乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作计划.doc

乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作计划

乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作计划
今年是“十四五〞开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。XX区乡村振兴局严格按照自治区、市要求，在区委、区政府的坚强领导下，再接再厉、踔厉奋发，不断开创接续推动乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：
　　一、2021年工作推动状况
　　〔一〕解放思想，为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推动乡村振兴的新机遇新挑战，进一步解放思想、凝集合力，营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的深厚氛围。统筹组织各乡镇〔街道〕分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共X人到X参观广西脱贫攻坚成就展，激励XX干部努力做到事争一流，全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史学习教育，领导高度重视，以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动作，把抓好党史学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝集力量、接续奋进。
　　〔二〕夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求，保持扶持政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。
　　一是健全防贫动态监测和扶持机制。保持“线上〞国扶系统和行业部门系统双监控、“线下〞干部核实、部门精准扶持相结合的监测机制，每月跟踪监测，对重点对象定期检查、动态管理，继续跟踪收支、“两不愁三确保〞及饮水安全变动状况，有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员X户X人，其中脱贫监测户X户X人，边缘易致贫户X户X人，突发困难户X户X人，经过监测扶持取消风险脱贫监测户X户X人，边缘易致贫户X户X人。
　　二是抓好资金项目的谋划和推动。2021年共谋划了X类乡村振兴衔接资金项目，涉及财政衔接推动乡村振兴补助资金X万元〔中央下达X万元、自治区下达X万元、市下达X万元、区安排X万元〕。
　　三是统筹“万名干部回故乡?带领群众建家乡〞活动取得实效。截止10月6日，全市各级各单位共有XX籍科级及以上干部974人，已返乡进行“双报到〞的共X人，覆盖全区X个行政村〔社区〕，覆盖率98%。全区共组建“理事会〞X个，组织召开了XX籍干部动员会X期，镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会X场次。
　　四是推动消费扶持、社会扶持提档升级。2021年，我区通过自治区认定的扶贫产品X个，销售额达X万元。在XX等设立了10个扶贫产品专区，2021年至今实现销售额XX万多元。设立XX区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆，2021年至今实现销售额XX多万元。推动脱贫户“微心愿〞活动，激励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动，今年以来，企业累计到户扶持X多次。
　　五是扎实推动易地扶贫搬迁后续扶持。2021年自治区下达水库移民项目投资资金XX万元，拟建设XX个项目，目前XX个整村提升工程项目已完成制定方案的编制工作，XX个项目正在施工。2021年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金XX万元，用于建设扶贫车间2500㎡、挡土墙100米、排水沟150米，截至2021年9月，扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙，资金支出XX万元支出率XX%。按时拨付2021年大中型水库移民后期扶持资金XX万元。易地搬迁共XX户，需拆旧房XX户，已拆旧XX户，已发放奖励合计XX万元XX户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业XX人。
　　六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务，精心谋划实施，结合实际制定《2021年XX区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查，就工作进展状况进行了专题督导。强化业务培训，5月24日组织各乡镇〔街道〕及相关单位召开XX区精准扶贫档案工作推动暨业务培训会，就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底，2021-2021年XX区本级文书档案整理及目录录入XX件，2021-2021年XX区XX个乡镇文书档案整理及目录录入XX件、XX个行政村文书档案整理及目录录入XX件，已完成2021年-2021年纸质档案数字化合计XX页。
　　〔三〕聚焦重点，加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
　　一是做好政策衔接，制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕落实落实习近平总书记重要讲话精神和中央、自治区文件布暑，立足我区工作实际，并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门看法，对文件进行了多次补充完善的基础上，出台了《XX区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《XX区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业乡村现代化工作方案》等工作方案，成立了两项活动和九个专项行动专责小组，进一步完善了组织机构，为各部门明确工作方向，确保完成今年各项目标任务。
　　二是做好机构衔接，扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文，将XX区扶贫和水库移民管理局重组为XX区乡村振兴局，并于6月3日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推动乡村振兴战略有关工作，目前局内工作已经按新机构正式运转。同时，依据上级要求和政策制度调整，结合区内实际状况，逐步理清明确相应使命，对人员配置进行优化，充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用，切实抓好乡村振兴重点任务落实。
　　三是做好体制衔接，以过硬举措推动各项工作落实。夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴〞要求，成立以党政主要领导任组长的领导小组，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导，以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机，保持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推动，做到培训全覆盖。
　　〔四〕树立典型，强化示范引领。今年以来，先后组织推举评选了全国脱贫攻坚奖、自治区2021-2021年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、XX市脱贫攻坚先进集体和先进个人和XX区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。2021年1月XX区扶贫信息中心荣获XX市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。2021年3月XX区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。2021年4月XX区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
　　二、存在问题
　　一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
　　二是各级干部的业务水平强化。受到换届的影响，区乡村三级换届的干部调整，特别是新到任的驻村干部和“村两委〞干部对“十三五〞时期的脱贫攻坚的标准理解不深，加上目前业务培训的强度减弱，基层干部对扶贫政策熟悉和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
　　三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化；产业方面，可继续发展的后颈不够，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
　　三、2022年工作计划
　　〔一〕强化机构队伍衔接。按照自治区、XX市的工作布暑，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
　　〔二〕强化各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴〞重要内容，按照自治区和XX市有关工作要求，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案，确保各项工作实现平稳有序推动。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和扶持机制、巩固“三确保〞和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，要紧盯重点人群，做好重点领域风险排查，做好舆情处置。
　　〔三〕强化防贫监测工作。依据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库，每月开展一次脱贫户，三类人员自然变更的信息采集、更新、录入，做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享，对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下〞数据信息比对分析核实，及时发现风险点，早干预早纳进，切实提升信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。
　　〔四〕强化项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组，并落实项目库建库联系人，上报XX区乡村振兴局备案，严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既按时间节点有力有序推动、按时按质按量完成。同时，发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施状况的监督作用，对项目库建设和项目实施开展监督，督促任务落实。
　　〔五〕强化易地搬迁后续产业发展。进一步强化老乡家园—XX区移民安排小区后续产业扶持项目经营管理，加快食用菌生产大棚二期全面投产，依据协议向搬迁贫困户按时分红，大力带动搬迁贫困户劳作力实现就近就业。加快完善“补短板〞扶贫车间项目用地，完成完工验收后及时出租获取收益。
　　〔六〕强化老乡家园安排区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步强化老乡家园党支部管理，区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作；新发展集团加快做好老乡家园-XX区移民安排小区消防整改，强化物业人员管理培训，规范物业管理水平，向搬迁贫困户提供优质服务，帮助搬迁群众搬得出、稳得住。　　〔七〕强化组织开展“两项活动〞。按照市委和区委的工作要求，扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡〞、“千企联千村共建新乡村〞两项活动，做好XX区本级干部的管理考核。不断总结经验，深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡〞活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效，加大宣扬力度，营造建设家乡助推乡村振兴的深厚氛围。充分调动返乡领导干部的参加热情，吸引各方人才投身到乡村振兴工作中，如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设看法，邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等，真正发挥各行各业领导干部的优势，群策群力共谋发展。