事、打架斗殴，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导报告情况，并通知保护处和该系学生工作办公室。保护处、公寓管理科领导、公寓管理员应迅速赶到现场控制面、平息事态，并将打架斗殴人员交保护处。了解原因、查看有无人员受伤，有无公共设施破。如导致公共设施损坏，向打架斗殴人员按照赔损进行索赔。如有人员受伤应立即拨打120急救电话。公寓值班员做好值
班记录。
四、公共卫生安全应急预案
1、突发疾病
公寓内住宿学生突发疾病，公寓管理员视具体情况，轻者拨打学院医务室电话，请校医处理，同时通知公寓办公室人员和该系学生工作办公室，事后做好回访；重病、危病应立即拨打急救电话120,同时向公寓管理科领导报告。
传染性疾病处理措施：如发现有疑似病情应立即报公寓办公室和该系辅导员，要求病人就诊，对有接触的相关人员进行相应的隔离检查；视病情发展，建议学生尽量减少外出次数，并谢绝外来访客;定期对公寓内进行消毒、清理，尽量避免流行性疾病的发生；针对不同时期易爆发的病情，及时向学生进行防治宣传工作。在防治期间，公寓加大对宿舍的巡查，及时了解学生动态，汇总有关信息上报公寓管理办公室；公寓值班员做好值班记录。
2、学生食物中毒
发现公寓内学生有食物中毒迹象时，公寓管理员员应询问学生相关情况，安排同宿舍人员陪同到医务室就诊；发现有超过三人（含三人）因到同一地点就餐或食用同一食物造成食物中毒时，对于食物中毒要保留可疑物品（食物）以备化验；值班员应立即上报公寓管理科；对于食物中毒反映强烈的同学应立即拨打急救电话120,并上报公寓管理科领导。
3、恶性事故（触电、溺水、自（残）杀）
当公寓内发生恶性事故有人员伤亡时，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导汇报情况，并通知保护处和该系学生工作办公室，并立即保护现场。公寓管理科领导应立即将情况上报学生处领导。拨打学院医务室电话，将受伤人员送往医院或采取恰当的应急处理措施。积极协助警方人员勘察现场，等待警方处理结论。事情真相没有水落石出时，尽量向媒体避谈该事件，不发表言论，以免造成恶劣影响。
五、应急保障要求
要按照职责分工和相关预案做好突发紧急事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发紧急事件的人力、物力、财力及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
（一）人力资源
公寓负有管理职能的工作人员保证24小时通讯畅通，接到指令后20分钟内到达现场。
（二）财力保障
保证所需应急准备和救援工作资金及时到位，对保障资金的使用和效果进行管理和评估。
（三）物资保障
建立健全应急物资监测有线电视、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资的及时供应，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（四）交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
（五）人员防护
或建立应急避险场所，明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序的转移或疏散。
六、监督管理及预防管理
（一）监督管理
1、紧急情况应急处置工作实行责任追究制。
2、各公寓在任何险、恶事故、事件发生后，公寓管理员都应保持镇定，遵守纪律，听从指挥，严格按应急预案进行处理。发生情况后各公寓均应在值班日志上做好详细记录，以备事后调查。
3、对突发紧急事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
4、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发紧急事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、在任何险、恶事故、事件发生后，公寓管理员都应保持镇定，遵守纪律，听从指挥，严格按以上应急预案进行处理。对于敷衍、懈怠以至造成重大损失的，公寓将予以严惩，并追究其相关责任。
（二）预防管理
鉴于以上安全管理预案是一种综合情况，我院建立联动机制，学生处、保护处等部门有机的协调在一起，将心里辅导员，公寓管理员，各系指导教师的寝室安插在各个学生公寓中居住，真正做到了辅导员和学生吃住学习都在一起，这种综合管理对学生的动态掌握的非常及时。及时控制各种突发事态的发展。同时，学院有一批高素质的公寓管理员，都是大专以上学历，加强学生公寓的安全教育宣传力度，把安全教育寓于各项活动之中：
1、注重知识与趣味性的宣传教育：要结合学生的实际接受效果，将灾害安全常识，消防常识，自救技能常识等通过宣传栏、黑板报、宣传手册、广播和影像等不同形式循序渐进地进行传授。
2、坚持经常性的宣传教育：多数灾害性事件都是由于人们的思想麻痹、疏于防范造成的。安全教育宣传必须坚持经常性，不能忽冷忽热，时有时无。要加强宣传，提高素质。加强对工作人员和学生的培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的能力。
3、实施科学的适时性的宣传教育：抓住有利时机，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，发放《大学生安全教育手册》，详尽的叙述了各种灾害来临时同学们的自救方法。其中包括：社交安全，网络安全，食品安全，防自然灾害，防意外事故，疫病防治，安全自卫等方面的自救知识。坚持采用摆事实、讲道理、疏导、启发等不同方法调动学生自觉接受教育的热情，调动他们的积极。同时在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育，使用灾害性事件案例教育，使之引起强烈的反省和思考，心灵受到震撼。
4、居安思危，预防为主。高度重视公寓安全工作，坚持预防与应急相结合，加强对重点部位的监督检查，及时排查安全隐患，做到防患于未然。
5、以人安全为本，减少危害。切实把保障广大学生、教职工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。学院在学生公寓开展了 “三比”活动（控制吸烟喝酒、控制违规使用电器、控制外出晚归），严格控制了学生的不良习惯。这种严管措施极大的提高学生的综合素质和安全意识。
6、快速反应，协同应对。加强义务消防队建设，充分发挥学生志愿者的作用，形成统指挥，反应灵敏、协调有序的应急管理机制。统领导，分工负责。在公寓办公室应急工作领导小组统指挥下，建立健全分工负责的应急管理体制，充分发挥应急指挥作用。组织指挥处理突发事件的总指挥为公