用火作业安全管理制度.docx

用火作业安全管理制度
1. 范围
本制度规定了公司用火作业分级、用火作业安全防火要求、用火分析及合格标准、职责要求及《用火安全作业证》的管理。
本制度适用于公司禁火区的用火作业。
本制度不适用于公司的固定用火区作业和固定用火作业。
2. 引用文件
GB516建筑设计防火规范
3. 术语和定义
3.1用火作业
用火作业系指采用以下方式作业
a. 各种电焊、气焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机等各种金属切割作业；
b. 使用液化气炉、火炉、电炉等明火作业；
c. 烧管线、锤击物件（产生火花），喷砂和产生火花的其他作业；
d. 生产装置联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。
3.2易燃易爆场所
本制度是指生产和储存物品的场所符合GB516中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
4. 职责要求
4.1公司用火负责人职责
a. 负责办理用火作业证，并对用火作业全面负责；
b. 应在用火作业前全面了解作业内容、作业部位和作业环境，参与用火安全措施的制定和落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；
c. 作业完后组织检查现场，确认无火种遗留后方可离开现场。
4.2 用火作业人职责
a. 用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证，作业时应随身携带经批准的“用火作业许可证”；
b. 应参与风险危害因素的识别和安全措施的制定；
c. 应逐项确认安全措施的落实情况；
d. 应确认用火时间、地点和部位；
e. 用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则（无证不动火、无措施不动火、无监护不动火）；对不符合安全要求的，拒绝用火。
4.3用火监护人职责
a. 用火监护人应有岗位操作合格证；应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力；
b. 用火监护人负责用火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知用火人停止用火作业，及时联系有关人员采取措施；
c. 在接到“用火作业许可证”后，应在部门领导或安全员的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况；用火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时应佩戴明显标志；用火过程中应坚守岗位不得脱岗；
d. 当发现用火部位与“用火作业许可证”不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回“用火作业许可证”，并报告有关领导；
e. 在用火作业完成后，会同有关人员清理现场，清理残火，确认无火种遗留后方可离开。
4.4用火部位负责人职责
a. 对所属生产系统在用火过程中的安全负责，参与制定、落实安全防范措施，负责生产与用火的衔接工作；
b. 检查、确认“作业证”的审批手续，对手续不完备的“作业证”应及时制止用火作业；
c. 在用火作业过程中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止用火。
4.5用火作业审批人职责
a. 用火作业审批人是用火安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责；
b. 审查“作业证”的办理是否符合要求；
c. 到用火点部位及周围了解情况，检查完善防火安全措施。
5. 用火作业的危害识别
5.1用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应作业程序及安全措施。
5.2将安全措施填入“用火作业许可证”内。
6. 公司用火作业分级
6.1特级用火作业
a. 在生产装置运行状况下的易燃易爆生产装置，带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线;
b. 节假日期间应进行的检修作业；
c. 在24点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业；
6.2 一级用火作业
a. 正在运行的工艺生产装置区；
b. 可燃气体、可燃液体及有毒介质的储存场所、装卸作业区和清洗区；
c. 公司污水处理站、易燃易爆的循环水区、冷却塔和公司隔油池、地沟、管道（包括距上述地点15m以内的区域）；
6.3二级用火作业
a. 公司停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；
b. 公司生产工艺系统管网；
c. 从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理，且运到安全地点的设备和管线.
；
d. 生产装置区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；
e. 固体产品包装区域、仓库、车库等禁火区；
f. 厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。
6.4固定用火作业区是在没有火灾危险性的区域划出固定用火作业区域。在二级以上用火区域内，不设固定用火区。
7. 公司“用火作业许可证”的办理
7.1特级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，经公司质量安全部长审核签字，质量安全部长不在时由副部长审核签字，报生产总监批准签发，生产总监也不在时由公司常务副总经理批准签发。
7.2 一、二级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报质量安全部长审核签发，部长不在时由副部长审核签发。
7.3固定用火区的设定应由用火单位提出申请，报质量安全部会同生产中心进行初审同意，报常务副总经理批准。
8. 公司用火作业安全措施
8.1在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。
8.2用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“用火作业许可证”。
8.3 一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“用火作业许可证”进行多处用火。
8.4特级、一级“用火作业许可证”有效时间不超过8小时，二级“用火作业许可证”不超过72小时。若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火区，每年检查认定一次，超过有效期则禁止用火。
8.5用火分析。凡需要用火的设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，较大设备应取上中下三个部位分析，在设备外部用火作业，应对环境进行分析，分析范围距用火点不应小于10米范围，应有分析数据，并填入“用火作业许可证”
8.6停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道用火，应进行分析合格。
8.7设备、工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，分析合格后超过1
小时用火的，须重新确认合格后方可用火。
8.8装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“用火作业许可证”同时废止。
8.9使用电焊，气割用火作业时，乙炔气瓶应直立放置，氧气瓶与乙炔瓶间距不应小于5米，二者与用火作业地点垂直距离不应小于10米，并远离热源，严禁在烈日下暴晒。
8.10五级风以上（含五级风）禁止露天用火作业，如生产需要确需用火作业，用火作业应升级管理，作业证重新审批。
8.11在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在用火点10米范围内及下方不得同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工作业。
8.12新建项目需要用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“用火作业许可证”，并指派用火监护人。
8.13施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。
8.14用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。公司领导、专职安全管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。
9.许可证管理
9.1 “用火作业许可证”是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。
9.2 “用火作业许可证”一式三联，第一联是存根，第二联由用火作业人持有，第三联由用火监护人持有。
9.3 “用火作业许可证”保存期限为二年。