职业中等专业学校公共突发事件应急预案.docx

职业中等专业学校公共突发事件应急预案
为了使我校在发生突发安全事故时，学校能够统一协调，迅速妥善地做好事故处理和抢险救灾工作，最大限度地减少学校师生生命财产损失，根据有关规定，结合安全事故应急处理预案，以及我校的实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）、坚持以人为本的原则。维护广大师生的根本利益，保护师生生命财产安全，是校园安全应急工作的出发点和落脚点。积极预防和最大限度第地减少突发事件对师生的危害，是学校的重要职责。
（二）、坚持预防为主的原则。把应对校园安全稳定事件管理的各项工作落实在日场管理中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早控制、早解决，，将校园安全稳定事件造成的损失降到最低。
（三）、坚持值班、班主任、专业部、职能部门、学校领导相结合的原则。分级负责、分类指挥，综合协调，逐级提升的校园安全稳定事件处理体系。
二、适应范围
本预案适应我校发生的火灾事故、交通事故、危险物品安全事故、工程建设事故、房屋倒塌事故、特种设备安全事故、集会安全事故、教育教学安全事故、日常生活安全事故、外来侵害事故、学生之间打架斗殴事件、食物中毒事故、自然灾害事故等安全事故。
重特大事故是指：
（一）、一次死亡1人以上；重伤或中毒3人以上；直接经济损失1万元以上。
（二）、发生的安全事故虽然没有造成人员伤亡或直接经济损失达不到以上数额，但其性质特别严重，具有重大的社会影响也属于此范围。
三、组织领导
（一）、指挥部
总指挥：XX
副总指挥：XX
成员：XX
（二）、指挥部职责
1、负责统一部署、监督、检查应急处理工作，解决应急处理工作中的有关问题，涉及重特大的安全事故，有当地的政府负责人任副总指挥，具体组织实施抢救工作。
2、根据安全事故的要求，指挥部领导小组可以随时调集人员，调用物资，各处室、教师、学生必须全力支持和配合。
四、安全事故报告及程序
（一）安全事故向上级主管部门报告制度实行一把手负责制。
1、学校发生事故，实行“首问负责制”，即无论教师、学生发现后，都有责任立即向值班人员（学校值班人员、保卫科值班人员）报告，值班人员，要立即通知班主任、学校相关职能部门、学校领导，根据情况，并及时向公安、交通、卫生、消防等部门请求支援。要按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导学生、教师安全离开危险区域，保卫好财产，维护现场秩序，做好事故现场保卫工作，安抚好相关人员。
2、班主任、学校相关职能部门接到安全事故报告后，半小时到达事故现场，安全事故应急领导小组接报告后，也应在最短的时间到达事故现场，根据情况，向上级部门报告，并组织抢救和善后工作。
3、对发现事故不管不问、迟报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的的将予以党纪行政处分。
五、学校各类突发安全事故应急措施
（一）、突发火灾事故
1、学校宿舍管理人员、值班教师、任课教师、学生干部指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息上报职能部门和学校领导。
2、学校利用各种手段如播音、铃声、喊叫等发出紧急集合信号，组织教师到班级、宿舍指挥学生按顺序疏散，楼道要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。
（二）、疏散原则：起火房间优先、起火楼层优先，上层楼层优先，弱势群体优先。
1、加强两个能力建设（提高自救自护能力、提高扑救初起火灾能力）。值班人员可利用一切救火设备救火（灭火器、消防栓），及时报告119、120等相关部门请求援助，严禁组织学生参与救火。
2、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）、交通安全事故
1、在场教师指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报告突发事故领导小组，学校领导根据情况上上级汇报。
2、学校迅速组织人员抢救受伤师生，在最短的时间将师生送至医院救治，及时拨打110、119、120请求援助，保护好事故现场。
（三）、实验、实习、危险药品安全事故
1、实验室危险物品要求专柜存放，专人双锁管理。
2、在实验、实习操作过程中出现的安全事故，，在场教师或实验教师要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告突发事件安全领导小组成员，根据情况，学校领导上报上级主管部门。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，要及时报告119、120等相关部门。
4、采取有效措施，做好善后工作。
（四）工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校危房一律不准使用，并设立警示牌，设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故，在场教师要迅速疏散学生至安全地段，及时将事故信息报告给突发事件领导小组，学校领导根据情况上报上级主管部门。
4、值班人员要及时组织人员对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120等部门请求援助，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好事故善后处理工作。
（五）、特种设备（锅炉等）安全事故
1、学校总务处应定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。
2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告突发事件领导小组，学校领导向上级报告，并及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）、外来不法分子暴力侵害事故
1、学校外来的不法分子未经允许强行闯入校园者，学校门卫不得放行，应及时将闯入者逐出学校，并由门卫或值班人
员向其发出警告。
2、学校内发现不法分子侵害学生，无论发现的教师、学生都有责任向学校值班人及保卫科值班人员报告，并有责任制止、制服，，同时及时报警110、120等相关部门请求援助和报告学校领导。
3、及时对受伤师生救治。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（七）、学生之间的打架、斗殴等突发事件
2、学校学生发生的打架斗殴等突发事件，无论发现的教师、学生都有责任向学校值班教师和保卫科人员报告，并有责任制止，根据情况向班级班主任、级部主任以及相关职能部门报告，并向学校领导请示，有学校领导向上级部门汇报处理。
3、首先发现的教职工及学校值班人员及时对受伤学生进行救治，如情况紧急，及时报110、120等相关部门请求援助。
4、各相关职能部门应采取有效措施，做好善后处理工作。
（八）、学校突然停电安全事故的处理
1、学校突然停电时，任何教职工、学生都有责任向保卫科、总务处等相关部门报告。
2、值班教师、所在楼层办公室教师、班级班干部都有责任维护各班级的秩序，值班教师、所在楼层办公室教师应立即到走廊、楼梯准备疏散学生。保卫科值班人员接到报告后，应立即带领相关人员带好照明设备，到楼梯、门准备疏散，维持秩序。被疏散人员必须听从指挥，不得大声喧哗、起哄等引起恐慌的行为。
3、学校电工接到报告后应立即到事发地点排除故障。如情况紧急，可拨打110、119等相关部门请求援助。
4、在场教师及时对受伤人员抢救，必要时，可拨打110、120请求援助。并及时报告学校领导，学校领导向上级部门报告。
5、学校采取有效措施，做好善后工作。
（九）、突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或有关负责人、行政办公室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：
1、迅速如实报告街道办教育组及区教育局与区疾控中心。
2、对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离
3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经区以上医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照上级指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。
（十）学校其它突发事件应急预案
学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故、自然灾害等），学校负责人、有关负责领导和教师应迅速到达现场及相当的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。
六、报告与响应
1、在学校突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。
2、在学校突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除、行政处
分、直到追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。
3、在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向上级报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。